州市政策

延邊州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

延邊州最低生活保障工作有關(guān)規定的通知 

延州政辦發(fā)〔2014〕10號

各縣、市人民政府,州政府各委辦局: 

    《延邊州最低生活保障工作有關(guān)規定》已經(jīng)州政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。 

　　　　　　　　　　　　　　延邊州人民政府辦公室

　　　　　　　　　　　　　　　2014年6月30日

    （此件公開(kāi)發(fā)布）

延邊州最低生活保障工作有關(guān)規定 

　　為貫徹落實(shí)《吉林省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)最低生活保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》(吉政發(fā)〔2013〕18號)、《吉林省最低生活保障規程(暫行)》(吉民發(fā)〔2014〕4號)精神,強化政策措施,規范最低生活保障工作,切實(shí)維護、保障好困難群眾的基本生活權益,結合延邊州實(shí)際,制定本規定。 

　　一、居民家庭經(jīng)濟狀況核對的規定 

　　建立政府主導、民政牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與的居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作運行機制。民政部門(mén)會(huì )同公安、財政、人力資源和社會(huì )保障、社會(huì )保險、住建、交通、工商、稅務(wù)、農業(yè)、林業(yè)、住房公積金等部門(mén)及金融、保險、證券機構,建立跨部門(mén)信息共享平臺,對申請家庭及其相關(guān)的贍養、撫養、扶養義務(wù)人家庭成員的家庭經(jīng)濟狀況進(jìn)行核對。紀檢監察和州委、州政府督查室作為督促查檢部門(mén),確保居民家庭信息核對系統的正常運轉。 

　　相關(guān)部門(mén)、機構應根據有關(guān)規定和低保等社會(huì )救助對象認定工作需要,及時(shí)、全面、如實(shí)核實(shí)申請家庭信息,及時(shí)更新上傳“延邊州居民家庭經(jīng)濟狀況核對平臺”所需信息。民政部門(mén)負責核實(shí)婚姻登記和殯葬等信息;公安部門(mén)負責核實(shí)戶(hù)籍人口登記、注銷(xiāo)信息和擁有車(chē)輛等信息;財政部門(mén)負責核實(shí)財政統發(fā)工資和各種補助、津(補)貼等信息;人力資源和社會(huì )保障部門(mén)負責核實(shí)就業(yè)等信息;社會(huì )保險部門(mén)負責核實(shí)繳納社會(huì )保險費和領(lǐng)取社會(huì )保險金等信息;住房和城鄉建設部門(mén)負責核實(shí)房產(chǎn)擁有、房產(chǎn)交易和房屋租賃等信息;金融辦負責協(xié)調銀行、證券、保險等機構的監管部門(mén),督促銀行、證券、保險等機構按照有關(guān)規定協(xié)助核實(shí)存款、證券、保險等信息;工商部門(mén)負責核實(shí)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的注冊登記等信息;稅務(wù)部門(mén)負責核實(shí)個(gè)人、個(gè)體工商戶(hù)及企業(yè)的納稅等信息;農業(yè)部門(mén)負責核實(shí)土地承包等信息;林業(yè)部門(mén)負責核實(shí)林地承包等信息;住房公積金部門(mén)負責核實(shí)住房公積金繳存、提取、使用等信息;根據認定工作需要,相關(guān)部門(mén)應核實(shí)其他相關(guān)信息。 

　　二、申請低保提交材料的規定 

　　申請人應書(shū)面聲明家庭收入財產(chǎn)狀況,授權低保管理審批機關(guān)核查其家庭收入、財產(chǎn)有關(guān)情況,履行相關(guān)程序,填寫(xiě)《申請最低生活保障家庭經(jīng)濟狀況登記表及聲明書(shū)》,并按規定提交如下材料: 

　　(一)戶(hù)口簿、身份證(包括臨時(shí)身份證和居住證明)及其復印件; 

　　(二)婚姻狀況證明,夫妻離異的應提供離婚證、離婚協(xié)議書(shū)或離婚判決(調解)書(shū),配偶死亡的應提供死亡證明; 

　　(三)疾病證明或殘疾證明(僅患病者或殘疾人提供); 

　　(四)房產(chǎn)證明或房屋租賃協(xié)議; 

　　(五)家庭土地承包經(jīng)營(yíng)證明,農村集體經(jīng)濟收益分配證明,土地征地補償協(xié)議和征地補償款發(fā)放證明(僅限被征地農民提供),土地流轉協(xié)議或合同(僅限土地流轉農民提供)。上述材料均需加蓋村民委員會(huì )、村務(wù)監督委員會(huì )和鄉鎮農村經(jīng)濟管理服務(wù)中心公章。 

　　(六)繳納社會(huì )養老保險證明; 

　　(七)就業(yè)狀況證明、收入狀況證明或失業(yè)證明; 

　　(八)子女就讀學(xué)校證明; 

　　(九)縣級以上人民政府民政部門(mén)規定的其他需提供的證明材料。 

　　三、家庭收入核算的規定 

　　(一)出國務(wù)工人員年收入按人民幣4-7萬(wàn)元計算。出國務(wù)工人員回國后,因病或其他原因導致收入減少或沒(méi)有收入的,經(jīng)核實(shí),符合條件的應納入低保保障范圍。 

　　(二)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源且無(wú)法定贍(撫、扶)養義務(wù)人或者法定贍(撫、扶)養義務(wù)人無(wú)贍(撫、扶)養能力的鰥寡孤獨對象人均收入按當地低保標準的150%扣減,一、二級重殘人員家庭人均收入按當地低保標準的100%扣減。 

　　四、戶(hù)籍條件中特殊辦理情況的規定 

　　(一)持有當地戶(hù)籍的農轉非人員,申請本地城市低保不受時(shí)間限制;戶(hù)籍遷入人員,原則上遷入時(shí)間需滿(mǎn)一年以上,重病、重殘等特困家庭除外?！?/span> 

　　(二)共同生活家庭成員分別持有非農業(yè)戶(hù)口和農業(yè)戶(hù)口的家庭,居住地為城鎮的統一申請城市低保;居住地為農村的統一申請農村低保。居住地劃分不清的,按戶(hù)籍性質(zhì)分別申請城市低?；蜣r村低保。 

　　五、共同生活的家庭成員的規定 

　　階段性在外務(wù)工人員按以下規定辦理:階段性在外務(wù)工人員,存在法定贍(扶、撫)養關(guān)系并長(cháng)期共同生活的分戶(hù)籍家庭成員,應視為共同生活的家庭成員;長(cháng)期在外務(wù)工的成年未婚子女,戶(hù)口未遷出的應視為共同生活的家庭成員。 

　　六、就業(yè)漸退政策的規定 

　　(一)殘疾人低保家庭享受就業(yè)漸退政策時(shí)間為36個(gè)月。 

　　(二)低保家庭中全日制大學(xué)應屆畢業(yè)生未實(shí)現就業(yè)的,可繼續享受12個(gè)月的低保保障。 

　　七、不予保障的規定 

　　自費出國旅游或探親訪(fǎng)問(wèn)的,不予保障。 

　　八、監督管理的規定 

　　人戶(hù)分離的低保對象戶(hù)籍所在地負責辦理申請受理審批事項,居住地負責日常管理,定期向戶(hù)籍所在地民政部門(mén)提供動(dòng)態(tài)核查所需的相關(guān)信息。 

　　九、本規定自下發(fā)之日起執行