行業(yè)動(dòng)態(tài)

    大數據交易迎來(lái)一波熱潮。今年1月，湖南大數據交易所在長(cháng)沙試運營(yíng)。這是繼貴州、陜西、北京、上海之后，國內最新設立的新型大數據交易所。與此同時(shí)，多地政府和企業(yè)也在積極籌建數據交易場(chǎng)所。

    作為新的生產(chǎn)要素，數據被稱(chēng)為數字經(jīng)濟時(shí)代的“石油”，價(jià)值巨大不容忽視。大數據交易升溫背后的底層邏輯是什么？挖掘這一寶貴資源需要做好哪些準備？

    數字經(jīng)濟時(shí)代的“石油”

    據不完全統計，自2014年以來(lái)，我國先后有40多個(gè)城市宣布籌建或正在籌建數據交易場(chǎng)所。此外，還存在大量以某個(gè)企業(yè)為主開(kāi)展數據交易的場(chǎng)所。

    在新一輪技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革下，每天、每分鐘都在不斷產(chǎn)生的數據，與土地、勞動(dòng)、資本等一樣被列為生產(chǎn)要素，對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展發(fā)揮著(zhù)日益重要的作用。

    數據被譽(yù)為數字經(jīng)濟時(shí)代的“石油”。專(zhuān)家表示，如同石油驅動(dòng)了工業(yè)化時(shí)代的發(fā)展，大數據將驅動(dòng)信息與智能化時(shí)代的發(fā)展。正因如此，數據的商品屬性也日益凸顯。

    不過(guò)，據大數據流通與交易技術(shù)國家工程實(shí)驗室常務(wù)副主任、復旦大學(xué)教授黃麗華觀(guān)察，每年全社會(huì )數據量增長(cháng)率約40%，但真正被利用的數據量增長(cháng)率只有5.4%。

    “我們需要讓數據流動(dòng)起來(lái)，真正讓數據發(fā)揮價(jià)值。而要流動(dòng)起來(lái)，就意味著(zhù)需要有中間環(huán)節?！秉S麗華說(shuō)。

    2020年4月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機制的意見(jiàn)》發(fā)布，提出加快培育數據要素市場(chǎng)。各地紛紛出臺與數據有關(guān)的條例和辦法。近期，多地迎來(lái)大數據交易市場(chǎng)建設熱潮。

    2021年年底，上海數據交易所在浦東新區揭牌成立，首批簽約“數商”為100家，登記掛牌的數據產(chǎn)品為20個(gè)。

    2021年3月成立的北京國際大數據交易所，被業(yè)界稱(chēng)為開(kāi)啟全國數據交易所2.0時(shí)代的標志性機構。這家機構采用“數據可用不可見(jiàn)，用途可控可計量”新型交易范式，目前已入駐100多家單位。

    新的生產(chǎn)要素具有“乘數效應”

    據了解，目前數據交易所的供給方，主要包括中國電信、中國銀聯(lián)、國家電網(wǎng)等數據密集型企業(yè)，萬(wàn)得、聚合數據等“采銷(xiāo)一體”的數據供方，以及其他獲得授權參與交易的企業(yè)。

    需求方則主要包括金融類(lèi)企業(yè)、在線(xiàn)服務(wù)類(lèi)企業(yè)（電商平臺等）、在線(xiàn)廣告類(lèi)企業(yè)、科創(chuàng )類(lèi)公司、科研機構等，其獲取數據的主要目的是加強市場(chǎng)預測，進(jìn)行智能化運營(yíng)和科學(xué)決策。

    作為新的生產(chǎn)要素，數據具有其自身的特殊性?！芭c傳統的資源不一樣，數據不是孤立的資源?！秉S麗華說(shuō)，數據要素能提高其他四個(gè)傳統要素資源的配置效率，具有“乘數效應”，在交易中也有一些特殊考量。

    數據交易的基本流程是怎樣的？

    據介紹，“數商”先要找律師事務(wù)所進(jìn)行合規審查，確認數據來(lái)源是否合法、加工是否得當，同時(shí)由質(zhì)量評估機構進(jìn)行質(zhì)量評級，確認無(wú)誤后，數據產(chǎn)品可在交易所掛牌。

    那么，數據的價(jià)值如何評估？

    黃麗華提出，數據產(chǎn)品可分為公共數據和非公共數據（商業(yè)數據），從具體定價(jià)方法來(lái)講，公共數據定價(jià)一般采用加工成本加適當利潤的方法，形成政府指導價(jià)格；商業(yè)數據產(chǎn)品定價(jià)常用的有成本加成定價(jià)法、需方收益定價(jià)法和市場(chǎng)定價(jià)法。

    值得注意的是，并非所有數據都可交易?！爸挥锌杀挥嬎銠C計算、具有一定通用性、可描述清楚、重復交易、符合國家法律規定的數據產(chǎn)品才能交易?！秉S麗華說(shuō)。

    系上數據交易“安全帶”

    業(yè)內人士提醒，按下“快行鍵”的同時(shí)不能忘記系上“安全帶”。目前，我國數據流通交易市場(chǎng)的建設仍處于探索期，很多人擔心個(gè)人數據被交易，產(chǎn)生法律風(fēng)險。

    目前，全球多國已意識到數據資產(chǎn)的價(jià)值，紛紛出臺相關(guān)法規。我國已形成個(gè)人信息保護法、網(wǎng)絡(luò )安全法、數據安全法的合規“三駕馬車(chē)”，也有多部涉及數據合規的法律法規、規章制度和國家標準。但專(zhuān)家坦言，數據合規審查在制度上仍存挑戰。

    國務(wù)院辦公廳近期印發(fā)的要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)總體方案中提到，建立健全數據流通交易規則。探索“原始數據不出域、數據可用不可見(jiàn)”的交易范式，在保護個(gè)人隱私和確保數據安全的前提下，分級分類(lèi)、分步有序推動(dòng)部分領(lǐng)域數據流通應用。

    “數據流通交易市場(chǎng)建設是復雜的系統工程，需從制度體系、市場(chǎng)體系、基礎設施和監管體系建設等方面通盤(pán)考慮。在堅持邊創(chuàng )新發(fā)展邊優(yōu)化體系的同時(shí)，還要加強理論與方法研究，指導我國數據交易市場(chǎng)有序健康快速發(fā)展?！秉S麗華說(shuō)。