州市政策

延邊州人民政府辦公室關(guān)于 

進(jìn)一步加強政府網(wǎng)站建設管理工作的通知

延州政辦函〔2016〕58號 

各縣（市）人民政府，州政府各有關(guān)部門(mén)： 

    從2016年起，國務(wù)院辦公廳、省政府網(wǎng)站管理辦公室對政府網(wǎng)站進(jìn)行常態(tài)化抽查和監測，每3個(gè)月抽查一次。我州已是被重點(diǎn)抽查地區，部分縣（市）和州直部門(mén)網(wǎng)站已多次被通報批評（詳見(jiàn)：國辦函〔2016〕68號、吉政辦函〔2016〕172號）。抽查結果表明，我州部分政府網(wǎng)站尤其是縣（市）政府網(wǎng)站依然存在內容保障機制不健全、管理不規范等問(wèn)題。為進(jìn)一步加強全州政府網(wǎng)站建設管理工作，切實(shí)提升政府網(wǎng)站管理水平，現將有關(guān)事宜通知如下： 

    一、主要問(wèn)題 

    （一）個(gè)別政府網(wǎng)站建設維護管理存在嚴重問(wèn)題。從抽查結果看，個(gè)別政府網(wǎng)站依然存在內容更新不及時(shí)、信息發(fā)布不準確、互動(dòng)交流不回應、服務(wù)信息不實(shí)用等問(wèn)題。有的網(wǎng)站存在大量空白欄目，政務(wù)公開(kāi)欄目多年未更新，內容發(fā)布嚴重滯后，服務(wù)欄目?jì)热萑笔?、不準確，頁(yè)面鏈接錯誤，互動(dòng)咨詢(xún)欄目虛設，甚至有的網(wǎng)站頁(yè)面被篡改。 

    （二）網(wǎng)站關(guān)停整改工作需要規范。一些政府網(wǎng)站主管單位隨意新建、關(guān)停政府網(wǎng)站或更改首頁(yè)地址，既未向上級主管單位報備，也未在全國政府網(wǎng)站信息報送系統中完成申請，導致一些已變更的政府網(wǎng)站仍被上級政府網(wǎng)站鏈接，申請關(guān)停網(wǎng)站實(shí)際整改不到位，存在極大安全隱患，“帶病運行”。 

    二、下一步工作要求 

    各縣（市）、各部門(mén)要進(jìn)一步加強對政府網(wǎng)站信息內容建設工作的組織領(lǐng)導，要擔當起網(wǎng)站監督管理責任，認真落實(shí)各項工作措施，把辦好政府網(wǎng)站作為重要工作來(lái)抓，加強常態(tài)化監管，推進(jìn)本地區、本部門(mén)政府網(wǎng)站持續健康發(fā)展。 

    （一）進(jìn)一步完善政府網(wǎng)站管理體系和常態(tài)化抽查機制。按照屬地管理和主管主辦原則，州政府辦公室為全州政府網(wǎng)站建設的主管部門(mén)，負責推進(jìn)、指導、監管全州各級各類(lèi)政府網(wǎng)站工作。各縣（市）政府辦公室為本地區政府網(wǎng)站的主管部門(mén)，負責本級政府網(wǎng)站的日常監測，要及時(shí)發(fā)現和解決存在的問(wèn)題；建立季度抽查機制，抽查比例不低于10%，并于每季度末將抽查名單、抽查結果及有關(guān)網(wǎng)站整改情況報送州政府辦公室。 

    （二）進(jìn)一步明確內容保障責任。各政府網(wǎng)站主辦單位要按照《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于加強政府網(wǎng)站信息內容建設的實(shí)施意見(jiàn)》（吉政辦發(fā)〔2015〕5號）要求，明確政府網(wǎng)站信息內容保障主體，建立信息協(xié)調機制，規范信息發(fā)布流程，建立健全信息聯(lián)絡(luò )員制度。要確保有專(zhuān)人負責信息內容建設和運營(yíng)維護工作，并將網(wǎng)站負責人和信息員名單向同級政府網(wǎng)站主管部門(mén)報備。 

    （三）嚴格政府網(wǎng)站開(kāi)辦、關(guān)停程序。新建、改版政府網(wǎng)站應通過(guò)全國政府網(wǎng)站信息報送系統更新數據，并向上級主管單位報備?？h級以上政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站不得申請關(guān)停，如需整改或改版升級，應在確保網(wǎng)站正常運行的情況下進(jìn)行；其它政府網(wǎng)站申請暫時(shí)關(guān)停每年不得超過(guò)1次，關(guān)停時(shí)間不得超過(guò)60天。擬永久關(guān)停的政府網(wǎng)站要通過(guò)全國政府網(wǎng)站信息報送系統逐級申請，經(jīng)審批同意后，持續1個(gè)月的在擬關(guān)停網(wǎng)站首頁(yè)顯著(zhù)位置懸掛網(wǎng)站關(guān)停和內容遷移去向等公告信息，隨后注銷(xiāo)網(wǎng)站注冊標識、證書(shū)信息（如ICP備案編號、黨政機關(guān)標識、公安機關(guān)網(wǎng)站備案編號等）和域名，完成關(guān)停操作。要做好全國政府網(wǎng)站信息報送系統有關(guān)數據核查更新工作，新建、改版、關(guān)停網(wǎng)站要及時(shí)填報有關(guān)信息，確保本地區、本部門(mén)政府網(wǎng)站信息的準確性和完整性，避免錯報漏報。 

    （四）加快推進(jìn)網(wǎng)站集約化建設。按照全省推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”工作要求，將沒(méi)有人力、財力保障的基層網(wǎng)站遷移到上級政府網(wǎng)站技術(shù)平臺統一管理，并將信息發(fā)布、解讀、回應、互動(dòng)、服務(wù)等必要功能整合到上級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。 

    （五）強化政府網(wǎng)站的監督考核。州政府辦公室對全州政府網(wǎng)站組織不定期抽查，對發(fā)現問(wèn)題較多、檢查整改和工作推進(jìn)不力的地區和部門(mén)相關(guān)負責人和網(wǎng)站負責人進(jìn)行嚴肅約談問(wèn)責。 

各縣（市）、各部門(mén)要高度重視政府網(wǎng)站建設管理工作，認真對待政府網(wǎng)站存在的問(wèn)題，責任落實(shí)到人。在9月10日前抽調專(zhuān)人對本地區、本部門(mén)的網(wǎng)站進(jìn)行全面徹底的自查，及時(shí)發(fā)現有關(guān)問(wèn)題，迅速采取有針對性的整改措施，對存在的“四不”問(wèn)題堅決予以整改，對于多次出現問(wèn)題且長(cháng)期整改不到位的要進(jìn)行通報批評和約談問(wèn)責，以確保全州政府網(wǎng)站全面達標，合格運行。 

    聯(lián) 系 人：張小峰  

    聯(lián)系電話(huà)：2834884 

延邊州人民政府辦公室 

                           2016年9月5日 

    （此件公開(kāi)發(fā)布）