延邊州人民政府辦公室關(guān)于
完善社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲
掛鉤聯(lián)動(dòng)機制的通知
各縣、市人民政府,州政府各委辦局:
自發(fā)布《州人民政府辦公室關(guān)于建立社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機制的通知》(延州政辦發(fā)〔2011〕12號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)以來(lái),各縣(市)和相關(guān)部門(mén)按照規定條件和標準,及時(shí)啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機制,發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補貼,對緩解物價(jià)上漲影響、保障困難群眾生活發(fā)揮了重要作用。為進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機制作用,根據吉林省人民政府《關(guān)于完善社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機制的通知》(吉政明電〔2014〕6號)要求,州政府決定,在原《通知》內容基礎上,進(jìn)一步完善我州社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機制(以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)動(dòng)機制)?,F就有關(guān)事項通知如下:
一、降低啟動(dòng)條件
聯(lián)動(dòng)機制啟動(dòng)臨界條件由原來(lái)的4.5%調整為3.5%,即:當居民消費價(jià)格指數(CPI)同比漲幅連續3個(gè)月達到或超過(guò)3.5%時(shí),縣(市)政府應啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機制,及時(shí)發(fā)放價(jià)格補貼;當居民消費價(jià)格指數(CPI)同比漲幅連續3個(gè)月回落至3.5%以下時(shí),縣(市)政府應中止聯(lián)動(dòng)機制,停止發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補貼。
二、調整價(jià)格臨時(shí)補貼標準計算方法
價(jià)格臨時(shí)補貼標準為低保標準與低收入居民基本生活費用價(jià)格指數同比漲幅乘積。具體按以下公式計算:
?。ㄒ唬┏鞘械捅ο?、優(yōu)撫對象、領(lǐng)取失業(yè)保險金人員價(jià)格臨時(shí)補貼標準=我州同期月均城市低保標準×我州低收入居民基本生活費用價(jià)格指數同比漲幅(%);
?。ǘ┺r村低保對象、五保供養對象價(jià)格臨時(shí)補貼標準=我州同期月均農村低保標準×我州低收入居民生活費用價(jià)格指數同比漲幅(%)。
每人每月補貼不足20元時(shí),按20元發(fā)放,超過(guò)20元的據實(shí)發(fā)放。各縣(市)可根據實(shí)際情況,在上述標準基礎上,適當提高臨時(shí)補貼標準。
三、確保價(jià)格臨時(shí)補貼及時(shí)發(fā)放
價(jià)格臨時(shí)補貼采?。丛掠嬎?、按季發(fā)放"的辦法,各縣(市)在聯(lián)動(dòng)機制啟動(dòng)當月,向保障對象一次性補發(fā)前3個(gè)月的價(jià)格臨時(shí)補貼,以后逐月計算價(jià)格補貼,每3個(gè)月發(fā)放一次,確保在第3個(gè)月當地CPI月度指數發(fā)布后的30天內一并發(fā)放。在通過(guò)現有渠道向困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補貼時(shí),要特別注明所發(fā)補貼為"價(jià)格臨時(shí)補貼"。
四、明確價(jià)格臨時(shí)補貼資金來(lái)源
價(jià)格臨時(shí)補貼所需資金,按屬地管理原則由所屬縣(市)財政部門(mén)負擔,省財政給予適當補助。對領(lǐng)取失業(yè)保險金人員發(fā)放的價(jià)格臨時(shí)補貼金從失業(yè)保險基金中列支。
五、相關(guān)工作要求
按照省政府要求,此項工作由價(jià)格主管部門(mén)牽頭,民政、財政、人力資源和社會(huì )保障、社會(huì )保險、國家統計局延邊調查隊參與,各有關(guān)部門(mén)要按照責任分工做好工作。價(jià)格主管部門(mén)要密切關(guān)注物價(jià)上漲對困難群眾基本生活的影響,及時(shí)提出啟動(dòng)或中止聯(lián)動(dòng)機制的建議。民政部門(mén)要組織好對城鄉低保對象、農村五保供養對象、優(yōu)撫對象的價(jià)格臨時(shí)補貼資金發(fā)放。人力資源社會(huì )保障部門(mén)要組織好對領(lǐng)取失業(yè)保險金人員的價(jià)格臨時(shí)補貼資金發(fā)放。社會(huì )保險部門(mén)要合理列支失業(yè)保險基金用于價(jià)格臨時(shí)補貼。
財政部門(mén)要積極安排價(jià)格臨時(shí)補貼資金。國家統計局延邊調查隊要及時(shí)提供相關(guān)價(jià)格指數數據。
為切實(shí)加強對此項工作的組織領(lǐng)導,現對延邊州社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機制領(lǐng)導小組組成人員進(jìn)行調整(見(jiàn)附件)。其他事宜仍按原《通知》執行。
附件:延邊州社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機制領(lǐng)導小組組成人員名單
延邊州人民政府辦公室
2014年6月4日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
附件
延邊州社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤
聯(lián)動(dòng)機制領(lǐng)導小組組成人員名單
組 長(cháng):于曉峰 州委常委、州政府常務(wù)副州長(cháng)
副組長(cháng):金潤權 州政府副秘書(shū)長(cháng)
馮 濤 州發(fā)改委主任
成 員:董以忠 州發(fā)改委副主任、州價(jià)監局局長(cháng)
孫 國 州民政局副局長(cháng)
付黎明 州財政局副局長(cháng)
吳星臣 州人社局副局長(cháng)
姜施群 州統計局副局長(cháng)
金英姬 國家統計局延邊調查隊副隊長(cháng)
領(lǐng)導小組辦公室設在州發(fā)改委,負責聯(lián)動(dòng)機制的具體工作。辦公室主任由州價(jià)格監督檢查局局長(cháng)董以忠兼任,副主任由州價(jià)格監督檢查局副局長(cháng)王沿東擔任。