延邊朝鮮族自治州人民政府關(guān)于
公布政府為企業(yè)辦實(shí)事清單的通告
為助企紓困解難，支持企業(yè)穩步發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，根據省人民政府工作部署，現將州人民政府為企業(yè)辦實(shí)事清單通告如下：
一、承接落實(shí)省級為企業(yè)辦實(shí)事清單
（一）減免財政稅費方面
1.將2021年四季度實(shí)施的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費政策，延續實(shí)施6個(gè)月。（國家稅務(wù)總局財政部公告2022年第2號）
辦事流程：符合條件的制造業(yè)中小微企業(yè)（含個(gè)人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)）納稅申報時(shí)可直接享受緩繳政策。
實(shí)事時(shí)限：申報征期
責任單位：州稅務(wù)局
責任處室：征收管理科
咨詢(xún)電話(huà)：5116107
2.按照國家明確的適用范圍和省級權限，確定我省“六稅兩費”減征比例為國家最高限即50%。
辦事流程：符合條件的增值稅小規模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)納稅申報時(shí)享受優(yōu)惠政策。
實(shí)事時(shí)限：申報征期
責任單位：州稅務(wù)局
責任處室：財產(chǎn)和行為稅科、社會(huì )保險費和非稅收入科
咨詢(xún)電話(huà)：5116077、5116082
3.在省級稅收權限內，按規定對確有困難的納稅人減免房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅。
辦事流程：納稅人向主管稅務(wù)機關(guān)提出申請，提交“兩稅”困難減免稅書(shū)面申請報告后，辦稅服務(wù)廳受理，由稅政管理部門(mén)啟動(dòng)調查，推送給稅源管理部門(mén)（評估部門(mén)）進(jìn)行實(shí)地調查核實(shí)，稅政管理部門(mén)整理有關(guān)材料，提請召開(kāi)審理會(huì )進(jìn)行集體審議決定。
實(shí)事時(shí)限：按季核準
責任單位：州稅務(wù)局
責任處室：財產(chǎn)和行為稅科
咨詢(xún)電話(huà)：5116077
4.2022年1月1日至2024年12月31日，對小型微利企業(yè)年應納稅所得額超過(guò)100萬(wàn)元但不超過(guò)300萬(wàn)元的部分減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。（國家稅務(wù)總局財政部公告2022年第13號）
辦事流程：符合條件的企業(yè)可以通過(guò)填報企業(yè)所得稅納稅申報表享受稅收優(yōu)惠。
實(shí)事時(shí)限：申報征期
責任單位：州稅務(wù)局
責任處室：所得稅科
咨詢(xún)電話(huà)：5116066
5.自2022年4月1日至2022年12月31日，增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷(xiāo)售收入，免征增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，暫停預繳增值稅。（財政部稅務(wù)總局公告2022年第15號）
辦事流程：符合條件的納稅人納稅申報時(shí)直接享受免征增值稅。
實(shí)事時(shí)限：申報征期
責任單位：州稅務(wù)局
責任處室：貨物和勞務(wù)稅科
咨詢(xún)電話(huà)：5116057
6.加大中小微企業(yè)設備器具稅前扣除力度。（財政部稅務(wù)總局公告2022年第12號）
辦事流程：符合條件的企業(yè)可以自行判別、自行計算減免稅額，并通過(guò)填報企業(yè)所得稅納稅申報表享受稅收優(yōu)惠。同時(shí)，按照本辦法的規定歸集和留存相關(guān)資料備查。
實(shí)事時(shí)限：申報征期
責任單位：州稅務(wù)局
責任處室：所得稅科
咨詢(xún)電話(huà)：5116066
7.繼續推進(jìn)“非接觸式”辦稅，進(jìn)一步減流程、減材料、簡(jiǎn)方式，確保政策紅利直達市場(chǎng)主體。
辦事流程：按照稅務(wù)總局、省局統一規范，擴大“非接觸式”服務(wù)范圍，持續拓展辦稅繳費網(wǎng)上辦事項清單，并及時(shí)開(kāi)發(fā)電子稅務(wù)局相關(guān)功能，拓展網(wǎng)上辦稅事項。根據“非接觸式”服務(wù)范圍清單，及時(shí)面向社會(huì )發(fā)布，引導納稅人網(wǎng)上辦理涉稅業(yè)務(wù)。
實(shí)事時(shí)限：申報征期
責任單位：州稅務(wù)局
責任處室：納稅服務(wù)科
咨詢(xún)電話(huà)：5116099
8.繼續實(shí)施新能源汽車(chē)車(chē)船稅減免優(yōu)惠政策。
辦事流程：符合條件的新能源汽車(chē)車(chē)船稅申報時(shí)直接享受減免優(yōu)惠政策。
實(shí)事時(shí)限：申報征期
責任單位：州稅務(wù)局
責任處室：財產(chǎn)和行為稅科
咨詢(xún)電話(huà)：5116077
9.2022年延續實(shí)施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。
辦事流程：工傷保險方面：由吉林省社會(huì )保險事業(yè)管理局對全省工傷保險一類(lèi)至八類(lèi)風(fēng)險行業(yè)統一按基準費率的50%調整參數并核定，延邊州暨各縣（市）社會(huì )保險局進(jìn)行核查測試。失業(yè)保險方面：由吉林省社會(huì )保險事業(yè)管理局對全省失業(yè)保險參保單位繼續按照失業(yè)保險費率1%（單位繳費費率為0.7%，職工個(gè)人繳費費率為0.3%）的繳費比例進(jìn)行調整。至此2022年5月1日起，延續階段性降低工傷保險、失業(yè)保險費率。
實(shí)事時(shí)限：2023年4月30日前
責任單位：州人社局、州社保局
責任處室：州人社局社會(huì )保險處，州社保局工傷保險管理處、養老失業(yè)保險管理處
咨詢(xún)電話(huà)：2879072、2706706、2706016
10.對不裁員、少裁員的參保企業(yè)繼續實(shí)施失業(yè)保險穩崗返還政策。
辦事流程：采取“免申即享”辦理方式，各縣（市）社會(huì )保險事業(yè)管理局通過(guò)數據比對，確定返還企業(yè)，企業(yè)免申請，直接返還到賬。
實(shí)事時(shí)限：2022年底
責任單位：州人社局、州社保局
責任處室：州人社局社會(huì )保險處、州社保局養老失業(yè)保險管理處
咨詢(xún)電話(huà)：2879072、2706016
11.落實(shí)國家2022年新能源汽車(chē)推廣應用財政補貼政策，在公共領(lǐng)域率先應用的基礎上逐步向私人領(lǐng)域拓展延伸。
辦事流程：申報主體（汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)）將申報材料報縣（市）工信部門(mén)?？h（市）工信部門(mén)會(huì )同本地財政、發(fā)改、科技對申報材料初審，州、省級相關(guān)部門(mén)復審，報工信部核準后，車(chē)輛信息在汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)所在地的省工信廳網(wǎng)站和工信部網(wǎng)站同步向社會(huì )公示，無(wú)異議后財政部門(mén)將補助資金逐級撥付到申報主體。
實(shí)事時(shí)限：7月底
責任單位：州工信局
責任處室：行業(yè)發(fā)展處
咨詢(xún)電話(huà)：2834422
12.2022年免征輪客渡、公交客運、地鐵、城市輕軌、出租汽車(chē)、長(cháng)途客運、班車(chē)等公共交通運輸服務(wù)增值稅。
辦事流程：符合條件的公共交通運輸服務(wù)申報時(shí)直接享受免征增值稅
實(shí)事時(shí)限：申報征期
責任單位：州稅務(wù)局、州交通局
責任處室：州稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅科、州交通局運管處
咨詢(xún)電話(huà)：5116057、2703019
13.減免市場(chǎng)主體租金費用。鼓勵百貨、商超、專(zhuān)業(yè)店、商業(yè)綜合體和商品交易市場(chǎng)等減免業(yè)戶(hù)租金和管理費用。
辦事流程：協(xié)調鼓勵百貨、商超、專(zhuān)業(yè)店和商品交易市場(chǎng)等適當減免業(yè)戶(hù)租金和管理費用。
實(shí)事時(shí)限：全年
責任單位：州商務(wù)局
責任處室：市場(chǎng)處、流通處
咨詢(xún)電話(huà)：2822197、2825586
14.利用現有資金政策，對企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)、公共平臺建設、貿易融資、貿易摩擦訴訟、出口信用保險等費用給予一定比例補貼，降低企業(yè)運營(yíng)成本，幫助企業(yè)擴大貿易規模。
辦事流程：積極爭取國家級、省級外經(jīng)貿資金，對企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)、資質(zhì)認證、出口信保、貿易融資、貿易摩擦訴訟等費用給予一定補貼，降低企業(yè)運營(yíng)成本，助力企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)。
實(shí)事時(shí)限：全年
責任單位：州商務(wù)局
責任處室：外貿處
咨詢(xún)電話(huà)：2814696
15. 繼續舉辦“金融助振興—吉林行動(dòng)”，重點(diǎn)開(kāi)展醫藥企業(yè)、鄉村振興企業(yè)等專(zhuān)項金融對接活動(dòng)。
辦事流程：企業(yè)申報融資需求，縣（市）和州級匯總，與省金控、各金融機構對接，開(kāi)展專(zhuān)題對接活動(dòng)。
實(shí)事時(shí)限：全年
責任單位：州發(fā)改委
責任處室：產(chǎn)業(yè)處
咨詢(xún)電話(huà)：2817871
16.鼓勵銀行業(yè)機構對因疫情影響償還貸款暫時(shí)困難的運輸物流企業(yè)和貨車(chē)司機，合理給予貸款展期和續貸安排。
辦事流程：根據《中國銀保監會(huì )辦公廳關(guān)于金融支持貨運物流保通保暢工作的通知》（銀保監辦發(fā)〔2022〕40號）要求，推動(dòng)轄內銀行業(yè)機構從提高思想認識、加大資金支持、幫扶重點(diǎn)群體、提升服務(wù)效率、創(chuàng )新?lián)７绞降确矫?，做好轄內銀行業(yè)機構對因疫情影響償還貸款暫時(shí)困難的運輸物流企業(yè)和貨車(chē)司機，合理予以貸款展期和續貸安排。
實(shí)事時(shí)限：根據吉林銀保監局安排穩步開(kāi)展。
責任單位：延邊銀保監分局
責任處室：普惠金融科
咨詢(xún)電話(huà)：2900031
17.持續放大畜牧業(yè)專(zhuān)屬金融產(chǎn)品、政策性保險及“強牧貸”風(fēng)險金等金融政策覆蓋范圍，加大整村授信、活體抵押的推廣普及力度，滿(mǎn)足養殖場(chǎng)（戶(hù)）融資需求。
辦事流程：縣（市）申請設立“強牧貸”風(fēng)險補償金，州級組織審核申報，省級評審。
實(shí)事時(shí)限：全年
責任單位：州農業(yè)農村局、州財政局
責任處室：州農業(yè)農村局畜牧發(fā)展處、州財政局農業(yè)處
咨詢(xún)電話(huà)：2262205、2876029
18.推進(jìn)省級“信易貸”平臺與各級自建平臺對接，各地入駐本級“信易貸”平臺市場(chǎng)主體數量不低于本行政區域內市場(chǎng)主體數量的40%。
辦事流程：推進(jìn)“信易貸”延邊站與省平臺對接，在州政務(wù)大廳設立“信易貸”咨詢(xún)辦理窗口，開(kāi)通“信易貸”業(yè)務(wù)服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)0433—8330723，為企業(yè)提供線(xiàn)上、線(xiàn)下及時(shí)服務(wù)，實(shí)現企業(yè)融資需求隨時(shí)提交，銀行受理隨時(shí)接單。
實(shí)事時(shí)限：長(cháng)期推進(jìn)
責任單位：州政務(wù)數字局
責任處室：社會(huì )信用體系建設處
咨詢(xún)電話(huà)：8330755
（二）加強服務(wù)保障方面
19.產(chǎn)業(yè)用地采取長(cháng)期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期方式供應。
辦事流程：編制出讓?zhuān)ㄗ赓U）方案、組織招拍掛出讓?zhuān)ㄗ赓U）、簽訂成交確認書(shū)、簽訂出讓?zhuān)ㄗ赓U）合同、頒發(fā)建設用地規劃許可證。
實(shí)事時(shí)限：長(cháng)期
責任單位：州自然資源局
責任處室：自然資源開(kāi)發(fā)利用處
咨詢(xún)電話(huà)：2908070
20.加強不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)，支持企業(yè)“無(wú)還本續貸”，在銀行業(yè)金融機構與市場(chǎng)主體達成協(xié)議的基礎上，將不動(dòng)產(chǎn)抵押權注銷(xiāo)登記與抵押權設立登記合并辦理，保障企業(yè)在不需要還清本金的情況下獲得新的貸款。
辦事流程：一并處理、同步審核、依次登簿。
實(shí)事時(shí)限：長(cháng)期
責任單位：州自然資源局
責任處室：調查與確權登記處
咨詢(xún)電話(huà)：2908071
21.強化工商企業(yè)電力保障，開(kāi)辟辦電“綠色通道”，降低客戶(hù)辦電成本。
辦事流程：開(kāi)辟用電報裝“綠色通道”，大力推廣“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP等線(xiàn)上辦電方式，向個(gè)體工商戶(hù)提供從技術(shù)咨詢(xún)到裝表接電“一條龍”服務(wù)，加快辦電速度；對個(gè)體工商戶(hù)實(shí)行零上門(mén)、零審批、零投資“三零”服務(wù)，壓減辦電成本。
實(shí)事時(shí)限：長(cháng)期
責任單位：延邊供電公司
責任處室：營(yíng)銷(xiāo)部（農電工作部）
咨詢(xún)電話(huà)：2547333
22.深化電網(wǎng)設備精益運維，提高供電可靠性。
辦事流程：扎實(shí)開(kāi)展線(xiàn)路設備巡視，重點(diǎn)排查城市供暖、供水、供氣等民生保障供電線(xiàn)路，全面摸排線(xiàn)路設備缺陷隱患，加快推進(jìn)治理銷(xiāo)號，提升電網(wǎng)設備健康水平，全力保障民生供電。實(shí)施7x24小時(shí)供電服務(wù)，依托供電服務(wù)指揮平臺實(shí)時(shí)判斷配網(wǎng)故障，第一時(shí)間準確定位故障區間，組織搶修力量前往故障點(diǎn)開(kāi)展主動(dòng)搶修工作，全力縮短“有感停電”時(shí)長(cháng)。
實(shí)事時(shí)限：長(cháng)期
責任單位：延邊供電公司
責任處室：運維檢修部、供電服務(wù)指揮中心
咨詢(xún)電話(huà)：2547355
23.對受疫情影響的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)欠費不停電，允許其在6個(gè)月內補繳欠費，緩繳期間經(jīng)申請審核通過(guò)后免收欠費違約金。6個(gè)月的緩繳期執行時(shí)間從文件印發(fā)之日起執行。
辦事流程：受疫情影響的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)向當地供電企業(yè)申請延期繳費，經(jīng)申請審核通過(guò)后免收欠費違約金。
實(shí)事時(shí)限：2022年12月底
責任單位：延邊供電公司
責任處室：營(yíng)銷(xiāo)部（農電工作部）
咨詢(xún)電話(huà)：2547307
24.評選認定省級現代服務(wù)業(yè)集聚區，支持服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展。
辦事流程：企業(yè)申報、縣（市）初審、州級復審、省級評審認定。
實(shí)事時(shí)限：長(cháng)期
責任單位：州發(fā)改委
責任處室：財貿與服務(wù)業(yè)處
咨詢(xún)電話(huà)：2814138
25.推動(dòng)“專(zhuān)精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，2022年內力爭認定省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)350戶(hù)以上，認定市（州）級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)800戶(hù)以上。
辦事流程：制定評定標準、確定評定數量、向縣（市）傳達省州相關(guān)申報文件精神、組織縣（市）進(jìn)行申報、嚴格把關(guān)審核、組織專(zhuān)家論證、局黨組會(huì )審議確定、報省工信廳評定和公示。
實(shí)事時(shí)限：2022年年底前
責任單位：州工信局
責任處室：民營(yíng)經(jīng)濟處
咨詢(xún)電話(huà)：2855008
26.實(shí)施種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)行動(dòng)，加大案件查處力度，依法嚴厲打擊套牌侵權假冒偽劣等違法行為，加強種業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權保護。
辦事流程：根據農民舉報或在執法檢查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題或線(xiàn)索，聯(lián)合縣（市）執法大隊組成檢查組，對案件進(jìn)行依法查處。
實(shí)事時(shí)限：全年
責任單位：州農業(yè)農村局
責任處室：種植業(yè)和農業(yè)機械化管理處
咨詢(xún)電話(huà)：2260205
27.加強大學(xué)生實(shí)踐教學(xué)管理，與企業(yè)共建實(shí)習實(shí)訓基地，建立學(xué)生實(shí)習實(shí)訓反饋機制，擴大學(xué)生實(shí)習實(shí)訓基地建設范圍。
辦事流程：貫徹《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習管理規定》，建立學(xué)生實(shí)習實(shí)訓臺賬，規范實(shí)習實(shí)訓管理。
實(shí)事時(shí)限：全年
責任單位：州教育局
責任處室：發(fā)展規劃處
咨詢(xún)電話(huà)：2919061
28.授權職稱(chēng)自主評審資格，2022年底前擴大試點(diǎn)范圍，增加100戶(hù)企業(yè)。
辦事流程：及時(shí)轉發(fā)省通知，將相關(guān)申報要求告知申報企業(yè)，指導企業(yè)審查相關(guān)材料，做好申報情況備案。企業(yè)按要求準備材料，信息化提交申報材料。
實(shí)事時(shí)限：年底前
責任單位：州人社局
責任處室：專(zhuān)技處
咨詢(xún)電話(huà)：2879079
29.加強企業(yè)復工復產(chǎn)、復商復市過(guò)程中疫情防控保障服務(wù)，提供必要的抗原、核酸檢測服務(wù)，提供中藥、N95口罩等抗疫物資采購信息渠道，開(kāi)展面向企業(yè)的疫情防控知識培訓。
辦事流程：匯總疫情防控物資保供清單，定期向企業(yè)發(fā)布和推送；積極向上級部門(mén)爭取相關(guān)必要防疫物資；及時(shí)向企業(yè)開(kāi)展疫情防控知識培訓。
實(shí)事時(shí)限：常態(tài)化開(kāi)展
責任單位：州衛健委、州工信局
責任處室：疾控處 、運行辦
咨詢(xún)電話(huà)：2826600 、2814944
30.支持企業(yè)開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)，2022年安排省級消費券獎補資金至少2億元規模，支持各市（縣）發(fā)放消費券。持續開(kāi)展“千企促銷(xiāo)專(zhuān)項行動(dòng)”，重點(diǎn)謀劃汽車(chē)、家電等專(zhuān)題促銷(xiāo)，繼續開(kāi)展吉林“98消費節”等促銷(xiāo)活動(dòng)，幫助企業(yè)擴銷(xiāo)增銷(xiāo)。
辦事流程：爭取省級消費券獎補資金，統籌州和縣（市）足額落實(shí)配比資金，聚焦汽車(chē)（二手車(chē)）、家電、家具建材等重點(diǎn)品種、重點(diǎn)行業(yè)，采取大額和小額消費券相結合的方式，加大非剛需消費券投放力度，刺激居民“改善型”消費。
實(shí)事時(shí)限：全年
責任單位：州商務(wù)局
責任處室：流通處
咨詢(xún)電話(huà)：2825586
31.組織企業(yè)參加“進(jìn)博會(huì )”“廣交會(huì )”“高交會(huì )”“消博會(huì )”等國際性展會(huì )，舉辦吉林國際商品RCEP成員國、“一帶一路”沿線(xiàn)國家等線(xiàn)上對接會(huì )，支持企業(yè)上線(xiàn)知名跨境電商平臺或設立獨立站，幫助企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)，提升企業(yè)產(chǎn)品國際競爭力。
辦事流程：組織企業(yè)參加“進(jìn)博會(huì )”“消博會(huì )”等國際性展會(huì )，支持企業(yè)上線(xiàn)知名跨境電商平臺或者設立獨立站，開(kāi)拓國際市場(chǎng)，提升產(chǎn)品國際競爭力。
實(shí)事時(shí)限：全年
責任單位：州商務(wù)局
責任處室：外貿處、電商處
咨詢(xún)電話(huà)：2814696、2823007
32.推進(jìn)“吉致吉品”區域品牌國際化進(jìn)程，開(kāi)展出口品牌商品專(zhuān)題推廣活動(dòng)，支持企業(yè)開(kāi)展境外商標注冊、專(zhuān)利申請、產(chǎn)品國際認證等，指導企業(yè)加強海外知識產(chǎn)權保護，幫助企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端延伸。
辦事流程：積極參與“吉致吉品”區域品牌國際化進(jìn)程，組織企業(yè)參加省出口品牌商品專(zhuān)題推廣活動(dòng)，支持企業(yè)開(kāi)展境外商標注冊、專(zhuān)利申請、產(chǎn)品國際認證等，加強海外知識產(chǎn)權保護，向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端延伸。
實(shí)事時(shí)限：全年
責任單位：州商務(wù)局
責任處室：外貿處
咨詢(xún)電話(huà)：2814696
（三）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面
33.嚴格涉企經(jīng)濟犯罪案件受理、立案以及采取刑事強制措施等審批制度，堅決杜絕以刑事執法手段違規插手、干預經(jīng)濟糾紛。慎用強制措施，避免因案件辦理影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
辦事流程：加大案件線(xiàn)索搜集核查力度，依法開(kāi)展案件偵辦工作。
實(shí)事時(shí)限：長(cháng)期
責任單位：州公安局
責任處室：經(jīng)偵支隊
咨詢(xún)電話(huà)：2242602
34.制定“服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展出入境政策清單”，設立出入境專(zhuān)管員，對重點(diǎn)園區、重大項目、重點(diǎn)涉外企業(yè)提供點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)。貿易簽證在疫情期間可多次延期，減免部分簽證申請材料，優(yōu)化工作流程，縮短辦證時(shí)限。
辦事流程：一是急需業(yè)務(wù)預約辦；二是開(kāi)辟“綠色通道”一站式服務(wù)；三是推行“立等可取”和批量辦制度；四是特殊情況上門(mén)服務(wù)。
實(shí)事時(shí)限：長(cháng)期
責任單位：州公安局
責任處室：出入境管理支隊
咨詢(xún)電話(huà)：12367
35.為企業(yè)職工提供公安窗口服務(wù)“綠色通道”，推出預約辦和延時(shí)辦等服務(wù)，高效為企業(yè)職工辦理異地身份證、戶(hù)籍業(yè)務(wù)等。實(shí)行暫住信息網(wǎng)上申報登記、居住證電子證照服務(wù)。為企業(yè)提供務(wù)工人員身份信息核查服務(wù)。
辦事流程：州公安局戶(hù)籍、身份證辦理等業(yè)務(wù)均已下放至各縣（市）公安局戶(hù)政部門(mén)。州公安局戶(hù)政支隊將加大督導力度，確保上述措施落到實(shí)處，切實(shí)解決企業(yè)實(shí)際困難。
實(shí)事時(shí)限：長(cháng)期
責任單位：州公安局
責任處室：戶(hù)政支隊
咨詢(xún)電話(huà)：2242300
36.以“昆侖2022”專(zhuān)項行動(dòng)為主線(xiàn)，嚴厲打擊制售假冒偽劣違法犯罪行為，偵辦一批大案要案，保障企業(yè)合法權益。
辦事流程：加大案件線(xiàn)索搜集核查力度，依法開(kāi)展案件偵辦工作。
實(shí)事時(shí)限：2022年12月
責任單位：州公安局
責任處室：環(huán)偵支隊
咨詢(xún)電話(huà)：2242715
37.省市兩級消防救援機構設立消防監督管理調度中心，承擔“雙隨機、一公開(kāi)”監督抽查和專(zhuān)項檢查。推行單位自查、行業(yè)排查、監督抽查、重點(diǎn)檢查、專(zhuān)家檢查“五查”機制，加強事中事后監管。
辦事流程：成立延邊州消防監管調度中心，制定監督抽查計劃，組織開(kāi)展消防安全檢查；確定調研企業(yè)名單，分級開(kāi)展調研指導，形成問(wèn)題清單和措施清單，指導問(wèn)題整改。
實(shí)事時(shí)限：常態(tài)化工作
責任單位：州消防救援支隊
責任處室：消防監管調度中心
咨詢(xún)電話(huà)：2904045
38.簡(jiǎn)化消防行政審批，推行公眾聚集場(chǎng)所投入使用營(yíng)業(yè)告知承諾制，規范辦理程序，不采用告知承諾方式辦理的，現場(chǎng)檢查由10個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日內完成。
辦事流程：縮減對公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查行政審批時(shí)限，采用告知承諾流程辦理1個(gè)工作日，采用非告知承諾流程辦理4個(gè)工作日（含送達），不得要求申請人提供法律、法規、規章等明確要求之外的任何材料，采取容缺受理并書(shū)面告知補證要求，讓群眾“最多跑一次”。
實(shí)事時(shí)限：長(cháng)期
責任單位：州消防救援支隊
責任處室：法制與社會(huì )消防工作科
咨詢(xún)電話(huà)：2904045
39.實(shí)施消防包容審慎執法，推進(jìn)社會(huì )單位風(fēng)險隱患“自知自查自改”和公示承諾制度。對情節輕微、當場(chǎng)改正且沒(méi)有造成危害后果的違法行為，不予處罰；對責令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的行政處罰案件，實(shí)行提級審批；審慎適用臨時(shí)查封等行政強制措施。
辦事流程：結合日常消防監督檢查工作實(shí)際情況，參照本條內容進(jìn)行辦理。
實(shí)事時(shí)限：常態(tài)化工作
責任單位：州消防救援支隊
責任處室：法制與社會(huì )消防工作科
咨詢(xún)電話(huà)：2904045
40.深化工程建設項目審批制度改革，優(yōu)化完善工程審批系統“逾期審批”“僵尸事項”等預警提醒功能。推廣應用工程項目全過(guò)程圖紙數字化管理系統。依托“吉林工程眼”監管平臺，加強審批行為在線(xiàn)監管。
辦事流程：依托吉林省工程建設項目審批系統，工程建設項目企業(yè)向所在縣（市）工程建設項目審批制度改革“綜合窗口”提出申請，各縣（市）工程建設項目審批單位按照審批時(shí)限完成審批工作、推廣應用工程項目全過(guò)程圖紙數字化管理系統、依托“吉林工程眼”監管平臺，加強審批行為在線(xiàn)監管。
實(shí)事時(shí)限：政府投資類(lèi)工程建設項目81天；社會(huì )投資類(lèi)工程建設項目68天。
責任單位：州政務(wù)數字局
責任處室：行政審批制度改革處
咨詢(xún)電話(huà)：2837199
41.推進(jìn)新版全流程審批系統在部分鄉鎮（街道）和村（社區）廣泛應用，提高基層便民服務(wù)中心（站）為民、為企服務(wù)能力。
辦事流程：依托新版全流程審批系統，將縣（市）級部分為民涉企高頻事項延伸至部分鄉鎮（街道）和村（社區）一級接件受理，企業(yè)和群眾可以通過(guò)在已部署新版全流程審批系統的鄉鎮（街道）或村（社區）的便民服務(wù)中心（站）遞交相關(guān)材料，由便民服務(wù)中心（站）“綜窗”工作人員接件受理的形式，實(shí)現就近辦、馬上辦。
實(shí)事時(shí)限：2023年年底
責任單位：州政務(wù)數字局
責任處室：政務(wù)大廳監督管理處
咨詢(xún)電話(huà)：8333111
二、州級為企業(yè)辦實(shí)事清單
（一）財稅金融支持方面
1.2022年對延邊州新入規工業(yè)企業(yè)進(jìn)行獎補。
辦事流程：符合條件的新入規企業(yè)向縣（市）工信局上報相關(guān)材料。
實(shí)事時(shí)限：2022年6月
責任單位：州工信局、州財政局
責任處室：州工信局民營(yíng)處、州財政局經(jīng)濟建設處
咨詢(xún)電話(huà)：2814944、2876057
2.為符合“助力貸”合作銀行授信準入條件的外貿企業(yè)提供政銀“助力貸”金融服務(wù)。企業(yè)可享受由政府風(fēng)險補償鋪底資金和企業(yè)繳納的互助金為風(fēng)險保障的增信業(yè)務(wù)。
辦事流程：企業(yè)向所在地商務(wù)部門(mén)和合作銀行申報，州級商務(wù)部門(mén)和合作銀行共同進(jìn)行資格審查，合作銀行放貸。
實(shí)事時(shí)限：全年
責任單位：州商務(wù)局
責任處室：外貿處
咨詢(xún)電話(huà)：2814696
3.對符合當年“延邊州科技發(fā)展計劃項目申報指南”要求的企業(yè)擇優(yōu)給予科技項目經(jīng)費支持。
辦事流程：申報、受理、初審、專(zhuān)家評審、立項、任務(wù)書(shū)簽訂。
實(shí)事時(shí)限：長(cháng)期
責任單位：州科技局
責任處室：綜合規劃與法規處
咨詢(xún)電話(huà)：2219952
4.為旅行社暫退旅游質(zhì)量保證金，暫退比例由80%提高到100%。
辦事流程：旅行社提出暫退保證金申請，文旅部門(mén)出具審核意見(jiàn)，通知保證金存放銀行，辦理退還手續。
實(shí)事時(shí)限：2022年12月
責任單位：州文廣旅局
責任處室：安全生產(chǎn)監督處
咨詢(xún)電話(huà)：8333069
5.組織全州糧食企業(yè)與州農業(yè)發(fā)展銀行對接會(huì )，切實(shí)幫助糧食企業(yè)緩解資金不足困難。
辦事流程：企業(yè)申報融資需求，州級匯總，與州農發(fā)行對接，召開(kāi)銀企對接會(huì )。
實(shí)事時(shí)限：2022年12月
責任單位：州發(fā)改委
責任處室：糧食儲備與安全管理處
咨詢(xún)電話(huà)：2815540
6.加大創(chuàng )業(yè)擔保貸款扶持力度。
辦事流程：中小微企業(yè)向創(chuàng )業(yè)地人社部門(mén)申請辦理創(chuàng )業(yè)擔保貸款，人社部門(mén)和經(jīng)辦銀行聯(lián)合審查，與符合條件的企業(yè)簽訂合同并辦理貸款手續，企業(yè)按規定享受貼息。
實(shí)事時(shí)限：2022年底
責任單位：州就業(yè)服務(wù)局
責任處室：創(chuàng )業(yè)擔保貸款辦公室
咨詢(xún)電話(huà)：2879087
7.實(shí)時(shí)開(kāi)展“線(xiàn)上+線(xiàn)下”融資對接活動(dòng)，幫助工業(yè)企業(yè)、項目緩解資金壓力。
辦事流程：定期疏理形成工業(yè)企業(yè)（項目）融資需求清單，實(shí)時(shí)向各金融機構推送，組織企業(yè)依托“延邊州融資服務(wù)平臺”開(kāi)展“線(xiàn)上+線(xiàn)下”融資活動(dòng)。
實(shí)事時(shí)限：常態(tài)化開(kāi)展
責任單位：州工信局
責任處室：運行辦
咨詢(xún)電話(huà)：2814944
8.落實(shí)國外、省外肉牛引進(jìn)補貼政策。
辦事流程：企業(yè)申報、縣級審核、省級備案。
實(shí)事時(shí)限：2025年12月31日
責任單位：州農業(yè)農村局
責任處室：畜牧發(fā)展處
咨詢(xún)電話(huà)：2262205
9.積極爭取省級服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金支持，推動(dòng)州內研發(fā)設計、檢驗檢測、信息技術(shù)服務(wù)、科技服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目建設。
辦事流程：企業(yè)申報、縣（市）初審、州級復審、省級評審確定支持項目。
實(shí)事時(shí)限：長(cháng)期
責任單位：州發(fā)改委
責任處室：服務(wù)業(yè)與財金處
咨詢(xún)電話(huà)：2814138
10.積極爭取中央預算內污染治理和節能減碳專(zhuān)項資金，支持重點(diǎn)用能企業(yè)和園區實(shí)施節能循環(huán)化改造。
辦事流程：企業(yè)申報、縣（市）初審、州級復審、省級評審、國家確定支持項目。
實(shí)事時(shí)限：長(cháng)期
責任單位：州發(fā)改委
責任處室：環(huán)資處
咨詢(xún)電話(huà)：2813704
11.聚焦減稅降費政策和社會(huì )關(guān)注熱點(diǎn)，動(dòng)態(tài)分析涉稅咨詢(xún)量和咨詢(xún)熱點(diǎn)變化，做好稅費優(yōu)惠政策精準推送。
辦事流程：實(shí)現稅費優(yōu)惠政策的系統集成、精準定位、智能推送，幫助納稅人繳費人便捷了解政策。
實(shí)事時(shí)限：全年
責任單位：州稅務(wù)局
責任處室：納稅服務(wù)科
咨詢(xún)電話(huà)：5116099
12.開(kāi)展“景在家門(mén)口 惠享新旅游”惠民月活動(dòng)，以“中國旅游日”為切入點(diǎn)，通過(guò)文廣旅局官方抖音平臺進(jìn)行“云游延邊”直播活動(dòng)，推動(dòng)文旅消費。
辦事流程：各縣（市）提出重點(diǎn)企業(yè)名單，州文廣旅局組織活動(dòng)。
實(shí)事時(shí)限：2022年6月30日
責任單位：州文廣旅局
責任處室：宣傳推廣處
咨詢(xún)電話(huà)：2710618
13.積極開(kāi)展就業(yè)見(jiàn)習工作，對人社部門(mén)認定的，吸納3名以上見(jiàn)習對象的企事業(yè)單位、社會(huì )組織，按最低工資標準或最低工資標準的60%給予見(jiàn)習補貼?！蛾P(guān)于做好2019年就業(yè)見(jiàn)習工作的通知》（吉人社聯(lián)字〔2019〕64號）
辦事流程：符合條件的州內各企事業(yè)單位、社會(huì )組織提出申請，當地人才中心審核批準其為就業(yè)見(jiàn)習單位，與有見(jiàn)習意愿的離校兩年內未就業(yè)中職以上畢業(yè)生及16—24歲失業(yè)青年雙向選擇洽談，對接上崗、簽訂協(xié)議，申領(lǐng)補貼。
實(shí)事時(shí)限：2022年底
責任單位：州人才服務(wù)中心
責任處室：就業(yè)與人才交流科
咨詢(xún)電話(huà)：2879098
（二）服務(wù)環(huán)境保障方面
14.成立公職律師涉稅爭議咨詢(xún)調解中心，對涉稅爭議提供法律援助。
辦事流程：按涉稅爭議咨詢(xún)調解中心工作規程進(jìn)行風(fēng)險防范和爭議矛盾化解的訴前辦理。
實(shí)事時(shí)限：長(cháng)期
責任單位：州稅務(wù)局
責任處室：法制科
咨詢(xún)電話(huà)：5116037
15.鼓勵藥品流通企業(yè)兼并重組、促進(jìn)倉儲資源整合、支持藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強合作、優(yōu)化審批服務(wù)等多種舉措，降低藥品流通成本，助力藥品流通企業(yè)抗擊疫情、創(chuàng )新發(fā)展?！都质∷幤繁O督管理局關(guān)于印發(fā)促進(jìn)藥品流通企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的意見(jiàn)（試行）》（吉藥監藥流通〔2022〕7號）
辦事流程：具體許可事項辦事流程在吉林省人民政府—吉林省網(wǎng)上辦事大廳（吉事辦）辦理。
實(shí)事時(shí)限：根據企業(yè)需求，隨時(shí)為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。
責任單位：吉林省藥品監督管理局延邊檢查分局
責任處室：藥品流通監管組
咨詢(xún)電話(huà)：8010018
16.推動(dòng)延邊州電商物流及倉配設施建設，開(kāi)展各類(lèi)電商人才培訓。
辦事流程：支持縣（市）爭取試點(diǎn)項目，推動(dòng)建設輻射全州的云倉物流配送中心，完善和升級統倉共配、一件代發(fā)等服務(wù)，降低電商企業(yè)倉配物流成本。常態(tài)化開(kāi)展短視頻營(yíng)銷(xiāo)、直播帶貨、店鋪運營(yíng)等電商培訓，培育培養新電商人才。
實(shí)事時(shí)限：2022年底
責任單位：州商務(wù)局
責任處室：電商處
咨詢(xún)電話(huà)：2823007
17.開(kāi)展“環(huán)保專(zhuān)家”進(jìn)企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)提供生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，有效解決企業(yè)困難和問(wèn)題。
辦事流程：企業(yè)直接向州生態(tài)環(huán)境局反映在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域存在的問(wèn)題和困難，州生態(tài)環(huán)境局組織生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)家赴企業(yè)開(kāi)展現場(chǎng)指導。
實(shí)事時(shí)限：2022年12月
責任單位：州生態(tài)環(huán)境局
責任處室：綜合一處
咨詢(xún)電話(huà)：2567771
18.對“生產(chǎn)建設項目水土保持設施自主驗收報備”“生產(chǎn)建設項目依據批準的水土保持方案和有關(guān)技術(shù)標準開(kāi)展水土保持后續設計，報水土保持方案審批機關(guān)備案”“水利建設項目工程開(kāi)工備案”“水利工程建設項目招標報告備案”等4項即辦事項進(jìn)行無(wú)休息辦理。
辦事流程：窗口受理、審查、辦結。
實(shí)事時(shí)限：全年
責任單位：州水利局
責任處室：法規處
咨詢(xún)電話(huà)：8333053
19.開(kāi)展水利項目電子化招投標。
辦事流程：招標備案、發(fā)布招標公告、發(fā)售招標文件、投標、開(kāi)標、電子抽取吉林省專(zhuān)家庫內專(zhuān)家、評標、評標結束公布中標名單。
實(shí)事時(shí)限：全年
責任單位：州水利局
責任處室：建設處
咨詢(xún)電話(huà)：2762517
20.按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》等規定，加強礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計審查，嚴把安全生產(chǎn)源頭關(guān)口，以高質(zhì)量安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
辦事流程：受理、審查、決定、送達。
實(shí)事時(shí)限：長(cháng)期
責任單位：州應急局
責任處室：行政審批辦公室
咨詢(xún)電話(huà)：8333047
21.開(kāi)展企業(yè)行政處罰失信信息信用修復專(zhuān)項工作，重點(diǎn)針對在各級信用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示、且已滿(mǎn)最短公示期的延邊州行政處罰失信信息，依法依規分類(lèi)實(shí)施信用修復，緩解疫情給延邊州企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的困難，充分發(fā)揮信用支撐營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的重要作用。
辦事流程：建立臺賬、主動(dòng)提示、精準服務(wù)。
完成時(shí)限：長(cháng)期推進(jìn)
責任單位：州政務(wù)數字局
責任處室：社會(huì )信用體系建設處
咨詢(xún)電話(huà)：8330755
22.對重點(diǎn)投資項目、市場(chǎng)開(kāi)辦、市場(chǎng)保供、應急物資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等相關(guān)行政審批事項，開(kāi)通“節假日約辦”服務(wù)。
辦事流程：有節假日辦事需求的企業(yè)和群眾，可以通過(guò)在工作日期間提前撥打州政務(wù)服務(wù)大廳預約咨詢(xún)電話(huà)進(jìn)行“節假日約辦”咨詢(xún)和預約登記，在節假日期間按照預約時(shí)間攜帶相關(guān)申請材料到大廳辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
實(shí)事時(shí)限：2022年5月5日—6月30日
責任單位：州政務(wù)數字局
責任處室：政務(wù)大廳監督管理處
咨詢(xún)電話(huà)：8333111
23.編印《延邊文旅重點(diǎn)項目招商冊》，幫助企業(yè)招商。
辦事流程：縣（市）和長(cháng)白山森工集團推薦重點(diǎn)企業(yè)招商項目，州文廣旅局遴選確定編輯成冊，利用各種活動(dòng)廣泛發(fā)布。
實(shí)事時(shí)限：2022年6月30日
責任單位：州文廣旅局
責任處室：綜合產(chǎn)業(yè)處
咨詢(xún)電話(huà)：2715432
24.指導中高職院校做好畢業(yè)生就業(yè)宣傳工作，引導和鼓勵畢業(yè)生留在延邊，服務(wù)我州企業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展。
辦事流程：積極指導中高職院校畢業(yè)生就業(yè)咨詢(xún)等相關(guān)工作
實(shí)事時(shí)限：全年
責任單位：州教育局
責任處室：發(fā)展規劃處
咨詢(xún)電話(huà)：2919061
25.為企業(yè)辦理《跨省運輸物資通行證》，為企業(yè)和項目解決疫情期間復工復產(chǎn)物資運輸難題。
辦事流程：企業(yè)填寫(xiě)申請表，住建部門(mén)核實(shí)，出具通行證。
實(shí)事時(shí)限：根據省住建廳時(shí)限要求確定
責任單位：州住建局、縣（市）住建局
責任處室：州建筑業(yè)服務(wù)中心
咨詢(xún)電話(huà)：2870633
26.優(yōu)化企業(yè)年報報送方式，鼓勵引導市場(chǎng)主體網(wǎng)上年報；因疫情原因公示年報確有困難的企業(yè)，可以通過(guò)公開(kāi)郵箱（yzsjjxycnb@163.com；密碼：Yzsjjxyc123）下載并填寫(xiě)《代為公示2021年報申請書(shū)》及《年報文書(shū)》，市場(chǎng)監管部門(mén)安排專(zhuān)人審查通過(guò)后代為公示。對受疫情影響，未按規定期限公示或年報的市場(chǎng)主體，如能及時(shí)補報，可免于處罰。
辦事流程：網(wǎng)頁(yè)版入口：搜索“國家企業(yè)信用信息公示系統（吉林）”，網(wǎng)址：http://jl.gsxt.gov.cn/index.html ，選擇〔企業(yè)信息填報〕菜單辦理。手機版入口：手機微信搜索并添加關(guān)注“延邊州市場(chǎng)監管局”微信公眾號，選擇〔企業(yè)服務(wù)〕菜單辦理。
實(shí)事時(shí)限：2022年6月30日
責任單位：州市場(chǎng)監管局
責任處室：信用監督管理處
咨詢(xún)電話(huà)：8198100、8198098
27.緩解企業(yè)因疫情銷(xiāo)售下滑不利局面，幫助企業(yè)研究開(kāi)拓銷(xiāo)售市場(chǎng)，拓寬產(chǎn)品銷(xiāo)路。
辦事流程：組織建材等地產(chǎn)品企業(yè)通過(guò)線(xiàn)上方式與需求單位對接。
實(shí)事時(shí)限：2022年底前
責任單位：州工信局
責任處室：運行辦
咨詢(xún)電話(huà)：2814944
28.搭建“延邊工業(yè)綜合服務(wù)平臺”，推動(dòng)線(xiàn)上服務(wù)企業(yè)模式，組織開(kāi)展線(xiàn)上的政策推送、訴求辦理、融資對接、政務(wù)服務(wù)、項目對接等服務(wù)，滿(mǎn)足企業(yè)各方面的服務(wù)需求，真正實(shí)現讓數據多跑腿，企業(yè)少跑路。
辦理流程：注冊、申請、受理、反饋、留存。
實(shí)事時(shí)限：平臺正式上線(xiàn)運行后，即時(shí)辦理
責任單位：州工信局
責任處室：民營(yíng)經(jīng)濟服務(wù)中心
咨詢(xún)電話(huà)：2812779
29.加強重大項目消防安全服務(wù)指導。
辦事流程：與州直有關(guān)部門(mén)會(huì )商，共享重大項目基本情況；主動(dòng)靠前保障，落實(shí)“一對一”消防安全指導；開(kāi)展專(zhuān)項檢查，指導單位排查火災隱患、優(yōu)化整改方案。
實(shí)事時(shí)限：常態(tài)化工作
責任單位：州消防救援支隊
責任處室：防火監督科
咨詢(xún)電話(huà)：2904045
30.加強重點(diǎn)人群消防安全培訓。
辦事流程：指導復工復產(chǎn)消防安全重點(diǎn)單位建立常態(tài)化全員消防安全培訓制度，落實(shí)入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。
實(shí)事時(shí)限：常態(tài)化工作
責任單位：州消防救援支隊
責任處室：新聞宣傳科
咨詢(xún)電話(huà)：2904045
31.持續深化交通運輸行政審批改革，大力推進(jìn)“不見(jiàn)面”網(wǎng)上審批，切實(shí)提升企業(yè)和群眾的獲得感和幸福感。
辦事流程：企業(yè)和個(gè)人通過(guò)《吉林省道路運輸管理政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站》和交通運輸部“一網(wǎng)通辦”窗口、道運通APP等在網(wǎng)上提交申請，通過(guò)平臺進(jìn)行審核和辦理，并將結果和電子證照推送給申請人。
實(shí)事時(shí)限：全年
責任單位：州交通運輸局
責任處室：行政審批辦、運管處
咨詢(xún)電話(huà)：8333034、2259111
32.根據企業(yè)意愿和實(shí)際需要，及時(shí)聯(lián)系、協(xié)調律師事務(wù)所和律師，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下等多種形式幫助企業(yè)查找、疏理經(jīng)營(yíng)管理中存在的各類(lèi)法律風(fēng)險，提出合規應對措施。
辦事流程：企業(yè)提出需求，對接協(xié)調律師。
實(shí)事時(shí)限：合理期限內即辦
責任單位：州司法局
責任處室：律師工作處
咨詢(xún)電話(huà)：2262019
延邊朝鮮族自治州人民政府
2022年6月17日
延吉經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區開(kāi)發(fā)建設有限公司
