州市政策

延邊州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

延邊州商品房預售資金監督管理辦法的通知

延州政辦發(fā)〔2013〕15號

各縣、市人民政府,州政府各委辦局:

《延邊州商品房預售資金監督管理辦法》已經(jīng)州政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。

延邊州人民政府辦公室

　   　　　                        2013年8月5日

延邊州商品房預售資金監督管理辦法

第一條　為規范商品房預售資金監督管理,保障商品房交易雙方當事人合法權益,根據《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市商品房預售管理辦法》等相關(guān)法律法規,結合我州實(shí)際,制定本辦法。
　　第二條　本州行政區域內申請預售許可的商品房項目,其預售資金的收存、支取、使用及監督管理,適用本辦法。
　　第三條　本辦法所稱(chēng)商品房預售資金,是指承購人按照商品房預售合同約定支付的定金(包括保證金)、首付款、購房款(包括按揭貸款)以及其他形式向預售人支付的全部預售房款。
　　本辦法所稱(chēng)的預售人是指預售商品房的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè);承購人是指購買(mǎi)預售商品房的單位和個(gè)人。
　　第四條　州住房和城鄉建設局、州人民銀行依照各自職責負責對全州商品房預售資金管理活動(dòng)實(shí)施指導和監督。
各縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)、人民銀行負責具體實(shí)施本行政區域內商品房預售資金的監督管理工作。
　　第五條　商品房預售資金監管期限,自核發(fā)《商品房預售許可證》之日起,至房屋初始登記之日止。
　　第六條　商品房預售資金用于工程項目建設費用及法定稅費,不得挪作他用。
　　工程項目建設費用包括項目所需的建筑安裝、材料設備和配套建設等費用。其中,住宅項目包括住宅與市政公用基礎設施和公共服務(wù)設施達到同步交付使用條件所需的建設費用。
　　第七條　預售人在預售商品房前,應與預售資金開(kāi)戶(hù)銀行和縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)簽訂《商品房預售款監管協(xié)議書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《監管協(xié)議書(shū)》)。
　　《監管協(xié)議書(shū)》由州人民銀行會(huì )同州住房和城鄉建設局統一制定?！　　　?span lang="EN-US">
　　第八條　每個(gè)建設項目和分期建設的每一期項目,預售人只能委托一家商業(yè)銀行開(kāi)立商品房預售資金專(zhuān)用賬戶(hù)。
　　第九條　開(kāi)戶(hù)銀行應在商品房預售資金專(zhuān)用賬戶(hù)設立五個(gè)工作日內,持《監管協(xié)議書(shū)》等相關(guān)材料到當地人民銀行核準或備案。
　　第十條　預售人與承購人應依法簽訂商品房買(mǎi)賣(mài)合同,并告知承購人在合同約定期限內到開(kāi)戶(hù)銀行預售資金專(zhuān)用賬戶(hù)交款。
　　預售人應于合同訂立之日起30日內到縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)備案。
　　承購人應于交款之日起3個(gè)工作日內,持開(kāi)戶(hù)銀行交款憑證,到預售人處辦理交款手續,并到房地產(chǎn)行政主管部門(mén)備案。
　　第十一條　預售人不得以集資、借款、定金、押金等形式變相收取商品房預售資金。
　　第十二條　開(kāi)戶(hù)銀行應按預售人開(kāi)具的交款憑證收取商品房預售資金,并將其納入商品房預售資金專(zhuān)用賬戶(hù)。未開(kāi)設商品房預售資金專(zhuān)用賬戶(hù)的商業(yè)銀行,不得收取商品房預售資金。
　　承購人以按揭貸款方式支付購房款的,預售人和承購人應共同辦理相關(guān)手續,由提供按揭貸款的銀行直接將購房貸款劃入商品房預售資金專(zhuān)用賬戶(hù)。
　　第十三條　預售資金專(zhuān)用賬戶(hù)已存預售資金與已完工程投資之和達到工程標的額度的120%后,預售人可申請使用預售資金。
　　預售人申請使用預售資金應向縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)提出申請,填寫(xiě)商品房預售資金撥付申請表,并根據不同情形提供以下相應材料:
　　(一)申請施工進(jìn)度款的,提供項目監理單位出具的建設工程形象部位及其造價(jià)證明;
　　(二)申請購買(mǎi)建筑材料、設備款的,提供購銷(xiāo)合同;
　　(三)申請設計、監理等相關(guān)費用的,提供相關(guān)合同或繳費證明;
　　(四)申請法定稅費的,提供相關(guān)單據。
　　第十四條　縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)收到預售人使用商品房預售資金申請后,應對相關(guān)材料進(jìn)行審查。符合條件的,應在2個(gè)工作日內向預售人出具《商品房預售款撥付通知書(shū)》;開(kāi)戶(hù)銀行憑《商品房預售款撥付通知書(shū)》,為預售人辦理預售款撥付手續。
　　第十五條　商品房預售項目辦理房屋初始登記后,預售人可以向縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)提出商品房預售資金專(zhuān)用賬戶(hù)注銷(xiāo)申請,并結算賬戶(hù)余額。符合條件的,房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應在3個(gè)工作日內為其開(kāi)具《注銷(xiāo)賬戶(hù)通知書(shū)》;開(kāi)戶(hù)銀行憑預售人提交的《注銷(xiāo)賬戶(hù)通知書(shū)》及注銷(xiāo)銀行結算賬戶(hù)所需資料辦理銷(xiāo)戶(hù)手續,并在2個(gè)工作日內報人民銀行核準或備案。
　　第十六條　預售人未按本辦法規定將預售資金繳入開(kāi)戶(hù)銀行專(zhuān)用賬戶(hù)或提供虛假資料支取商品房預售款等行為的,由縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責令停止該項目預售,限期改正,同時(shí)公示其不良行為,記入不良信息檔案。
　　預售人不按規定使用預售款項的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責令其限期糾正,并可處以違法所得3倍以下,但不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款。
　　第十七條　承購人未按本辦法規定將預售資金交付開(kāi)戶(hù)銀行專(zhuān)用賬戶(hù)或未將預售資金交款憑證在規定時(shí)間內到縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)備案的,應依法承擔相應的法律責任。
　　第十八條　設計、監理等相關(guān)單位和責任人提供虛假證明,致使預售人超前超額支取商品房預售款的,應依法承擔相應的法律責任。
　　第十九條　開(kāi)戶(hù)銀行違反本辦法規定擅自開(kāi)立、撥付,以及不及時(shí)撥付或挪用商品房預售資金的,由人民銀行按有關(guān)規定予以處罰,并取消其開(kāi)設商品房預售資金專(zhuān)用賬戶(hù)資格。
　　第二十條　房地產(chǎn)行政主管部門(mén)及其工作人員在商品房預售資金監管工作中存在玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等行為的,依法給予行政處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
　　第二十一條　本辦法自2013年9月1日起施行。