國家科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)著(zhù)作出版基金管理辦法(試行)
章 總則
條 為支持優(yōu)秀科技學(xué)術(shù)著(zhù)作出版,繁榮科技出版事業(yè),促進(jìn)科技事業(yè)發(fā)展,特設立國家科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)著(zhù)作出版基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)術(shù)著(zhù)作出版基金),并制定本辦法。
第二條 學(xué)術(shù)著(zhù)作出版基金面向全國,專(zhuān)項用于資助自然科學(xué)和技術(shù)科學(xué)方面優(yōu)秀的和重要的學(xué)術(shù)著(zhù)作的出版。
第三條 科技學(xué)術(shù)著(zhù)作出版工作要按照黨的出版方針、政策,堅持為人民服務(wù),為社會(huì )主義服務(wù)的方向。努力為加速科技進(jìn)步,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,提高國民素質(zhì)服務(wù)。
第四條 學(xué)術(shù)著(zhù)作出版基金的使用以國家科技發(fā)展政策為導向,與國家科學(xué)研究和人才培養計劃相結合,實(shí)行自由申請、公平競爭、專(zhuān)家評議、擇優(yōu)支持的辦法。
第五條 學(xué)術(shù)著(zhù)作出版基金由國家科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)著(zhù)作出版基金委員會(huì )管理。在科技方面接受?chē)铱莆闹笇?。在出版業(yè)務(wù)方面接受新聞出版署的指導。經(jīng)費管理工作由國家科委歸口并接受?chē)邑斦?、審計部門(mén)的指導和監督。
第二章 組織機構和職責
第六條 由國家科委、財政部、新聞出版署、國防科工委、中國科協(xié)、中國科學(xué)院、中國工程院、國家自然科學(xué)基金委員會(huì )等部門(mén)和單位的管理專(zhuān)家、科技專(zhuān)家和科技出版專(zhuān)家組成國家科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)著(zhù)作出版基金委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)出版基金委)。出版基金委設主任一人,常務(wù)副主任一人,副主任及委員若干人。出版基金委的職能和主要工作任務(wù)是組織制定科技學(xué)術(shù)著(zhù)作基金資助出版工作規劃,發(fā)布年度資助項目指南,審定年度工作計劃和工作總結,批準年度資助項目方案和出版基金預算、決算。
第七條 出版基金委委員實(shí)行聘任制,由中國科學(xué)院、中國工程院、國家自然科學(xué)基金委員會(huì )等單位共同提出委員推薦名單,經(jīng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商一致后由國家科委和新聞出版署聘任。委員任期以三年為一屆,每次換屆應至少有半數成員繼續連任,但委員連任不超過(guò)三屆。
第八條 出版基金委委托權威評審機構(暫由國家自然科學(xué)基金委員會(huì )負責)負責學(xué)術(shù)著(zhù)作出版基金資助項目的評審工作。
第九條 出版基金委下設辦公室(暫由國家科委委托有關(guān)機構管理),負責基金的日常管理工作。主要任務(wù)是組織項目的申請和評審,監督檢查資助項目的執行情況,草擬年度工作計劃和工作總結,審核基金預算和決算,管理科技學(xué)術(shù)著(zhù)作出版的成果等。
第十條 出版基金財務(wù)部門(mén)(暫由國家科委委托有關(guān)機構管理)負責出版基金的預算、決算及資金收支等各項財務(wù)管理工作。
第三章 基金來(lái)源和使用
第十一條 學(xué)術(shù)著(zhù)作出版基金主要來(lái)源:
?。?。國家財政專(zhuān)項補助。
?。?。各級政府部門(mén)、單位、社會(huì )團體和個(gè)人的贊助或捐贈。
?。?。存款利息及各種收益。
?。?。受資助的專(zhuān)著(zhù)出版后的盈利上交部分。
?。?。其他收入。
第十二條 學(xué)術(shù)著(zhù)作出版基金全額存入指定的國家銀行,每年的資助金總額和評審管理費以當年基金利息為限。
第十三條 出版基金資助金用于彌補受資助的學(xué)術(shù)著(zhù)作在出版過(guò)程中所發(fā)生直接費用的不足部分。
第十四條 學(xué)術(shù)著(zhù)作出版資助項目的資助金額高不超過(guò)10萬(wàn)元。
第十五條 評審管理費用于學(xué)術(shù)著(zhù)作出版基金管理和評審工作所必需的辦公費用。評審管理費的提取比例由國家科委會(huì )商財政部核定。
第十六條 出版基金本息不得用于購買(mǎi)股票、風(fēng)險債券,以及進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和房地產(chǎn)等風(fēng)險性投資。
第十七條 受資助的學(xué)術(shù)著(zhù)作發(fā)行后如有盈利,出版單位應按有關(guān)規定返還受資助的出版資金。為鼓勵出版單位多出書(shū)、出好書(shū),將給予出版單位返還受資助出版資金一定比例的獎勵。
第四章 基金資助范圍
第十八條 學(xué)術(shù)著(zhù)作出版基金資助范圍包括:
?。?。學(xué)術(shù)專(zhuān)著(zhù),即作者(或所在單位)在某一學(xué)科領(lǐng)域內從事多年系統深入的研究,撰寫(xiě)的在理論上有重要意義或在實(shí)驗上有重大發(fā)現的學(xué)術(shù)著(zhù)作。
?。??;A理論著(zhù)作,即作者匯集國內外某一學(xué)科領(lǐng)域的已有資料、前人成果,經(jīng)過(guò)分析整理,撰寫(xiě)的具有獨到見(jiàn)解或新穎體系,對科學(xué)發(fā)展或培養科技人才有重要作用的系統性理論著(zhù)作。
?。?。應用技術(shù)著(zhù)作,即作者把已有科學(xué)理論用于生產(chǎn)實(shí)踐或者總結生產(chǎn)實(shí)踐中的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗,撰寫(xiě)的給社會(huì )帶來(lái)較大經(jīng)濟效益的著(zhù)作。
第十九條 下列情況暫不屬于資助范圍:
?。?。譯著(zhù)、論文集;
?。???破兆x物;
?。?。教科書(shū)、工具書(shū)。
第五章 申請
第二十條 申請者必須具備下列條件:
?。?。申請者必須是著(zhù)作權所有者。受委托申請者須持有著(zhù)作權所有者的委托書(shū)或法律證據;著(zhù)作權屬多人時(shí),須有全體人員的簽署意見(jiàn)。
?。?。申請者須在已完成全部書(shū)稿或大部分書(shū)稿之后方可提出申請。
?。?。申請者確屬無(wú)學(xué)術(shù)著(zhù)作出版經(jīng)費來(lái)源,或在出版時(shí)經(jīng)費確有困難。
?。?。申請者在申請學(xué)術(shù)著(zhù)作出版基金資助前,須持有與有關(guān)出版單位的協(xié)議書(shū)。
?。?。申請者在申請時(shí),必須附有3名具有教授、研究員、編審或相應的高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)同行專(zhuān)家的推薦書(shū)。
第二十一條 申請者須填寫(xiě)《國家科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)著(zhù)作出版基金申請書(shū)》一式四份,并附相應材料,如:書(shū)稿的“前言”和“目錄”(至少到節一級),能反映書(shū)稿水平和特點(diǎn)的部分樣稿(一章或若干節),主要參考文獻(注明出處、時(shí)間)和其它可反映水平的材料(獎勵情況、鑒定證書(shū)、學(xué)術(shù)評價(jià))等。
第二十二條 學(xué)術(shù)著(zhù)作出版基金的申請由出版基金委辦公室受理。
第二十三條 出版基金委辦公室每年接受申請一次,受理時(shí)間為三月一日至五月三十一日。
第六章 評議和審批
第二十四條 出版基金委辦公室對申請項目進(jìn)行形式審查,形式審查時(shí)間為六月一日至六月三十日。出版基金委辦公室將符合申請條件的學(xué)術(shù)著(zhù)作送交評審機構進(jìn)行評審。
第二十五條 評審工作必須采取回避制度。專(zhuān)家或直系親屬如有申請項目送交評審時(shí),專(zhuān)家本人一律回避評審活動(dòng)。
第二十六條 出版基金委辦公室將評審機構提交的評審結果報送出版基金委委員評議后,編制資助項目方案,提交出版基金委審批。出版基金委在審定資助項目方案時(shí),委員出席人數必須超過(guò)委員總人數的三分之二,委員總人數半數以上通過(guò)有效。
第二十七條 資助項目方案批準后,九月三十日前,出版基金委將獲得資助的學(xué)術(shù)著(zhù)作名單在有關(guān)報刊上予以公布,同時(shí)通知著(zhù)作申請人,著(zhù)作申請人根據獲準資助項目的通知與出版單位簽訂正式出版合同,并將出版合同復印件報送出版基金委辦公室備案。
第七章 基金管理和監督
第二十八條 出版基金委辦公室根據每年資金來(lái)源,項目資助指南和基金委年度工作計劃,審核基金財務(wù)管理部門(mén)編制的當年本息收入和資助金及評審管理費的預算,并根據基金預算,擬定資助方案,一并報出版基金委審批。
第二十九條 基金財務(wù)管理部門(mén)根據基金委批準公布的資助項目名單,按計劃進(jìn)度向指定出版單位撥款。財務(wù)管理部門(mén)根據出版基金年度執行情況,編制資助金和評審管理費年終決算,經(jīng)出版基金委辦公室核準后,報出版基金委審批。
第三十條 財務(wù)管理部門(mén)要嚴格執行國家有關(guān)財經(jīng)法規和財務(wù)制度的規定,接受上級財務(wù)管理部門(mén)的檢查、監督。
第三十一條 受資助的出版單位,必須指定專(zhuān)門(mén)銀行賬號,單獨建賬,專(zhuān)款專(zhuān)用。
第三十二條 出版基金委辦公室負責監督和管理項目執行情況,對承接著(zhù)作出版任務(wù)的出版單位進(jìn)行定期審計和專(zhuān)項審計。
第三十三條 出版單位須在受資助著(zhù)作印刷出版后一個(gè)月內,將樣書(shū)三本(套)送交出版基金委辦公室。如遇不能按期按質(zhì)完成出版任務(wù),出版基金委辦公室可向基金委提出撤銷(xiāo)資助和中止出版的建議,出版基金委審批后,出版基金辦公室通知著(zhù)作權人和出版單位,并由基金財務(wù)部門(mén)收回資助金。
第八章 附則
第三十四條 學(xué)術(shù)著(zhù)作出版基金資助出版的科技學(xué)術(shù)著(zhù)作在出版時(shí),須在扉頁(yè)標注“國家科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)著(zhù)作出版基金資助出版”。
第三十五條 本辦法自公布之日起實(shí)行。