法律政策攜手,讓“夕陽(yáng)紅”再放異彩
2022-09-14發(fā)表于管理員
我國老年人才信息服務(wù)平臺啟動(dòng)建設
法律政策攜手,讓“夕陽(yáng)紅”再放異彩

    ◎實(shí)習記者 李詔宇

    北京的趙女士(化名)具有高級職稱(chēng),在退休后,她又被原單位返聘一年。如今,和趙女士一樣,許多老年人紛紛選擇退休再就業(yè)?!跋﹃?yáng)紅”正在為我國的社會(huì )發(fā)展貢獻獨特的力量。

    近日,中國老年人才網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)人才網(wǎng))正式上線(xiàn),搭建平臺,推動(dòng)老齡人力資源開(kāi)發(fā),為老年人再就業(yè)拓寬渠道。

    國家統計局去年5月發(fā)布的《第七次全國人口普查公報》顯示,與2010年第六次全國人口普查相比,60歲及以上人口的比重上升5.44%,65歲及以上人口的比重上升4.63%。我國已經(jīng)逐步進(jìn)入老齡化社會(huì )。日前,由中國老齡協(xié)會(huì )老年人才信息中心主辦的人才網(wǎng)正式上線(xiàn),可謂是恰逢其時(shí)、恰乘其勢。

    人才網(wǎng)設有求職招聘、培訓機構、擇業(yè)咨詢(xún)等40余個(gè)欄目,內容涵蓋了人才政策、招聘信息等內容,對于老年人的穩崗再就業(yè),將起到重要的引導作用。

    “人才網(wǎng)對于積極應對人口老齡化、服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義?!睂ν饨?jīng)濟貿易大學(xué)法學(xué)院副教授、碩士生導師盧杰鋒說(shuō),“人才網(wǎng)建立國家老年人才庫,構建新時(shí)代老齡人力資源服務(wù)平臺,引導社會(huì )完善老年人才的政策支持,有效地為新時(shí)代老年人參與社會(huì )活動(dòng)創(chuàng )造條件,是新時(shí)代促進(jìn)老年人就業(yè)的一種重要手段?!?/p>

    人才網(wǎng)的正式上線(xiàn),并非是國家對老年人再就業(yè)事業(yè)的首次關(guān)注。

    2018年修訂的《老年人權益保障法》第七章,專(zhuān)門(mén)就老年人“參與社會(huì )發(fā)展”作出明確而具體的規定,是老年人再就業(yè)的法律依據。

    2021年,中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》,鼓勵各地建立老年人才信息庫,把老有所為同老有所養結合起來(lái),為有勞動(dòng)意愿的老年人提供職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)指導服務(wù),探索適合老年人靈活就業(yè)的模式,為老年人再就業(yè)提供了政策支撐。

    “老年人再就業(yè),無(wú)論是對于老年人本人和其所在的家庭,還是對于社會(huì )來(lái)說(shuō),都有積極的意義?!?nbsp;盧杰鋒說(shuō),“老年人再就業(yè),可以讓老年人在新的崗位上繼續實(shí)現自身價(jià)值,并且可以在為老年人家庭增加一筆收入的同時(shí),促進(jìn)老年人和其他家庭成員的代際溝通,維護代際公平?!?/p>

    據盧杰鋒估計,隨著(zhù)我國退休高峰的來(lái)臨,我國現有離退休科技人員或將達到數百萬(wàn)人之多,其中大部分具有知識、經(jīng)驗、技能的優(yōu)勢,他們身體狀況尚好,是老年人力資源的主體,也是促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要力量。

    “老年人群是寶貴的社會(huì )資源。在老年群體受教育程度不斷提高的背景下,實(shí)施老年人再就業(yè),不僅可以有效緩解人口老齡化帶來(lái)的諸多不利影響,更能有效地促進(jìn)社會(huì )的高質(zhì)量發(fā)展?!北R杰鋒表示。

    而如何健全老年就業(yè)市場(chǎng),促進(jìn)老年再就業(yè)事業(yè)發(fā)展,也值得我們進(jìn)一步思考。

    面對老年就業(yè)市場(chǎng)中可能存在的因為年齡造成的區別對待、老年人勞動(dòng)權的法律保障不完善、老年人再就業(yè)的用工法律關(guān)系性質(zhì)有爭議等問(wèn)題,盧杰鋒表示:“在立法層面,可以在《就業(yè)促進(jìn)法》或《老年人權益保障法》中,增加禁止年齡就業(yè)歧視的具體條款,并完善相應的救濟機制;在執法方面,可以在勞動(dòng)行政部門(mén)中設立年齡就業(yè)歧視投訴申訴機制,將禁止年齡就業(yè)歧視納入勞動(dòng)監察工作職責范圍之內?!?/p>

    盧杰鋒認為,“從政策層面,要完善社會(huì )保障制度,將一部分被排除在養老保險制度外的老年勞動(dòng)者納入失業(yè)保險制度保護范疇;勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)要根據老年人身心特點(diǎn),制定老年人就業(yè)指導目錄、引導老年人就業(yè)。還應該強化支持老齡事業(yè)發(fā)展和養老服務(wù)的資金保障,加大中央預算內投資支持力度,確保相關(guān)的老年人再就業(yè)政策穩定可持續”。