州市政策

延州政辦發(fā)〔2014〕30號 

  

  

延邊州人民政府辦公室關(guān)于 

進(jìn)一步加強規范政務(wù)信息工作的通知 

  

各縣、市人民政府，州政府各委辦局： 

政務(wù)信息工作是各級政府及部門(mén)獲取信息的重要渠道，是服務(wù)決策、指導工作、聯(lián)系上下、溝通左右、傳達政令的重要手段。近年來(lái)，各縣（市）、各部門(mén)圍繞全州中心工作，積極反映經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中出現的新情況、新問(wèn)題、新經(jīng)驗，為政府領(lǐng)導科學(xué)決策提供了及時(shí)、準確、全面的信息服務(wù)，為政府工作的開(kāi)展發(fā)揮了積極作用。為了進(jìn)一步提高全州政務(wù)信息工作質(zhì)量，推動(dòng)政務(wù)信息工作規范化、制度化、科學(xué)化，經(jīng)州政府同意，現將有關(guān)事項通知如下： 

一、明確政務(wù)信息工作職責 

各縣（市）政府及開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、中省州直各部門(mén)辦公室負責本縣（市）、本部門(mén)政務(wù)信息工作，履行向州政府辦公室報送重要信息以及指導本縣（市）、本系統政務(wù)信息工作的職能。州政府辦公室信息處負責全州政務(wù)信息工作的組織、指導、培訓等工作。政務(wù)信息工作職責如下： 

（一）完善政務(wù)信息工作制度，制訂政務(wù)信息工作計劃。 

（二）做好政務(wù)信息的收集、編輯、報送、反饋等日常工作，組織開(kāi)展信息調研活動(dòng)。 

（三）擬訂政務(wù)信息報送要點(diǎn)，定期通報信息采用情況。 

（四）加強政務(wù)信息工作隊伍建設，組織、指導下級單位的政務(wù)信息工作，開(kāi)展多種形式的業(yè)務(wù)培訓。 

（五）完成上級規定的信息報送及約稿任務(wù)，加強與各級政務(wù)信息工作機構的聯(lián)系，開(kāi)展學(xué)習交流活動(dòng)。 

（六）嚴格遵守保密規定，做好政務(wù)信息資料及設備的安全管理工作。 

二、把握政務(wù)信息報送重點(diǎn) 

各縣（市）、各部門(mén)要認真遵循“把握大局，圍繞中心，突出重點(diǎn)，服務(wù)決策”的原則，緊緊圍繞政府中心工作，及時(shí)反映本縣（市）、本部門(mén)工作開(kāi)展情況，重點(diǎn)抓好以下方面信息的上報： 

（一）國家、省、州領(lǐng)導批示、指示的貫徹落實(shí)情況。 

（二）國家、省、州重大政策、決策以及工作部署的貫徹落實(shí)情況。 

（三）經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況，特別是帶有傾向性、苗頭性的問(wèn)題和預測性信息。 

（四）本縣（市）、本單位重大工作部署、重大改革創(chuàng )新舉措及進(jìn)展情況。 

（五）工作中采取的主要措施、取得的突出成效以及具有推廣價(jià)值的典型經(jīng)驗。 

（六）體制、機制等客觀(guān)因素造成的重大問(wèn)題及對策建議。 

（七）每月主要經(jīng)濟指標完成情況，季度、半年經(jīng)濟形勢分析及預測信息。 

（八）具有重要參考價(jià)值的建言獻策。 

（九）重要社情民意。 

（十）綜合調研信息。 

三、提高政務(wù)信息報送質(zhì)量 

（一）主題鮮明，要素齊全。政務(wù)信息要做到主題鮮明集中，開(kāi)宗明義。信息中涉及的相關(guān)事例要真實(shí)準確，有代表性；數據要有最新變化，有對比分析；重要信息必須嚴格依照相關(guān)程序核實(shí)。 

（二）突出重點(diǎn)，內容鮮活。及時(shí)總結反映本縣（市）、本部門(mén)工作的新情況、新問(wèn)題、新思路、新舉措，既要全面反映，又要深入挖掘，既有定量分析，又有定性分析，做到有情況、有分析、有對策、有建議?？h（市）及開(kāi)發(fā)區每月上報綜合分析性信息應達到40%以上，中省州直經(jīng)濟綜合部門(mén)應達到50%以上。 

（三）實(shí)事求是，喜憂(yōu)兼報。既要報送工作取得的成效和經(jīng)驗，也要報送經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中碰到的困難和問(wèn)題，尤其是經(jīng)濟運行、城市建設、民生保障等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。 

（四）言簡(jiǎn)意賅，注重時(shí)效。倡導“短、實(shí)、新”的文風(fēng)，一般動(dòng)態(tài)類(lèi)信息不超過(guò)500字，工作經(jīng)驗類(lèi)信息不超過(guò)1500字，綜合分析類(lèi)信息不超過(guò)2500字。注重信息報送的時(shí)效性，州委、州政府重要會(huì )議的貫徹落實(shí)情況，應在2個(gè)工作日內報送；州政府辦公室約稿信息應按規定時(shí)限報送，一般信息應在5個(gè)工作日內報送。 

四、建立健全政務(wù)信息工作制度 

（一）信息通報考評制度。州政府辦公室對政務(wù)信息報送、采用情況每月通報一次（新的報送系統將于2015年4月份正式運行），年底匯總通報全年信息采用情況（考核計分辦法附后）。州政府辦公室根據當年信息綜合得分情況，通報表彰政務(wù)信息工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。 

（二）信息工作會(huì )議制度。州政府辦公室不定期組織召開(kāi)政務(wù)信息工作專(zhuān)題會(huì )議或座談會(huì )，通報情況，交流經(jīng)驗，研究部署工作。 

（三）信息要點(diǎn)通報制度。州政府辦公室定期或不定期下發(fā)《信息報送要點(diǎn)》，明確一段時(shí)期信息報送要點(diǎn)。 

（四）重要信息約稿制度。州政府辦公室根據需要下發(fā)約稿通知，各縣（市）、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )和部門(mén)應嚴格按要求報送。 

（五）信息報送審簽制度。各縣（市）、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )和部門(mén)向州政府辦公室報送信息，須報單位領(lǐng)導審核、簽發(fā)，并加蓋單位公章。時(shí)效性較強的重要信息可先行報送，事后補辦審簽手續。 

（六）信息工作培訓制度。州政府辦公室采取多種形式，組織政務(wù)信息工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，不定期選調部分優(yōu)秀政務(wù)信息工作人員到省政府辦公廳或州政府辦公室跟班學(xué)習。 

五、切實(shí)加強對政務(wù)信息工作的領(lǐng)導 

（一）加強組織領(lǐng)導。各縣（市）、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )和部門(mén)要明確政務(wù)信息工作分管領(lǐng)導和責任人，落實(shí)責任分工，明確專(zhuān)人負責，健全工作制度，并納入目標管理責任制考核范圍。 

（二）加強隊伍建設。要配齊配強政務(wù)信息工作人員，縣（市）、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )辦公室配備2名專(zhuān)職工作人員，州直部門(mén)辦公室至少配備1名專(zhuān)（兼）職工作人員。信息工作人員工作發(fā)生變動(dòng)，須在10個(gè)工作日內報州政府辦公室備案。各縣（市）、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )和部門(mén)要落實(shí)政務(wù)信息工作專(zhuān)項經(jīng)費，為信息工作人員提供必要的工作環(huán)境，為信息工作人員參與領(lǐng)導活動(dòng)、參加重要會(huì )議和重要調研活動(dòng)提供便利。要關(guān)心信息工作人員成長(cháng)，對做出突出成績(jì)的，要優(yōu)先提拔重用。 

（三）加強直報點(diǎn)建設。信息直報點(diǎn)是州政府直接了解基層社情民意、工作動(dòng)態(tài)的“窗口”。各信息直報點(diǎn)要按照州政府辦公室政務(wù)信息工作要求，積極主動(dòng)做好信息報送工作，提高政務(wù)信息采用率，不斷提升直報點(diǎn)工作水平。 

  

附件：1.政務(wù)信息考核計分辦法 

2.全州政務(wù)信息成員單位類(lèi)別分布 

3.關(guān)于規范政務(wù)信息文稿的說(shuō)明 

4.政務(wù)信息約稿通知單模板 

  

  

延邊州人民政府辦公室 

2014年12月22日 

  

附件1 

政務(wù)信息考核計分辦法 

  

　　各縣（市）、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、中省州直各部門(mén)及各相關(guān)單位應在均衡和保質(zhì)保量的前提下報送政務(wù)信息（參見(jiàn)附件2：全州政務(wù)信息成員單位分布）。政務(wù)信息工作得分由報送得分、采用得分、領(lǐng)導批示得分組成。計分標準如下： 

　　一、報送得分 

（一）縣（市）每月報送信息不少于20條，其中調研及專(zhuān)報類(lèi)信息不少于5條。 

（二）開(kāi)發(fā)區管委會(huì )每月報送信息不少于10條，其中調研及專(zhuān)報類(lèi)信息不少于1條。 

（三）中省州直一類(lèi)政務(wù)信息報送單位每月報送信息不少于10條，其中調研及專(zhuān)報類(lèi)信息不少于2條。 

（四）中省州直二類(lèi)政務(wù)信息報送單位每月報送信息不少于5條，其中調研及專(zhuān)報類(lèi)信息每季度不少于1條。 

（五）中省州直三類(lèi)政務(wù)信息報送單位每月報送信息不少于2條，其中調研及專(zhuān)報類(lèi)信息每半年不少于1條。 

（六）政務(wù)信息直報單位每月報送信息不少于3條，其中調研及專(zhuān)報類(lèi)信息每月不少于1條。 

完成當月規定的信息報送任務(wù)計10分，未完成當月信息報送任務(wù)不得分。 

　　二、采用得分 

（一）州政府辦公室采用。州政府辦公室《延邊政務(wù)信息》采用動(dòng)態(tài)類(lèi)信息1條計2分，《延邊政務(wù)信息》和《政務(wù)信息專(zhuān)報》采用的調研及專(zhuān)報信息1條計10分。 

（二）省政府辦公廳采用。通過(guò)州政府辦公室上報省政府辦公廳的專(zhuān)報、專(zhuān)刊、調研信息1條計20分。 

（三）國務(wù)院辦公廳采用。通過(guò)州政府辦公室上報國務(wù)院辦公廳的專(zhuān)報、專(zhuān)刊、調研信息1條計50分。 

同一條信息按最高采用層級計分，不重復計分。 

　　三、領(lǐng)導批示得分 

上報信息被州、省、國家領(lǐng)導批示的，分別按20分、50分、100分單獨加分。 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

附件2 

全州政務(wù)信息成員單位類(lèi)別分布 

一、縣（市）
延吉市	琿春市	敦化市	龍井市	和龍市	圖們市
汪清縣	安圖縣
二、開(kāi)發(fā)區
延吉高新區			延邊新興工業(yè)集中區
琿春經(jīng)濟技術(shù)合作區			琿春國際合作示范區
三、中省州直部門(mén)（一類(lèi)報送單位）
林管局	發(fā)改委	工信局	財政局	商務(wù)局	農委
統計局	延邊調查隊	州人民銀行	銀監局	國稅局	地稅局
工商局	住建局	安監局	公安局	安全局	信訪(fǎng)局
人社局	口岸辦	經(jīng)合局	旅游局	延吉海關(guān)	琿春海關(guān)
四、中省州直部門(mén)（二類(lèi)報送單位）
交通局	國土局	水利局	審計局	外事辦	文化局
教育局	衛計委	環(huán)保局	科技局	畜牧局	食藥監局
民政局	社保局	民委	編辦	延邊檢驗檢疫局
琿春檢驗檢疫局
五、中省州直部門(mén)（三類(lèi)報送單位）
州法院	州檢察院	監察局	法制辦	司法局	體育局
文廣新局	人防辦	語(yǔ)委	地震局	紅十字會(huì )	殘聯(lián)
質(zhì)監局	供銷(xiāo)社	機關(guān)事務(wù)局	檔案局	住房公積金管理中心
煙草專(zhuān)賣(mài)局	郵政管理局	移動(dòng)公司	聯(lián)通公司	電信公司	工商銀行
農業(yè)銀行	建設銀行	中國銀行	交通銀行	農業(yè)發(fā)展銀行	農村商業(yè)銀行
吉林銀行	郵政儲蓄銀行	人保財險	人保壽險	太平洋財險	太平洋壽險
平安財險	平安壽險	延吉機場(chǎng)公司	南航延吉基地	中石油延吉銷(xiāo)售公司
六、政務(wù)信息直報單位
糧食局	就業(yè)局	物價(jià)局	農機局	州交警支隊	延邊供電公司
駐北京辦	駐長(cháng)春辦	駐首爾辦	延邊大學(xué)	延邊醫院	延邊二院
吉林煙草工業(yè)有限公司		吉林敖東藥業(yè)		琿春紫金礦業(yè)
延吉市朝陽(yáng)川鎮		延吉市依蘭鎮		琿春市敬信鎮
琿春市板石鎮		敦化市江南鎮		敦化市大石頭鎮
龍井市東盛涌鎮		和龍市崇善鎮		圖們市石峴鎮
汪清縣汪清鎮		安圖縣二道白河鎮
七、政務(wù)信息合作單位
延邊日報社	延邊晨報社	延邊電視臺	延邊電臺	圖們江信息港	州政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)

附件3 

關(guān)于規范政務(wù)信息文稿的說(shuō)明 

  

一、關(guān)于題目 

報送政務(wù)信息文稿的題目要求簡(jiǎn)潔凝練（格式為：二號小標宋體居中）。 

二、關(guān)于正文 

正文結構包括四個(gè)部分：開(kāi)篇導語(yǔ)、基本情況、存在問(wèn)題、相關(guān)建議。正文部分要求用三號仿宋字體；基本情況、存在問(wèn)題、相關(guān)建議為一級標題，一級標題字體采用三號黑體（格式為：一、基本情況,二、存在問(wèn)題，三、相關(guān)建議）；根據政務(wù)信息文稿需要可設置二級、三級標題，二級標題字體采用楷體（格式為：（一）XXX, （二）XXX, （三）XXX），三級標題字體采用仿宋體（格式為：1.XXX, 2.XXX, 3.XXX）。 

（一）開(kāi)篇導語(yǔ)。導語(yǔ)部分具體承接題目，主要闡述標題所涉及工作的重要性，或是該項工作的背景和環(huán)境的簡(jiǎn)要概述。 

（二）基本情況。情況部分要高度概括和總結，要有準確的數據分析和各項指標對比，可以是工作開(kāi)展的情況、取得的進(jìn)展、形成的局面、采取的主要措施等。 

（三）存在問(wèn)題。問(wèn)題部分要有具體內容，可以是涉及工作的制約性因素、相關(guān)環(huán)境的影響、推進(jìn)存在的障礙等。 

（四）相關(guān)建議。建議部分要切實(shí)可行，具有針對性、前瞻性和可操作性，符合形勢發(fā)展的需要，能夠服務(wù)于政府領(lǐng)導的決策。 

三、關(guān)于文末 

文末部分要標注清楚上報政務(wù)信息文稿的單位、年月日、編輯人、審簽領(lǐng)導，并在單位部分加蓋公章。 

四、關(guān)于報送 

非涉密政務(wù)信息文稿可通過(guò)電子文檔傳送至州政府辦公室政務(wù)信息報送系統或州政府辦公室信息處電子郵箱；涉密的政務(wù)信息要按照《保密法》的規定，采用專(zhuān)用渠道和專(zhuān)人報送。 

五、關(guān)于編輯 

州政府辦公室將視政務(wù)信息文稿質(zhì)量擇優(yōu)采用，同時(shí)，優(yōu)先采用約稿類(lèi)政務(wù)信息；州政府辦公室將充分尊重報送單位的工作和勞動(dòng)成果，在所報送的政務(wù)信息原文的框架內進(jìn)行合理編輯修改。 

六、關(guān)于反饋 

州政府辦公室將根據政務(wù)信息所涉及的工作范圍，分呈州政府相關(guān)領(lǐng)導閱批，并及時(shí)將閱批意見(jiàn)向報送單位反饋；州政府辦公室將對領(lǐng)導關(guān)注度高、信息量大、針對性強、輔政作用明顯的優(yōu)秀政務(wù)信息及報送單位和撰寫(xiě)人予以通報表彰，并在年度考核評比涉及州政府辦公室部分給予加分，優(yōu)秀政務(wù)信息文稿還將獲得州政府辦公室的稿費獎勵。 

  

  

  

  

  

  

  

附件4 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

抄送：州法院，州檢察院，延吉高新區、延邊新興工業(yè)集中區、琿  春邊境技術(shù)合作區、琿春國際合作示范區管委會(huì )，駐延中省  直部門(mén)，各相關(guān)單位。

延邊朝鮮族自治州人民政府辦公室         2014年12月22日印發(fā)