州市政策

印發(fā)《中國足協(xié)延邊青訓中心（國家級）  

建設實(shí)施方案》的通知  

延州政辦明電〔2018〕28號  

各縣（市）人民政府，州直各有關(guān)部門(mén)，延邊大學(xué)：  

   《中國足協(xié)延邊青訓中心（國家級）建設實(shí)施方案》已經(jīng)州人民政府第十五屆二十二次常務(wù)會(huì )議和十一屆州委全面深化改革領(lǐng)導小組第十次會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。      

                          延邊州人民政府辦公室  

                            2018年10月8日  

（此件公開(kāi)發(fā)布）  

中國足協(xié)延邊青訓中心（國家級）建設實(shí)施方案  

    為貫徹落實(shí)中國足協(xié)加強青訓工作的有關(guān)要求，根據《中國足協(xié)青訓中心管理辦法》《中國足協(xié)青訓中心共建協(xié)議》，現結合我州青少年足球發(fā)展實(shí)際，特制定本方案。  

    一、目標任務(wù)  

    （一）長(cháng)期目標任務(wù)。建立健全延邊青少年足球訓練體系，積極為國家和各級職業(yè)俱樂(lè )部輸送各年齡段優(yōu)秀足球運動(dòng)員，爭取用5至10年的時(shí)間，培養出更多適應新時(shí)代競技足球發(fā)展需要的、具有高素質(zhì)的精英青少年人才，力爭達到國內同年段最高競技水平，進(jìn)一步提升延邊青少年足球的總體實(shí)力和國內競爭力，為延邊足球持續、健康發(fā)展夯實(shí)基礎。  

    （二）2018年目標任務(wù)。  

    1.青少年足球運動(dòng)員培養。布局不少于50所中小學(xué)校開(kāi)展日常訓練；常年在訓青少年球員不少于500人（每周訓練3次及以上）；建成男子U7-U15單年齡段精英梯隊，每年齡段至少一支隊伍，每支隊伍不少于25名球員；具有穩定的精英球隊訓練計劃，每年集中訓練時(shí)間不少于100天；建設各縣（市）青訓中心。  

    2.青少年足球競賽活動(dòng)組織。年度競賽活動(dòng)時(shí)間跨度不少于30周，競賽總場(chǎng)數不少于500場(chǎng)，總參賽人數不少于2000人。  

    3.青少年足球教練員隊伍建設。聘用至少1名全職青訓總監（具有中國足協(xié)A級以上教練員資格、有5年以上執教經(jīng)歷或職業(yè)球員經(jīng)歷）；聘用至少20名D級以上專(zhuān)職教練員（守門(mén)員教練員或體能教練員除外），其中至少5人具有中國足協(xié)B級或以上教練員資格、至少5人具有職業(yè)球員經(jīng)歷；聘用至少2名專(zhuān)職守門(mén)員教練員；聘用至少2名專(zhuān)職體能教練員；聘用至少2名專(zhuān)職醫務(wù)人員；明確各年齡段精英球隊主教練人員。  

    4.青少年足球訓練條件保障。自有或具有1年以上使用權、相對集中且地理位置較好、符合國際足聯(lián)標準、符合開(kāi)展青少年活動(dòng)需求的場(chǎng)地3塊或以上；有200平方米以上體能訓練室及訓練設施器材；有配套齊全的球員食宿設施；妥善解決在訓精英球員的學(xué)籍，確保球員接受義務(wù)教育和其他文化教育；有醫療檢測設備，并與當地二級甲等及以上的醫療機構協(xié)作，開(kāi)展訓練期間醫療檢測、運動(dòng)創(chuàng )傷急救；有開(kāi)展基礎科研工作的科研室；有必要的文化、生活等場(chǎng)館設施。  

    二、組織機構  

    （一）延邊青訓中心組委會(huì )  

主  任：韓先吉    州人民政府副州長(cháng)  

副主任：孫  國    州人民政府副秘書(shū)長(cháng)  

        金松天    州體育局局長(cháng)  

        樸雄英    州教育局局長(cháng)  

成  員：張韶光    州財政局農發(fā)辦主任  

        呂思建    州人社局副局長(cháng)  

        金青云    延邊大學(xué)體育學(xué)院院長(cháng)  

        金昌律    延吉市委常委、統戰部長(cháng)、市政府黨組成員  

        成松今    琿春市人民政府副市長(cháng)  

        趙顯虎    圖們市委常委  

        孫紅霞    敦化市人民政府副市長(cháng)  

        柳賢花    龍井市人民政府副市長(cháng)  

        蘇志遠    和龍市市委常委、宣傳部長(cháng)  

        桑宏韜    汪清縣人民政府副縣長(cháng)       

        王國彥    安圖縣委副書(shū)記、縣人民政府副縣長(cháng)        

        金德新    延邊體育運動(dòng)學(xué)校校長(cháng)  

    （二）延邊青訓中心組委會(huì )辦公室  

    辦公地點(diǎn)設在延邊足球協(xié)會(huì )，負責青訓中心日常工作。  

辦公室主任：李東哲    延邊足球協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)  

副  主  任：鄭  華    延邊州校園足球協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)  

            李光浩    延邊足球協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)  

            鄭國哲    延邊足球協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)  

    （三）延邊青訓中心組委會(huì )辦公室所屬機構  

    1.青訓總監：1名。  

    2.青訓教練員團隊：20名。  

    3.青訓基地：1處（租用州內符合中國足協(xié)要求的訓練場(chǎng)館）。  

    4. 各縣（市）青訓中心：每縣（市）1處（在縣〔市〕業(yè)余體校加掛青訓中心牌子），日常運行及訓練比賽由縣（市）業(yè)余體校負責。  

    （四）延邊青訓中心組委會(huì )辦公室職責  

    1.貫徹落實(shí)《中國足協(xié)青訓中心管理辦法》，負責延邊青訓中心各項組織工作。負責制定縣（市）青訓中心建設標準，開(kāi)展運行監督工作；負責為縣（市）青訓中心提供政策、資金支持和業(yè)務(wù)指導；負責審定縣（市）青訓中心固定訓練場(chǎng)地、教練員團隊、參訓青少年運動(dòng)員是否合規；負責縣（市）青訓中心選拔精英球員輸送到大區級青訓中心和中國足協(xié)青少年國家隊等工作。  

    2.負責與國內各青訓中心之間的交流與合作，組織教練員培訓、技術(shù)指導、比賽訓練、互訪(fǎng)交流。  

    3.負責聘請聘用延邊青訓中心技術(shù)總監、教練員和工作人員。  

    4.負責組織教練員團隊，赴各縣（市）青訓中心開(kāi)展培訓與技術(shù)指導工作。  

    5.負責延邊州內青少年足球（U7-U12、6個(gè)年齡段）精英運動(dòng)員的選拔工作。  

    6.負責指導各縣（市）青訓中心日常工作與制度化、規范化、標準化建設，對日常訓練比賽、經(jīng)費使用等進(jìn)行考核考評與監督檢查。  

    7.負責組織開(kāi)展國內外青少年足球文化交流。  

    8.負責建立運動(dòng)員檔案，加強動(dòng)態(tài)與保護、追蹤管理。  

    9.負責教練員技能評定、續（解）聘、監督檢查等管理工作。  

    三、實(shí)施步驟  

    按照中國足協(xié)有關(guān)要求，堅持青訓中心籌建與比賽訓練同步原則，加快推進(jìn)各環(huán)節任務(wù)。  

    （一）特色校布局  

    到2020年，建設州級以上校園足球特色學(xué)校200所，經(jīng)常參加足球運動(dòng)的學(xué)生保持5萬(wàn)名左右。  

    （二）青少年足球訓練  

    1.特色校日常訓練。全州小學(xué)、初中足球教學(xué)課每周保證4課時(shí)；高中每學(xué)期足球教學(xué)課不少于24學(xué)時(shí)；國家級以上足球特色校每周至少開(kāi)設1節理論課和8節訓練課。  

    2.各縣（市）青訓中心訓練。按照年齡段（男子U7-U12共6個(gè)單年齡段），經(jīng)本縣（市）特色校推薦，縣（市）青訓中心選拔，確定每年齡段至少20名優(yōu)秀足球青少年（每縣〔市〕6個(gè)年齡段計120余人，全州8個(gè)縣〔市〕共計1000余人），利用周末在各縣（市）青訓中心集中訓練，延邊青訓中心派出教練員講師赴各縣（市）對教練員進(jìn)行培訓指導。  

    3.延邊青訓中心集訓。  

    （1）制定延邊青訓中心精英運動(dòng)員選拔標準。  

    （2）舉辦年度延邊州青少年足球冬訓檢驗賽、特色校青少年足球比賽，經(jīng)各縣（市）推薦，依據選拔標準，完成延邊青訓中心青少年男子足球U7-U12單年齡段精英梯隊組建工作，每個(gè)年齡段一支隊伍，每支隊伍25名球員。  

    （3）組織州內訓練。小學(xué)階段：開(kāi)學(xué)期間，每月利用周末組織2期訓練營(yíng)；在“五一”“端午”“中秋”“十一”期間組織4期訓練營(yíng)；寒暑假期間，組織4期訓練營(yíng)（每期至少一周）。初中階段：以各縣（市）選拔的精英青少年足球運動(dòng)員為主，開(kāi)學(xué)期間，每月利用周四至周日組織訓練；在““五一”“端午”“中秋”“十一”期間組織4期訓練營(yíng)；寒暑假期間每天組織訓練。  

    （4）舉辦國內外冬訓營(yíng)。U10-U12三個(gè)年齡段共12支球隊、300名青少年精英球員，赴韓國釜山、梁山等地開(kāi)展為期1個(gè)月的冬訓營(yíng)；U10-U12三個(gè)年齡段，共10支球隊、250名青少年優(yōu)秀球員，赴廣西北海、梧州等地開(kāi)展為期1個(gè)月的冬訓營(yíng)。  

    （5）參加國家級訓練。  

    組織參加中國足協(xié)各青訓中心精英集訓和教育部“滿(mǎn)天星杯”精英集訓。  

    （三）青少年足球比賽  

    1.特色校日常比賽。以“校長(cháng)杯”常規比賽為基礎，由各特色校組織班、學(xué)年間比賽。  

    2.各縣（市）組織比賽。以“市長(cháng)杯”等比賽為基礎，由各縣（市）青訓中心組織本縣（市）校際間比賽。  

    3.州級比賽。  

    （1）延邊州青少年特色學(xué)校足球比賽。年度比賽2次，累計比賽900多場(chǎng)次，參賽球員15000多人次。小學(xué)組分6個(gè)年齡段（U7-U12），小學(xué)組和初中組按照比賽成績(jì)分為超級組、校園組兩個(gè)級別，超級組設10支隊伍、校園組設12支隊伍。每次比賽超級組后兩名降至校園組，校園組前兩名升至超級組。各縣（市）按照州校園足球協(xié)會(huì )分配名額，根據本縣（市）聯(lián)賽成績(jì)推薦隊伍，超級組隊伍不占參賽名額。  

    （2）延邊州“州長(cháng)杯”青少年足球比賽。年度比賽1次，累計比賽400多場(chǎng)次，參賽球員1500多人次。小學(xué)階段分4個(gè)年齡段（U9-U12），每年齡段至少8支隊伍參賽；初中組1個(gè)組別，至少8支隊伍參賽；高中組1個(gè)組別，至少8支隊伍參賽。  

    4.國家及省級比賽。  

    ⑴組織參加年度省級錦標賽。  

    ⑵組織參加中國足協(xié)各青訓中心精英賽。  

    5.海外友好交流比賽。  

    ⑴組織參加韓國慶州“花郎杯”國際足球邀請賽。  

    ⑵與朝鮮足球協(xié)會(huì )對接，組織年度友好交流比賽。  

    （四）青訓中心成果檢驗與評估  

    1.各縣（市）青訓中心成果檢驗與評估。年末，延邊青訓中心根據《縣（市）青訓中心建設標準》，組織開(kāi)展成果檢驗與評估工作。  

    2.延邊青訓中心成果檢驗與評估。  

    （1）通過(guò)參加國家、省以及海內外比賽活動(dòng)，評估檢驗青訓中心工作成果。  

    （2）對照《中國足協(xié)青訓中心評估制度》，做好延邊青訓中心年度比賽、訓練組織保障各項工作，及時(shí)收集、整理、報送有關(guān)資料，加強軟硬件設施建設，嚴格內部管理，確保評估成果。  

四、保障措施  

    （一）教練員保障  

    1.延邊青訓中心負責建立專(zhuān)項培訓體系，大力開(kāi)展青訓總監、教練員及醫務(wù)等專(zhuān)業(yè)人才培養、培訓工作。  

    2.延邊青訓中心負責協(xié)助各縣（市）培養、選聘青訓總監和教練員等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才。各縣（市）青訓中心至少聘用1名青訓總監，接受延邊青訓中心青訓總監（中國足協(xié)C級以上教練員資格，有5年以上執教經(jīng)歷）的指導；聘用或與其他單位共同聘用至少4名D級以上專(zhuān)職教練員、1名專(zhuān)職守門(mén)員教練員，并在延邊足協(xié)注冊備案。  

    （二）青少年足球運動(dòng)員保障  

    1. 延邊青訓中心選拔青少年足球運動(dòng)員進(jìn)入精英球員體系時(shí)，負責保護輸送單位的實(shí)際利益。  

    2.延邊青訓中心、各縣（市）青訓中心負責為在訓的每位青少年足球運動(dòng)員提供高質(zhì)量的教育教學(xué)環(huán)境，與當地二級甲等及以上的醫療機構協(xié)作開(kāi)展訓練期間醫療檢測、運動(dòng)創(chuàng )傷急救，并辦理人身安全保險。  

    3. 延邊青訓中心負責為選拔到精英球員團隊的青少年提供進(jìn)入職業(yè)隊、國字號隊伍、出國比賽等機會(huì )。  

    4.延邊青訓中心負責建立內部競賽體系，保證精英球員能夠在“最優(yōu)VS最優(yōu)”的競賽環(huán)境中持續提升競技能力。  

    （三）場(chǎng)地設施保障  

    1.延邊青訓中心所有競賽、培訓、訓練活動(dòng)在龍井市海蘭江足球文化小鎮舉行。  

    2.龍井市海蘭江足球文化小鎮負責提供最優(yōu)場(chǎng)地設施和食宿、安全等綜合保障與服務(wù)。  

    3.各縣（市）青訓中心須自有或具有1年以上使用權、相對集中且地理位置較好、符合國際足聯(lián)標準、符合開(kāi)展青少年足球活動(dòng)需求的場(chǎng)地2塊以上，冬天進(jìn)行足球技能訓練的室內建筑使用面積不少于500平方米。  

    （四）經(jīng)費保障  

    1.2018年州政府以1:1的比例配套，即人民幣200萬(wàn)元（貳佰萬(wàn)元），此項資金從體育彩票公益金中安排。  

    2.延邊青訓中心從州政府配套的青訓中心建設資金中向每個(gè)縣（市）青訓中心（經(jīng)評估合格）提供不少于人民幣5萬(wàn)元的組織經(jīng)費，各縣（市）視自身實(shí)際，應按照不低于1:1的比例，匹配落實(shí)資金。  

    3.經(jīng)費使用范圍。按照中國足協(xié)青訓中心專(zhuān)項經(jīng)費使用范圍，延邊青訓中心專(zhuān)項經(jīng)費將另行制定使用管理辦法。