州市政策

延邊州人民政府關(guān)于 

促進(jìn)延邊足球發(fā)展的意見(jiàn)

延州政發(fā)〔

各縣、市人民政府，州政府各委辦局： 

　　長(cháng)期以來(lái)，省委、省政府高度重視延邊足球發(fā)展，明確要求省有關(guān)部門(mén)及延邊州“積極推動(dòng)足球改革、創(chuàng )新體制，建立各方協(xié)調配合、社會(huì )參與推進(jìn)的發(fā)展體系。并在政策、資金和人才培養等方面關(guān)心支持，推動(dòng)延邊足球成為我省體育事業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)和民族團結、邊疆繁榮穩定的名片”。為更好地落實(shí)省委、省政府指示精神，促進(jìn)延邊足球可持續發(fā)展，提升延邊足球整體發(fā)展水平，現提出以下意見(jiàn)： 

　　一、加強工作匯報銜接，推動(dòng)落實(shí)省委、省政府支持政策 

　　加強與省財政廳、發(fā)改委、教育廳、體育局、國資委等部門(mén)的匯報銜接，推動(dòng)落實(shí)省政府各項支持政策，具體包括：落實(shí)扶持延邊職業(yè)足球發(fā)展資金；在省級統籌的體彩公益金中安排延邊足球發(fā)展專(zhuān)項資金，用以加強延邊足球基礎設施建設、社會(huì )足球普及、校園足球推廣以及青少年足球后備力量的培養；推動(dòng)延邊足球體制機制創(chuàng )新；落實(shí)以體教結合為主要內容的各項教育扶持政策，暢通青少年足球后備力量培養渠道；加快以足球為主的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)足球基礎建設。 

　　二、加強對足球工作的領(lǐng)導，形成良好的足球發(fā)展社會(huì )氛圍和足球文化 

　　州及縣市政府建立部門(mén)參與、多方協(xié)作的組織領(lǐng)導協(xié)調工作機制，系統規劃延邊足球發(fā)展，及時(shí)研究解決足球發(fā)展中出現的新情況、新問(wèn)題。同時(shí)，大力宣傳足球運動(dòng)的社會(huì )價(jià)值和多元功能，推動(dòng)形成具有延邊特色的足球文化，為延邊足球發(fā)展營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。 

　　三、突出青少年足球人才培養，形成延邊足球人才輩出新機制 

　　探索“體教結合”培養新模式，集中優(yōu)質(zhì)教育、體育資源，開(kāi)展優(yōu)秀青少年足球后備力量培養試點(diǎn)。各縣（市）按照人均每年2元的標準確定青少年足球后備力量培養專(zhuān)項資金，納入預算管理。充分利用國家、省相關(guān)政策，5年內完成校園足球場(chǎng)地建設任務(wù)，爭取進(jìn)入全國校園足球重點(diǎn)布局城市行列。全州校園足球布局學(xué)校達到100所，足球重點(diǎn)中小學(xué)校達到40所，公辦青少年業(yè)余足球學(xué)校達到8所。根據教育、體育人才需求計劃，吸納和利用優(yōu)秀退役足球運動(dòng)員進(jìn)入中小學(xué)足球重點(diǎn)校和體校執教，降低準入門(mén)檻，配置中小學(xué)校及體校足球教練。建立完善青少年足球專(zhuān)業(yè)教練員培養使用機制，聘請國內外專(zhuān)家系統規劃青少年足球運動(dòng)員培養工作，切實(shí)強化青少年足球教練培訓，提高青少年足球教練隊伍的整體執教水平。集中延邊大學(xué)等高等院校和職業(yè)教育資源，建立密切的合作關(guān)系，暢通青少年足球后備力量培養渠道。每年調劑專(zhuān)門(mén)資金用于足球重點(diǎn)中小學(xué)校教練員繼續培訓和訓練補助、競賽補助。按照國家體育彩票公益金使用政策規定，確定專(zhuān)項用于青少年足球后備力量培養公益金使用比例。 

　　四、積極推動(dòng)社會(huì )足球發(fā)展，夯實(shí)足球發(fā)展的群眾基礎 

　　繼續完善足球社會(huì )組織建設，各縣（市）均要成立獨立法人的足球協(xié)會(huì )，統籌組織本區域內社會(huì )業(yè)余足球活動(dòng)和社團組織建設。鼓勵發(fā)展多種形式的足球社會(huì )組織，不設定注冊資本限制，夯實(shí)社會(huì )足球發(fā)展的群眾基礎。每年舉辦延邊州足球節，期間舉行全州年度足球大會(huì )，組織各類(lèi)足球比賽，并表彰獎勵對延邊足球有突出貢獻的單位和個(gè)人。 

　　五、確立延邊足球競賽體系，創(chuàng )建系列精品賽事 

　　設立“州長(cháng)杯”中國足球會(huì )員協(xié)會(huì )青少年足球賽、延邊業(yè)余足球會(huì )員聯(lián)賽、州青少年校園足球訓練營(yíng)等品牌賽事。建立健全校園聯(lián)賽、城市聯(lián)賽、企業(yè)聯(lián)賽、行業(yè)聯(lián)賽、社區聯(lián)賽、職業(yè)及高端商業(yè)賽事等多元社會(huì )競賽體系。擴大足球對外交流，面向東北亞培育傳統的足球品牌賽事。設立青少年對外交流足球訓練營(yíng)、足球夏令營(yíng)。發(fā)揮中國東北朝鮮族足球聯(lián)誼會(huì )的作用，打造中國朝鮮族足球聯(lián)賽品牌。 

　　六、加強足球基礎設施建設，創(chuàng )造良好的足球發(fā)展環(huán)境 

　　積極支持足球基礎設施建設，鼓勵社會(huì )力量參與建設面向公眾開(kāi)放的足球場(chǎng)地，鼓勵充分利用城市城鎮閑置、廢棄土地建設經(jīng)營(yíng)各類(lèi)足球場(chǎng)地，對建設經(jīng)營(yíng)足球場(chǎng)地的經(jīng)營(yíng)者給予政策扶持。鼓勵開(kāi)發(fā)商在城市集中住宅小區建設5人制籠式足球場(chǎng)，場(chǎng)地建成后交由社區管理，面向社區青少年、足球愛(ài)好者開(kāi)放。各縣（市）要按人口比例建設面向公眾開(kāi)放的足球場(chǎng)地，人口在20萬(wàn)人以下的城市需建設2塊以上標準足球場(chǎng)和4塊以上5人制足球場(chǎng)；人口在20萬(wàn)人以上的城市需建設4塊以上標準足球場(chǎng)和8塊以上5人制足球場(chǎng)。公共足球場(chǎng)地維護經(jīng)費應納入財政預算。 

　　七、動(dòng)員全州各方面力量，大力支持職業(yè)足球的發(fā)展　　 

　　在省委、省政府扶持延邊足球發(fā)展的基礎上，完善支持職業(yè)足球發(fā)展的連續性資金保障措施。州及各縣（市）政府繼續按原確定額度支持職業(yè)足球發(fā)展，保障資金由州財政統籌管理、及時(shí)撥付，保證職業(yè)足球的正常運轉。按照主場(chǎng)在延邊、前置域名為延邊、球員以朝鮮族為主的原則，積極穩妥地推進(jìn)延邊長(cháng)白山足球俱樂(lè )部職業(yè)化改革，探索引進(jìn)域內外有實(shí)力的企業(yè)，開(kāi)展入股、參與經(jīng)營(yíng)、提供贊助等多種形式的合作，激發(fā)職業(yè)足球發(fā)展活力。 

　　　　　　　　　　　　　　　　  延邊州人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年2月15日

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