行業(yè)動(dòng)態(tài)

    高校和科研院所制定章程應履行哪些程序？重大科技項目管理“減表”后還需要填報哪些表格？高校和科研院所自主使用橫向經(jīng)費有哪些政策依據？高校和科研院所科研人員職務(wù)科技成果轉化現金獎勵是否納入績(jì)效工資總量管理……

    3月8日，科技部官網(wǎng)公布《〈關(guān)于擴大高校和科研院所科研相關(guān)自主權的若干意見(jiàn)〉問(wèn)答手冊》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《問(wèn)答手冊》），圍繞科技部等出臺的《關(guān)于擴大高校和科研院所科研相關(guān)自主權的若干意見(jiàn)》，將自主權改革中的機構運行管理、科研管理、人事管理、績(jì)效工資分配等4方面14項具體改革舉措，細化為32條問(wèn)題，逐一進(jìn)行詳細、權威解答。

    4部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《問(wèn)答手冊》（詳細網(wǎng)址：http://www.most.gov.cn/xxgk/xinxifenlei/fdzdgknr/fgzc/zcjd/202203/t20220308_179673.html），旨在打通自主權政策落實(shí)的“最后一公里”，讓改革舉措真正落地見(jiàn)效，是推動(dòng)科技政策扎實(shí)落地的又一項具體舉措。

    值得注意的是，在推進(jìn)自主權改革過(guò)程中仍存在梗阻，一些部門(mén)反映，在具體政策執行中還存在一些疑點(diǎn)、難點(diǎn)，主管部門(mén)和高校、院所的權責邊界還不十分明確，不同部門(mén)落實(shí)自主權改革政策的步調不統一，自主權下放在個(gè)別部門(mén)還不充分。部分院所顧慮較多，害怕因用權而擔責，不敢主動(dòng)承接已經(jīng)下放的自主權，尚未充分享受改革的紅利。

    《問(wèn)答手冊》聚焦高校和院所關(guān)切，直面自主權改革過(guò)程中的困惑、難題，援引相關(guān)政策并給出相應的具體舉措。針對基層難以接權的問(wèn)題，進(jìn)一步明確了主管部門(mén)和高校院所各方面的管理權責，推動(dòng)科研自主權下放；針對基層不敢接權的問(wèn)題，細化了政策條文和操作性規定，為高校院所依法合規用權強化制度保障；針對基層用不好權的問(wèn)題，面向高校院所詳細說(shuō)明如何主動(dòng)承接已經(jīng)下放的自主權，幫助高校院所“接得住、用得好”。