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電力能源類(lèi)非稅收入繳費指引（試行）

2024-01-02發(fā)表于管理員

本指引適用于繳費人和代征人在網(wǎng)上辦稅系統或辦稅服務(wù)廳辦理電力能源類(lèi)非稅收入繳費業(yè)務(wù)，各級稅務(wù)機關(guān)應根據本指引，不斷優(yōu)化繳費服務(wù)，提升繳費便利化水平。

1. 費種認定

1.1 業(yè)務(wù)概述

對應繳納可再生能源發(fā)展基金、國家重大水利工程建設基金、農網(wǎng)還貸資金、中央水庫移民扶持基金（含大中型水庫移民后期扶持基金、三峽水庫庫區基金、跨省際大中型水庫庫區基金）、地方水庫移民扶持基金（含省級大中型水庫庫區基金、小型水庫移民扶助基金）、三峽電站水資源費、核電站乏燃料處理處置基金、核事故應急準備專(zhuān)項收入等電力能源類(lèi)非稅收入的繳費人和代征人，在首次繳納電力能源類(lèi)非稅收入相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，按規定辦理費種認定。

1.2 業(yè)務(wù)流程

1.3 業(yè)務(wù)規范

在辦理費種認定時(shí)，認定內容應包括征收項目、品目、子目、有效期起止、申報期限、繳費期限、費率、預算科目、預算分配比例等信息，并及時(shí)根據費源變化情況變更、調整或終止。

1.4 辦理時(shí)限

即時(shí)辦結。

1.5 報送資料

無(wú)。

1.6 業(yè)務(wù)依據

《財政部關(guān)于將國家重大水利工程建設基金等政府非稅收入項目劃轉稅務(wù)部門(mén)征收的通知》（財稅〔2018〕147號）

《財政部關(guān)于國家重大水利工程建設基金、水利建設基金劃轉稅務(wù)部門(mén)征收的通知》（財稅〔2020〕9號）

《財政部關(guān)于水土保持補償費等四項非稅收入劃轉稅務(wù)部門(mén)征收的通知》（財稅〔2020〕58號）

《國家稅務(wù)總局關(guān)于國家重大水利工程建設基金等政府非稅收入項目征管職責劃轉有關(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2018年第63號）

《國家稅務(wù)總局關(guān)于水利建設基金等政府非稅收入項目征管職責劃轉有關(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2020年第2號）

《國家稅務(wù)總局關(guān)于水土保持補償費等政府非稅收入項目征管職責劃轉有關(guān)事項的公告》（2020年第21號）

2.申報繳費

2.1 業(yè)務(wù)概述

繳費人和代征人依照規定履行電力能源類(lèi)非稅收入申報繳納義務(wù)，在規定期限內通過(guò)網(wǎng)上辦稅系統或辦稅服務(wù)廳填報《非稅收入通用申報表》申報，對填列信息的真實(shí)性、合法性、完整性負責。稅務(wù)機關(guān)按照“便民、高效”原則為繳費人和代征人提供優(yōu)質(zhì)繳費服務(wù)。

2.2 業(yè)務(wù)流程

2.3 業(yè)務(wù)規范

（1）電力能源類(lèi)非稅收入日常申報為按期申報，申報期限以現行規定為準。

（2）《非稅收入通用申報表》填報規則

①可再生能源發(fā)展基金、國家重大水利工程建設基金、農網(wǎng)還貸資金、中央水庫移民扶持基金（大中型水庫移民后期扶持基金）等代征類(lèi)項目計征規則如下：

可再生能源發(fā)展基金在除西藏自治區以外的全國范圍內，對各省、自治區、直轄市扣除農業(yè)生產(chǎn)用電（含農業(yè)排灌用電）后的銷(xiāo)售電量征收。

國家重大水利工程建設基金在除西藏自治區以外的全國范圍內籌集，按照各省、自治區、直轄市扣除國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣農業(yè)排灌用電后的全部銷(xiāo)售電量和規定征收標準計征。對國家重大水利工程建設基金免征城市維護建設稅和教育費附加。

大中型水庫移民后期扶持基金對在本?。▍^、市）區域內扣除農業(yè)生產(chǎn)用電后的全部銷(xiāo)售電量加價(jià)征收。下列電量免征：（一）農業(yè)生產(chǎn)用電量；（二）省級電網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)間銷(xiāo)售電量（由買(mǎi)入方在最終銷(xiāo)售環(huán)節向用戶(hù)收?。?；（三）經(jīng)國務(wù)院批準，可以免除交納后期扶持基金的其他電量。

農網(wǎng)還貸資金按社會(huì )用電量每度電2分錢(qián)標準，并入電價(jià)收取。減免范圍包括：（一）農業(yè)排灌、抗災救災及氮肥、磷肥、鉀肥和原化工部頒發(fā)生產(chǎn)許可證的復合肥生產(chǎn)用電免征農網(wǎng)還貸資金；（二）自備電廠(chǎng)自用電量免征農網(wǎng)還貸資金；（三）國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)生產(chǎn)用電、核工業(yè)鈾擴散廠(chǎng)和堆化工廠(chǎng)生產(chǎn)用電農網(wǎng)還貸資金暫按每千瓦時(shí)用電量三厘錢(qián)標準征收。

②中央水庫移民扶持基金（跨省際大中型水庫庫區基金、三峽水庫庫區基金）、地方水庫移民扶持基金（含省級大中型水庫庫區基金、小型水庫移民扶助基金）、三峽電站水資源費等庫區類(lèi)項目，核電站乏燃料處理處置基金、核事故應急準備專(zhuān)項收入等核電類(lèi)項目，應當準確計量和核算計費依據，按照所在省份征收標準自行計算當期應繳基金數額，扣除按規定享受的減免費額后的余額為當期實(shí)際應繳費額。具體計算公式如下：

應繳基金數額=計費依據×征收標準

實(shí)際應繳費額=應繳基金數-減免費額-本期已繳費額

2.4 辦理時(shí)限

即時(shí)辦結。

2.5 報送資料

《非稅收入通用申報表》

2.6 業(yè)務(wù)依據

《可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》（財綜〔2011〕115號）

《國家重大水利工程建設基金征收使用管理暫行辦法》（財綜〔2009〕90號）

《大中型水庫移民后期扶持基金征收使用管理暫行辦法》（財綜〔2006〕29號）

《農網(wǎng)還貸資金征收使用管理辦法》（財企〔2001〕820）

《大中型水庫庫區基金征收使用管理暫行辦法》（財綜〔2007〕26號）

《核電站乏燃料處理處置基金征收使用管理暫行辦法》（財綜〔2010〕58號）

《核電廠(chǎng)核事故應急準備專(zhuān)項收入管理規定》（財防〔2007〕181號）

3.督促提醒

3.1 業(yè)務(wù)概述

繳費人未按規定期限申報繳費的，主管稅務(wù)機關(guān)應當及時(shí)督促提醒繳費人申報繳費。具體方式由各省稅務(wù)局自行確定。

3.2 業(yè)務(wù)流程

3.3 業(yè)務(wù)規范

（1）繳費人和代征人未按規定期限申報繳費的，主管稅務(wù)機關(guān)開(kāi)展督促提醒。

（2）對繳費人經(jīng)督促提醒仍不繳、少繳電力能源類(lèi)非稅收入的，稅務(wù)機關(guān)將有關(guān)信息及時(shí)推送至同級發(fā)改、能源等業(yè)務(wù)主管部門(mén)，便于其履行相關(guān)管理職責。

（3）繳費人后續補繳費款的，稅務(wù)機關(guān)及時(shí)將繳費信息通知發(fā)改、能源等業(yè)務(wù)主管部門(mén)。

3.4 業(yè)務(wù)依據

《可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》（財綜〔2011〕115號）

《國家重大水利工程建設基金征收使用管理暫行辦法》（財綜〔2009〕90號）

《大中型水庫移民后期扶持基金征收使用管理暫行辦法》（財綜〔2006〕29號）

《農網(wǎng)還貸資金征收使用管理辦法》（財企〔2001〕820）

《大中型水庫庫區基金征收使用管理暫行辦法》（財綜〔2007〕26號）

《核電站乏燃料處理處置基金征收使用管理暫行辦法》（財綜〔2010〕58號）

《核電廠(chǎng)核事故應急準備專(zhuān)項收入管理規定》（財防〔2007〕181號）

4.退費管理

4.1業(yè)務(wù)概述

電力能源類(lèi)非稅收入資金入庫后，因稅務(wù)部門(mén)誤收、繳費人誤繳以及匯算清繳需要退庫的，由財政部門(mén)授權稅務(wù)部門(mén)辦理退庫事宜。因享受減免優(yōu)惠等政策性原因需要退庫的，按照財政部門(mén)有關(guān)退庫管理規定辦理。

4.2 業(yè)務(wù)流程

4.3 業(yè)務(wù)規范

（1）因稅務(wù)部門(mén)誤收、繳費人誤繳以及匯算清繳需要退庫的，繳費人和代征人通過(guò)網(wǎng)上辦稅系統或到辦稅服務(wù)廳向主管稅務(wù)機關(guān)提出退庫申請。

（2）主管稅務(wù)機關(guān)受理繳費人和代征人提交的《退（抵）稅申請表》，審核無(wú)誤后，為繳費人和代征人辦理退費。

（3）繳費人和代征人因政策性原因申請退庫的，主管稅務(wù)機關(guān)提示繳費人和代征人向財政部門(mén)申請辦理。

4.4 業(yè)務(wù)依據