延邊州人民政府2014年政府信息公開(kāi)工作年度報告
本報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》規定和省政府工作安排組織編制,全文由“概述”、“主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況”、“依申請公開(kāi)政府信息情況”、“行政復議和訴訟情況”、“政府信息公開(kāi)的收費情況”、“2015年工作安排”等六個(gè)部分組成。所列數據截止日期為2014年12月31日,電子版可在延邊州人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄下載。
延邊州政府政務(wù)公開(kāi)與公共資源交易管理辦公室聯(lián)系方式:電話(huà):0433-2832532,傳真:0433-8333009,郵編:133000,地址:延吉市光華路166-1號,E-mail:ybzwgk@163.com。
一、概述
2014年,我州各級政府和部門(mén)認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),堅持服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局,緊密結合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),著(zhù)力加強機制建設,增強主動(dòng)公開(kāi)意識,創(chuàng )新公開(kāi)方式和渠道,大力推進(jìn)民生服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),取得積極成效。
(一)加強組織領(lǐng)導,健全長(cháng)效機制。我州始終堅持把政府信息公開(kāi)作為依法行政、建設法治政府、服務(wù)政府的重要舉措,從保障人民群眾知情、參與和監督權力出發(fā),以服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局,以促進(jìn)行政權力公開(kāi)透明運行為目標,不斷推進(jìn)長(cháng)效工作機制建設,在全州范圍內形成齊抓共管、各負其責、合力推進(jìn)的工作格局。截至2014年末,全州共有政府信息公開(kāi)工作專(zhuān)門(mén)機構9個(gè),從事政府信息公開(kāi)工作專(zhuān)、兼職人員746人,設置政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)29個(gè)。
(二)全面統籌部署,依法推進(jìn)政府信息公開(kāi)。一是明確工作目標。按照《條例》規定和省政府工作要求,繼續將政府信息公開(kāi)納入《2014年全州政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》(延州政辦函〔2014〕31號)統一部署、督促落實(shí)。同時(shí),印發(fā)了《關(guān)于做好2014年政府信息公開(kāi)工作的通知》(延州政辦函〔2014〕4號),明確了加強主動(dòng)公開(kāi)、完善發(fā)布機制、規范依申請公開(kāi)、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)、健全公開(kāi)平臺等工作目標和任務(wù)。二是健全工作制度。依據《條例》規定,參照省政府相關(guān)制度要求,進(jìn)一步完善了政府信息公開(kāi)的實(shí)施辦法、投訴舉報等相關(guān)制度。三是加強檢查考核。繼續開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作績(jì)效考核,采取電話(huà)督辦、實(shí)地檢查、即時(shí)跟蹤等方式,督促指導各縣(市)、各部門(mén)完善政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展和任務(wù)落實(shí)。
(三)大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況。2014年,全州共發(fā)布各類(lèi)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息17984條。一是全面公開(kāi)行政審批信息。按照行政審批制度改革要求,全面開(kāi)展簡(jiǎn)政放權和建立行政權力清單工作。在清權、確權的同時(shí),各級政務(wù)大廳對進(jìn)廳辦理的行政審批事項進(jìn)行了再次梳理,通過(guò)政府網(wǎng)站和政務(wù)大廳現場(chǎng)的自動(dòng)服務(wù)系統、辦事指南、告知單等多種形式和途徑,對行政審批事項的法律依據、申請條件、申辦材料、審批流程、辦理時(shí)限等信息進(jìn)行公示,方便辦事企業(yè)和群眾查詢(xún)。二是推進(jìn)財政資金信息公開(kāi)。通過(guò)政府網(wǎng)站和各種有效渠道面向社會(huì )權威發(fā)布政府財政預算、決算執行情況,定期發(fā)布財政收支情況等信息。三是加強公共資源配置信息公開(kāi)。建立和完善公共資源配置政府信息公開(kāi)制度,加強國有土地使用權公告、征地補償安置方案公告和保障性住房等相關(guān)信息的公開(kāi)發(fā)布。四是推動(dòng)公共監管信息公開(kāi)。全年,共公開(kāi)發(fā)布食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、價(jià)格和收費等信息823條。五是加強公共服務(wù)信息公開(kāi)。圍繞社會(huì )和群眾關(guān)心關(guān)注的入學(xué)招生、醫療衛生及醫療服務(wù)收費、就業(yè)和社會(huì )保障、城鄉低保等民生領(lǐng)域,著(zhù)力推進(jìn)公開(kāi)、公示制度,多渠道發(fā)布信息和數據,加強行政監督和社會(huì )監督。
(四)強化業(yè)務(wù)培訓,著(zhù)力提升信息公開(kāi)能力。一是加強學(xué)習。州及各縣市政府信息公開(kāi)工作人員認真開(kāi)展《條例》學(xué)習,全面樹(shù)立公開(kāi)意識,營(yíng)造公開(kāi)氛圍,依法公開(kāi)政府信息。二是加強業(yè)務(wù)技能培訓。再次對全州信息員隊伍開(kāi)展培訓,進(jìn)一步提高信息公開(kāi)工作人員準確把握相關(guān)法律知識、規范公開(kāi)流程、正確編制信息和網(wǎng)絡(luò )操作等工作能力。同時(shí),將培訓視頻上傳至政府信息公開(kāi)網(wǎng)站,實(shí)施即時(shí)培訓,提高培訓效率。三是創(chuàng )新協(xié)調方式,加強即時(shí)指導。針對工作中存在信息員隊伍變動(dòng)頻繁、發(fā)布質(zhì)量不高、公開(kāi)格式不規范等問(wèn)題,我們建立了信息員隊伍手機短信平臺和QQ信息平臺,即時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導和工作交流,切實(shí)提高公開(kāi)質(zhì)量。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
2014年,全州主動(dòng)公開(kāi)政府信息73980條。其中,州本級公開(kāi)政府信息22756條,占30.8%;縣(市)公開(kāi)政府信息51224條,69.2占%。
在主動(dòng)公開(kāi)信息中,公開(kāi)規范性文件數為5210件。在公開(kāi)渠道方面,政府公報公開(kāi)政府信息1655條,政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息58198條,政務(wù)微博公開(kāi)政府信息4875條,政務(wù)微信公開(kāi)政府信息1515條,其他方式公開(kāi)政府信息7738條。在回應政府信息解讀方面,全年全州共舉辦新聞發(fā)布會(huì )19次,政府網(wǎng)站在線(xiàn)訪(fǎng)談次數5次,政策解讀稿件發(fā)布438篇,微博、微信回應事件數5次,其他方式回應事件數1624次。
三、依申請公開(kāi)政府信息情況
2014年,全州共受理政府信息公開(kāi)申請16件。其中:網(wǎng)上申請2件,信函申請1件,當面申請13件。已全部依法按時(shí)答復。
四、行政復議、訴訟和舉報投訴情況
2014年,全州未發(fā)生有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復議、訴訟和舉報投訴。
五、政府信息公開(kāi)的收費情況
2014年,全州未發(fā)生有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的收費。
六、2015年工作安排
(一)進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導。堅持高度重視政府信息公開(kāi)工作,將其列為重要議事日程。協(xié)調政府信息公開(kāi)領(lǐng)導小組各成員單位,明確政務(wù)公開(kāi)辦公室工作職責,建立重大政府信息共享和確認公開(kāi)的工作機制,明確信息來(lái)源和公開(kāi)途徑。
(二)全力做好主動(dòng)公開(kāi)。堅持將政府信息公開(kāi)作為推進(jìn)依法行政、建設法治政府的重要手段。一是全力做好主動(dòng)公開(kāi),增強主動(dòng)公開(kāi)意識,做好政府信息公開(kāi)目錄、指南的續編、更新和發(fā)布工作,按要求清理好《條例》施行前形成但尚未移交檔案管理部門(mén)的政府信息。二是進(jìn)一步深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),積極主動(dòng)公開(kāi)行政權力、財政資金、公共資源配置、公共服務(wù)和公共監管等方面信息,依法、全面、準確地推動(dòng)政府信息公開(kāi)。
(三)加強學(xué)習培訓。積極開(kāi)展系統業(yè)務(wù)培訓,營(yíng)造良好的政府信息公開(kāi)氛圍,提高信息員隊伍整體素質(zhì),進(jìn)一步提升公開(kāi)工作能力。適時(shí)組織信息員交流研討活動(dòng),總結并推廣政府信息公開(kāi)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗和方法,為進(jìn)一步創(chuàng )新公開(kāi)方式和渠道,提供堅實(shí)有力的經(jīng)驗和理論保證。
(四)加強督促檢查。加強對《條例》落實(shí)情況的督促檢查,規范各級行政機關(guān)主動(dòng)公開(kāi)和依申請公開(kāi)行為,繼續開(kāi)展政府信息開(kāi)績(jì)效考核工作,推動(dòng)各項工作落實(shí)。