州市政策

延邊州人民政府辦公室關(guān)于加強政府部門(mén) 

權力清單落實(shí)和監管工作的意見(jiàn) 

州政府各委辦局： 

　　政府部門(mén)權力清單已向社會(huì )公布，為做好權力清單落實(shí)工作，切實(shí)加強后續監管，現提出如下意見(jiàn)： 

　　一、立即開(kāi)展權力清單落實(shí)工作 

　　各有關(guān)部門(mén)要嚴格按照州政府公布的行政職權目錄和權力運行流程圖行使職權，確保按“單”用權，按“圖”行權。不得在公開(kāi)的清單之外行使職權，不得以其他方式變相行使職權。堅決杜絕隨意新設、私設、暗設職權等現象發(fā)生。 

　　二、部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站同步公開(kāi) 

　　各有關(guān)部門(mén)要在州政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布清單后，在部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上同步公開(kāi)本部門(mén)實(shí)施的行政職權目錄、行政職權基本信息表和權力運行流程圖，以方便企業(yè)、群眾查閱咨詢(xún)和申辦事項，防止權力運行不透明、服務(wù)對象不滿(mǎn)意等問(wèn)題發(fā)生，確保讓權力在陽(yáng)光下運行。 

　　三、審批類(lèi)職權納入政務(wù)大廳集中辦理 

　　各有關(guān)部門(mén)要繼續落實(shí)深化行政審批制度改革的有關(guān)要求，將權力清單中行政許可和其他適合統一管理的審批類(lèi)職權全部納入政務(wù)大廳管理，做到應進(jìn)必進(jìn)、應進(jìn)全進(jìn)，實(shí)行“一站式”集中審批服務(wù)。要按照公布的權力清單和權力運行流程圖，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，簡(jiǎn)化審批程序，創(chuàng )新審批方式，加強運行監管，提高審批效率。 

　　四、建立權力清單動(dòng)態(tài)管理機制 

　　根據國家對法律、法規和規章的調整變化以及部門(mén)職能的變動(dòng)，各有關(guān)部門(mén)需要對行政職權進(jìn)行調整更新的，要及時(shí)向州行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室（設在州編辦）報告，按規定程序對公布的權力清單進(jìn)行調整，確保權力清單實(shí)時(shí)準確，運行規范，動(dòng)態(tài)管理。 

　　五、建立健全權力運行監督制度 

　　各有關(guān)部門(mén)要按照“程序嚴密、制約有效”的原則，研究制定權力運行制約措施，建立健全權力運行監督機制，明確權力運行各環(huán)節的責任人及其主要責任，對權力運行進(jìn)行全程、實(shí)時(shí)監控，強化對重要環(huán)節的監督管理。健全權力行使過(guò)程中的違規違法責任追究制度，強化對行政不作為、亂作為的問(wèn)責。通過(guò)設立監督電話(huà)、舉報信箱等方式廣泛收集社會(huì )各界的意見(jiàn)，充分發(fā)揮數字媒體作用，利用微博、微信、短信等信息平臺，構建群眾廣泛參與、運行高效便捷的權力監督機制。 

　　六、加強對權力清單執行情況的監督檢查 

　　州編辦、州監察局、州政府辦公室、州法制辦等相關(guān)部門(mén)建立協(xié)調配合機制，對各有關(guān)部門(mén)權力清單執行情況進(jìn)行專(zhuān)項督查。對未納入權力清單的事項，一律不能作為審批事項進(jìn)行審批。認真清查權力清單具體執行不到位的問(wèn)題，對不按“單”用權、不按“圖”行權的部門(mén)進(jìn)行問(wèn)責并及時(shí)糾正，將權力關(guān)進(jìn)清單的“籠子”里，確保權力規范行使。 

　　七、明確后續監管責任 

　　州直各部門(mén)要嚴格按照州政府要求做好權力清單落實(shí)和行政職權運行監管工作；行政審批制度改革牽頭部門(mén)、成員部門(mén)共同做好建立權力清單的后續監管工作；監察部門(mén)要對行政職權的實(shí)施進(jìn)行全程監督，強化對行政權力的制約和監督，積極推行行政權力運行糾錯問(wèn)責機制，健全責令公開(kāi)道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、罷免等問(wèn)責方式和程序。堅決糾正和查處存在的違法違紀行為，將權力清單落實(shí)情況納入黨風(fēng)廉政建設考核和績(jì)效考核之中，防止清單之外私設、暗設職權，不按權力運行流程行使職權等問(wèn)題發(fā)生。 

　　州政府部門(mén)權力清單落實(shí)和監管工作由州行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭負責。      

 延邊州人民政府辦公室

　　　　　　　　　　　　　　　　    2015年5月6日

    （此件公開(kāi)發(fā)布）