州市政策

延邊州人民政府辦公室關(guān)于加快推動(dòng)

第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )建設的通知

延州政辦發(fā)〔2020〕6號

各縣（市）人民政府，州人民政府各委辦局：

為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò )強國的重要思想，按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于推動(dòng)第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )建設的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（吉廳字〔2018〕28號）、《印發(fā)關(guān)于謀劃吉林省新基建761工程的方案的通知》（吉政辦明電〔2020〕15號）以及省政府辦公廳《關(guān)于加快推動(dòng)第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )建設的通知》（吉政辦發(fā)〔2020〕15號）精神，經(jīng)州人民政府同意，現就推進(jìn)全州5G移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )建設工作通知如下：

一、統籌規劃5G網(wǎng)絡(luò )及相關(guān)配套建設

進(jìn)一步加強統籌協(xié)調和規劃布局，充分利用現有資源，將已有4G基站站址及黨政機關(guān)、事業(yè)單位等公共設施的樓頂平臺作為5G基站站址，納入地方專(zhuān)項規劃中；推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò )建設與城市規劃協(xié)調發(fā)展，所有新建小區、商務(wù)樓宇等均應在規劃建設時(shí)為5G基站及機房、交接箱、傳輸管道、通信線(xiàn)纜等配套設施預留位置，確保5G網(wǎng)絡(luò )建設符合各級國土空間規劃要求。2020年底前鐵塔公司和三家運營(yíng)商委托城鄉規劃勘測設計院編制5G基站專(zhuān)項規劃，各縣（市）國土空間規劃委員會(huì )完成審批。（州自然資源局、州工信局、州通信辦、基礎電信企業(yè)、各縣〔市〕人民政府）

二、推進(jìn)社會(huì )公共資源開(kāi)放與共建共享

各部門(mén)和單位要配合5G網(wǎng)絡(luò )建設單位，開(kāi)放直接管理的非涉密樓宇及公共區域，為5G網(wǎng)絡(luò )設施部署提供便利。2020年底前各縣（市）和州機管局要制訂《公共資源開(kāi)放目錄》。使用財政資金的各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫院、街道、社區等公共機構所轄區域及所屬建筑物，市政綠地、園林、公園、廣場(chǎng)、旅游景區、文化場(chǎng)所、體育場(chǎng)館、展覽館、機場(chǎng)、汽車(chē)站、火車(chē)站，公路、鐵路、橋梁、隧道、地鐵、城市道路等公共交通，路燈桿、安監控桿、城管監控桿、道路指示牌、廣告牌、公交站臺等公共設施及場(chǎng)所無(wú)償向5G基站開(kāi)放。桿路、管道等傳輸資源具備共建條件的須共建，建設資金可由雙方協(xié)商；滿(mǎn)足5G基站加掛條件的，應免費共享；涉及到桿（塔）、管道改造的，可由電信運營(yíng)企業(yè)出資改造，政府主管部門(mén)簡(jiǎn)化審批流程。涉及已利用政府公共資源4G基站年內升級為5G基站的，應免收場(chǎng)租費。老舊小區改造項目中應充分考慮預留5G通信基礎設施安裝位置，共同推進(jìn)老舊小區改造和相應5G基站建設。（州機管局、州軟環(huán)境辦、州住建局、州交通運輸局、州公安局、基礎電信企業(yè)、各縣〔市〕人民政府）

三、加快推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò )及相關(guān)配套建設審批納入全省平臺

推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò )及相關(guān)配套建設審批流程盡早納入到吉林省一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺，由5G網(wǎng)絡(luò )建設審批單位按照全程網(wǎng)辦模式優(yōu)化審批辦理流程。鑒于項目審批目前正處于試點(diǎn)改革的特殊情況，待在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺建成后推進(jìn)線(xiàn)上審批。（州政務(wù)數字局、州住建局、州通信辦、各縣〔市〕人民政府）

四、完善多部門(mén)聯(lián)動(dòng)及督查機制

建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，協(xié)調解決5G網(wǎng)絡(luò )建設入場(chǎng)問(wèn)題，禁止任何機構、企業(yè)、團體及個(gè)人阻礙5G網(wǎng)絡(luò )及相關(guān)配套建設或巧立名目收取進(jìn)場(chǎng)費、協(xié)調費、分攤費、保證金等不合理費用。各部門(mén)和單位要落實(shí)“無(wú)償開(kāi)放5G站址資源”政策，州軟環(huán)境辦、州通信辦、各縣（市）政府要對不開(kāi)放公共資源或阻礙5G網(wǎng)絡(luò )建設等現象進(jìn)行全面督查、協(xié)調落實(shí)。（州軟環(huán)境辦、州通信辦、各縣〔市〕人民政府）

五、縣（市）人民政府全力協(xié)助推進(jìn)

各縣（市）人民政府要高度重視5G建設工作，認真落實(shí)《延邊州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)推動(dòng)第五代移動(dòng)通信（5G）網(wǎng)絡(luò )建設實(shí)施方案的通知》（延州政辦函〔2019〕9號）要求，加強組織協(xié)調，盡快成立并認真履行5G通信基礎設施建設領(lǐng)導小組職責，加快完成5G基站站址專(zhuān)項規劃的審批，組織協(xié)調項目建設過(guò)程中出現的問(wèn)題，確保5G建設工作如期完成。（州工信局、州通信辦、各縣〔市〕人民政府）

六、加強5G建設宣傳推廣工作

5G建設是黨中央、國務(wù)院高瞻遠矚、審時(shí)度勢作出的重大戰略部署工程。各級宣傳和通信部門(mén)要做好5G應用基礎、電磁輻射等知識的宣傳工作，為進(jìn)場(chǎng)施工營(yíng)造出良好的輿論環(huán)境。（州委宣傳部、州生態(tài)環(huán)境局、州通信辦、各縣〔市〕人民政府）

延邊州人民政府辦公室

2020年10月15日

（此件公開(kāi)發(fā)布）