國家國際科技合作專(zhuān)項管理辦法
章 總 則
條 依據《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》，為貫徹落實(shí)《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要（2006—2020年）》，加強國家國際科技合作專(zhuān)項（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國合專(zhuān)項”）管理的科學(xué)性和規范性，制定本辦法。
第二條 按照“開(kāi)放創(chuàng )新、支撐發(fā)展、平等合作、互利共贏(yíng)”的指導思想，國合專(zhuān)項的目標任務(wù)定位于：推進(jìn)開(kāi)放環(huán)境下的自主創(chuàng )新，圍繞建設創(chuàng )新型國家的總體目標，以全球視野推進(jìn)國家創(chuàng )新能力建設，面向國家科技、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展需求，通過(guò)國際合作有效利用全球科技資源，促進(jìn)我國科技進(jìn)步和國家競爭力的提高；服務(wù)對外開(kāi)放和外交工作大局，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次參與國際科技合作與交流，有效發(fā)揮科技合作在對外開(kāi)放中的先導和帶動(dòng)作用。
第三條 科學(xué)技術(shù)部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“科技部”）會(huì )同財政部制定國合專(zhuān)項管理辦法?？萍疾控撠焽蠈?zhuān)項的組織實(shí)施。
第四條 按照“解放思想，創(chuàng )新管理”的工作思路，國合專(zhuān)項的組織管理原則是：
——以我為主，突出合作；——創(chuàng )新機制，特色鮮明；
——專(zhuān)家咨詢(xún)，政府決策；——分級問(wèn)責，管理規范。
第五條 國合專(zhuān)項重點(diǎn)支持符合以下條件的國際科技合作項目：
?。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)政府間雙邊和多邊科技合作協(xié)定或者協(xié)議框架確定，并對我國科技、經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展和總體外交工作有重要支撐作用的政府間科技合作項目。
?。ǘ┝⒆銍窠?jīng)濟、社會(huì )可持續發(fā)展和國家安全的重大需求，符合國家對外科技合作政策目標，著(zhù)力解決制約我國經(jīng)濟、科技發(fā)展的重大科學(xué)問(wèn)題和關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，具有高層次、高水平、緊迫性特點(diǎn)的國際科技合作項目。
?。ㄈ┡c國外一流科研機構、著(zhù)名大學(xué)、企業(yè)開(kāi)展實(shí)質(zhì)性合作研發(fā)，能夠吸引海外杰出科技人才或者優(yōu)秀創(chuàng )新團隊來(lái)華從事短期或者長(cháng)期工作，有利于推動(dòng)我國國際科技合作基地建設，有利于增強自主創(chuàng )新能力，實(shí)現“項目-人才-基地”相結合的國際科技合作項目。
第六條 國合專(zhuān)項由中央財政通過(guò)“國際科技合作與交流專(zhuān)項經(jīng)費”撥款支持，按照《國際科技合作與交流專(zhuān)項經(jīng)費管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“經(jīng)費管理辦法”）和國家科技計劃體系經(jīng)費管理的相關(guān)要求進(jìn)行經(jīng)費管理。
第二章 管理機制
第七條 國合專(zhuān)項突出國際科技合作特點(diǎn)，強化頂層設計，加強統籌協(xié)調，緊扣戰略目標和技術(shù)需求，在項目形成、合作機制、吸收轉化等關(guān)鍵環(huán)節，建立有利于“主動(dòng)發(fā)現、加快合作、良好轉化”的項目組織實(shí)施機制。
第八條 國合專(zhuān)項項目發(fā)現與形成機制：
?。ㄒ唬┬纬珊献餍枨蠛秃献骺赡艿摹爸鲃?dòng)發(fā)現”渠道。以國家戰略需求和外交全局為目標，結合政府間合作、部際協(xié)調、部省會(huì )商、駐外使領(lǐng)館推薦、部門(mén)和地方組織推薦，以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)跟蹤部門(mén)建議等多種項目發(fā)現渠道，建立以目標為導向，相互協(xié)調、互為補充的多元化項目發(fā)現機制，拓寬對技術(shù)來(lái)源和合作可能的發(fā)現渠道，形成“主動(dòng)發(fā)現”合作項目的信息網(wǎng)絡(luò )。
?。ǘ┙?zhuān)門(mén)的國合專(zhuān)項備選項目庫。結合國家科技計劃備選項目庫中的相關(guān)技術(shù)需求，按照國別政策，圍繞合作重點(diǎn)領(lǐng)域，將具備一定合作基礎的項目建議列入國合專(zhuān)項備選項目庫，用于規劃和指導專(zhuān)項相關(guān)任務(wù)。按照“以我為主、自上而下”的工作機制，根據國家需要及合作可能，對具備合作潛力的項目建議主動(dòng)設計，整合資源，合理分工，適時(shí)形成具體項目并組織實(shí)施。
第九條 國合專(zhuān)項項目組織實(shí)施機制：
?。ㄒ唬┩怀龊献鞯捻椖拷M織實(shí)施機制。國合專(zhuān)項主要用于支持開(kāi)放條件下通過(guò)國際科技合作促進(jìn)國家創(chuàng )新能力建設的合作項目。項目必須具備相應合作條件和互信基礎，并充分考慮對外合作對項目實(shí)施的不可替代性。
?。ǘ┳⒅嘏c國家科技計劃相配合的項目組織實(shí)施機制。國合專(zhuān)項作為境外人員、機構參與國家科技研發(fā)任務(wù)的重要平臺，注重與國家科技重大專(zhuān)項和國家科技計劃的相互銜接與配合。涉及關(guān)鍵技術(shù)的對外合作，可由國合專(zhuān)項支持相關(guān)技術(shù)引進(jìn)或聯(lián)合研究，其他科技計劃支持引進(jìn)后消化吸收再創(chuàng )新工作，以集成力量，共同保證國家研發(fā)目標和任務(wù)的完成。
?。ㄈ┕膭町a(chǎn)學(xué)研用相結合的項目組織實(shí)施機制。國合專(zhuān)項鼓勵企業(yè)成為合作主體，支持具備相應合作渠道的技術(shù)中介機構、具備一定研發(fā)實(shí)力的技術(shù)支撐單位和生產(chǎn)企業(yè)、具體用戶(hù)聯(lián)合實(shí)施項目。通過(guò)整合力量，分工負責，充分調動(dòng)各方在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、合作渠道等方面的資源，加快合作成果的應用和市場(chǎng)化進(jìn)程。
?。ㄋ模┐龠M(jìn)“項目-人才-基地”相結合的項目組織實(shí)施機制。為落實(shí)《國家中長(cháng)期人才發(fā)展規劃綱要（2010——2020年）》精神，國合專(zhuān)項注重統籌項目實(shí)施、人才團隊培養和研究開(kāi)發(fā)基地建設工作，鼓勵通過(guò)項目合作培養創(chuàng )新人才，推動(dòng)國內一流科研機構、企業(yè)與國外一流科研機構建立長(cháng)期穩定的對外合作機制，并重點(diǎn)支持各類(lèi)國際合作基地所開(kāi)展的對外合作項目。
第十條 針對國際科技合作的特點(diǎn)，對國家急需、意義重大、目標明確、條件成熟的項目，國合專(zhuān)項可根據項目實(shí)施需要和合作可能，采取相對快速的立項機制加快合作。必要時(shí)，可實(shí)行“先立項、后評估”的立項機制，及時(shí)組織項目實(shí)施。
第十一條 國合專(zhuān)項采取項目問(wèn)責制管理，明確專(zhuān)項主管部門(mén)、項目組織（推薦）部門(mén)、項目過(guò)程管理機構和項目承擔單位等相關(guān)單位和人員的權責，并將合作對目標任務(wù)的貢獻作為項目完成情況的主要考核標準。
第十二條 國合專(zhuān)項實(shí)行回避制度。在項目立項、檢查、驗收等環(huán)節中，有利益關(guān)聯(lián)的單位和個(gè)人，將進(jìn)行回避。
第三章 管理職責
第十三條 科技部作為實(shí)施國合專(zhuān)項的主管部門(mén)，對專(zhuān)項的規劃設計、立項管理和經(jīng)費總體使用的合理性和有效性負責，其主要職責是：
?。ㄒ唬┭芯恐贫▏蠈?zhuān)項的總體發(fā)展戰略，確定任務(wù)目標及合作重點(diǎn)領(lǐng)域；
?。ǘ┭芯恐贫▏蠈?zhuān)項管理辦法等有關(guān)規章制度；
?。ㄈ┚幹?、審定國合專(zhuān)項年度組織實(shí)施方案及要求；
?。ㄋ模┙?zhuān)門(mén)的國合專(zhuān)項備選項目庫，組織開(kāi)展國合專(zhuān)項年度項目立項工作，審批年度項目立項建議，批復立項；
?。ㄎ澹┲笇?、督促和檢查國合專(zhuān)項項目的實(shí)施，并對項目過(guò)程管理實(shí)施有效監督和績(jì)效考評。
?。蠈?zhuān)項逐步納入國家科技計劃管理信息系統。
第十四條 科技部委托專(zhuān)門(mén)機構承擔國合專(zhuān)項項目的過(guò)程管理。過(guò)程管理機構對項目管理過(guò)程中所涉及的受理審查、組織專(zhuān)家咨詢(xún)論證、檢查、驗收等工作的公正性和有效性負責，其主要職能是：
?。ㄒ唬┏袚椖渴芾砑敖M織項目立項咨詢(xún)、論證工作；
?。ǘ┙M織填報、審核項目任務(wù)合同書(shū)；
?。ㄈ┏袚椖恐衅跈z查、評估和監督等過(guò)程管理工作；
?。ㄋ模┏袚M織項目驗收的支撐和服務(wù)工作；
?。ㄎ澹┏袚椖抗芾硇畔⑾到y的建設與運行維護工作；
?。﹨f(xié)助開(kāi)展專(zhuān)項相關(guān)管理政策與發(fā)展戰略研究。
第十五條 國合專(zhuān)項設立專(zhuān)門(mén)的戰略咨詢(xún)專(zhuān)家委員會(huì )。戰略咨詢(xún)專(zhuān)家由具有豐富國際科技合作交流經(jīng)驗和科技管理經(jīng)驗，熟悉相關(guān)國別政策、領(lǐng)域發(fā)展戰略的領(lǐng)域專(zhuān)家、管理專(zhuān)家、企業(yè)專(zhuān)家組成，負責國合專(zhuān)項的戰略和決策咨詢(xún)，對所提出咨詢(xún)意見(jiàn)和建議的真實(shí)、可靠性負責。其主要職責是：
?。ㄒ唬蠈?zhuān)項發(fā)展戰略提供咨詢(xún)意見(jiàn)和建議；
?。ǘ蠈?zhuān)項項目的目標、任務(wù)及實(shí)施可行性提供咨詢(xún)意見(jiàn)；
?。ㄈ﹨⑴c國合專(zhuān)項項目的戰略評議等工作。
第十六條 國合專(zhuān)項利用科技部所設立的國際科技合作專(zhuān)家庫進(jìn)行項目的技術(shù)論證。專(zhuān)家庫由同行專(zhuān)家、國際科技合作管理專(zhuān)家、企業(yè)技術(shù)專(zhuān)家及財務(wù)管理專(zhuān)家等組成。技術(shù)咨詢(xún)專(zhuān)家參與項目的技術(shù)論證咨詢(xún)工作，對評估咨詢(xún)結果的公正性和科學(xué)性負責。其主要職責是：
?。ㄒ唬﹨⑴c項目的技術(shù)論證工作，對項目實(shí)施的技術(shù)可行性提供咨詢(xún)意見(jiàn)；
?。ǘ﹨⑴c項目執行情況的檢查、評估和驗收工作；
?。ㄈ蠈?zhuān)項的管理和實(shí)施提出咨詢(xún)意見(jiàn)和建議。
第十七條 國合專(zhuān)項的項目組織（推薦）部門(mén)為有關(guān)地方科技廳（委、局），國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)、直屬企事業(yè)單位的國際科技合作或科技主管部門(mén)，負責合作項目的組織推薦和實(shí)施監督與管理，對所推薦合作信息及項目建議的真實(shí)、有效性和項目目標的完成及實(shí)施效果負責。其主要職責是：
?。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)對國內技術(shù)需求和國外合作資源，以及合作基礎的調查分析，提出有關(guān)項目合作建議；
?。ǘ┴撠燀椖可陥蟛牧系膶彶楹屯扑]；
?。ㄈ﹨f(xié)助科技部審核并與項目承擔單位共同簽訂項目任務(wù)合同書(shū)，負責落實(shí)項目約定的自籌經(jīng)費和其他配套條件；
?。ㄋ模┲笇Ш捅O督項目承擔單位的實(shí)施項目，協(xié)調并處理項目執行過(guò)程中出現的問(wèn)題，對重大事項調整等提出審查意見(jiàn)；
?。ㄎ澹┙邮芸萍疾课?，承擔項目檢查和驗收組織工作；
?。献魃婕暗募夹g(shù)實(shí)行知識產(chǎn)權、保密等管理，推動(dòng)合作成果的保護、應用和轉化，維護各方權益。
第十八條 國合專(zhuān)項的項目承擔單位為依法在中國境內設立，具有相應對外合作渠道和合作能力、科研條件和研發(fā)實(shí)力，并具備法人資格的科研機構、高等學(xué)校、企業(yè)。項目承擔單位作為項目法人責任主體，按法人管理責任制要求對項目任務(wù)的完成及實(shí)施效果負責。其主要職責是：
?。ㄒ唬┌凑杖蝿?wù)合同書(shū)所確定的任務(wù)，從行政組織、后勤和外事等支撐條件方面提供保障，提供項目約定的自籌經(jīng)費和其他配套條件，確保項目的順利實(shí)施和目標任務(wù)的完成；
?。ǘ┙M織項目負責人和單位財務(wù)部門(mén)共同編制項目申報書(shū)、經(jīng)費預算書(shū)和任務(wù)合同書(shū)等；
?。ㄈ┴撠燀椖拷?jīng)費管理，監督、檢查項目經(jīng)費使用情況；
?。ㄋ模┙邮芸萍疾?、項目過(guò)程管理機構、項目組織（推薦）部門(mén)的監督、檢查和評估；
?。ㄎ澹┮罁矣嘘P(guān)規定和對外合作協(xié)議，負責項目產(chǎn)生成果、知識產(chǎn)權和固定資產(chǎn)管理并行使使用權。
第十九條 國合專(zhuān)項項目負責人在批準的合同任務(wù)和預算范圍內依照國家有關(guān)規定享有充分的項目管理權，并對完成任務(wù)和執行預算承擔相應責任。其主要職責是：
?。ㄒ唬﹪栏衤男许椖咳蝿?wù)合同書(shū)，遵守相關(guān)管理規定，完成項目計劃任務(wù)；
?。ǘ┳袷貙?zhuān)項經(jīng)費管理辦法有關(guān)規定，嚴格按批復的項目經(jīng)費預算執行；
?。ㄈ┛陀^(guān)、及時(shí)報告項目執行中出現的重大問(wèn)題。
第四章 立項管理
第二十條 國合專(zhuān)項項目主要由政府間項目和自主項目構成。
政府間項目是指我國政府與外國政府或國際組織所簽訂的政府間科技合作協(xié)定或協(xié)議框架下確定的重點(diǎn)國際科技合作項目。由科技部根據對外合作戰略、國別特點(diǎn)和工作需要組織產(chǎn)生。
自主項目是指以《國家中長(cháng)期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規劃綱要（2006-2020年）》所設定的技術(shù)發(fā)展方向和重大項目為目標，圍繞國家科技研發(fā)任務(wù)和重點(diǎn)合作領(lǐng)域，由中方主動(dòng)組織設計開(kāi)展的國際科技合作項目。自主項目要求以國家目標為導向、強調產(chǎn)學(xué)研用相結合，由科技部根據國家戰略需求并結合合作可能，組織相關(guān)部門(mén)推薦產(chǎn)生。
第二十一條 國合專(zhuān)項項目應符合以下要求：
?。ㄒ唬┓蠂蠈?zhuān)項的目標任務(wù)和支持重點(diǎn)，滿(mǎn)足年度組織實(shí)施方案的相關(guān)要求和條件。
?。ǘ╉椖亢献鞯囊饬x重要、理由充分、目標明確、內容具體，合作方案合理可行，技術(shù)指標可考核。
?。ㄈ╉椖烤邆湎鄳暮献骰A，項目承擔單位具備相應合作渠道和合作能力，并與外方合作伙伴有著(zhù)良好合作互信。
?。ㄋ模┩夥胶献骰锇榫哂休^強的技術(shù)實(shí)力或較高的科研水平，并具備對華合作的意愿和能力。
?。ㄎ澹┠苡行ПＷo知識產(chǎn)權及涉及國家安全的相關(guān)信息資源等，合理分享合作研發(fā)成果，維護我方利益。
第二十二條 國合專(zhuān)項實(shí)行“自上而下”的項目組織機制，所有項目均從國合專(zhuān)項備選項目庫中組織產(chǎn)生。項目評審實(shí)行戰略評議與技術(shù)論證相結合的兩級評選機制，對支持經(jīng)費超過(guò)一定金額的項目同時(shí)實(shí)行概算評議。
?。ㄒ唬鹇栽u議由戰略咨詢(xún)專(zhuān)家組從國家戰略層面對是否實(shí)施項目進(jìn)行評議；
?。ǘ┘夹g(shù)論證由技術(shù)咨詢(xún)專(zhuān)家組，從技術(shù)層面對項目實(shí)施方案、技術(shù)方案指標等方面進(jìn)行論證。
第二十三條 科技部綜合專(zhuān)家意見(jiàn)、國家科技發(fā)展戰略、科技外交工作、國別政策和合作重點(diǎn)等要求擇優(yōu)遴選，確定國合專(zhuān)項立項建議，并委托有關(guān)機構對建議立項的項目經(jīng)費預算進(jìn)行評審、評估。
科技部根據項目預算評審、評估結果，提出項目預算安排建議，報財政部審批同意后，向項目組織（推薦）部門(mén)和項目承擔單位下達項目立項批復和預算批復。
第五章 項目實(shí)施管理
第二十四條 國合專(zhuān)項項目執行期間，由科技部委托的過(guò)程管理機構對項目實(shí)施和進(jìn)展情況進(jìn)行管理，并就項目執行中的有關(guān)問(wèn)題與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行具體協(xié)調。
第二十五條 項目承擔單位和項目負責人應當認真履行項目任務(wù)合同所約定的各項義務(wù)，保證項目質(zhì)量。
第二十六條 國合專(zhuān)項實(shí)行項目年度報告制度。
?。ㄒ唬﹫绦兄许椖?。項目負責人和承擔單位應每年編制并上報項目執行年度報告和項目進(jìn)展信息報表。
?。ǘ┮淹瓿身椖?。在項目驗收后三年內，項目負責人和承擔單位應每年編制并上報項目后續發(fā)展年度報告和項目進(jìn)展信息報表。
第二十七條 國合專(zhuān)項實(shí)行重大事項報告制度。在項目實(shí)施過(guò)程中，如遇外方合作伙伴發(fā)生重大變化致使項目無(wú)法進(jìn)行，技術(shù)發(fā)生重大變化造成項目原定目標、內容及合作方案等需要修改或變更，項目負責人或承擔項目工作的技術(shù)骨干發(fā)生重大變化致使項目無(wú)法正常進(jìn)行以及自籌經(jīng)費或其它項目實(shí)施條件不能落實(shí)影響項目正常實(shí)施等情況，需要調整項目實(shí)施計劃、更換項目負責人或終止、撤消合同的，由項目承擔單位提出調整、終止或撤銷(xiāo)書(shū)面申請。
重大事項報告應當經(jīng)項目組織（推薦）部門(mén)審核，報科技部批準后執行。未經(jīng)批準不得擅自調整或終止、撤銷(xiāo)項目。
經(jīng)批準撤消、終止的項目，項目承擔單位應對已完成工作、經(jīng)費使用、固定資產(chǎn)購置、階段性成果、知識產(chǎn)權等處理情況提出書(shū)面報告，報科技部核查、備案。
第二十八條 在項目實(shí)施過(guò)程中，根據項目具體情況，由過(guò)程管理機構、相關(guān)項目組織（推薦）部門(mén)組織專(zhuān)家對項目進(jìn)行中期評估或監督檢查。評估報告或檢查報告可作為調整或者撤銷(xiāo)項目和經(jīng)費的重要依據。
第二十九條 科技部委托過(guò)程管理機構或項目組織（推薦）部門(mén)組織項目驗收。項目負責人和項目承擔單位應及時(shí)做出工作總結，并在任務(wù)合同書(shū)規定的截止日期后一個(gè)月內，向驗收組織部門(mén)提出驗收申請。驗收工作包括財務(wù)驗收和項目驗收。
驗收工作可采取組織專(zhuān)家組或委托具有相應資質(zhì)的科技服務(wù)機構進(jìn)行。根據項目特點(diǎn)，可采取網(wǎng)上答辯驗收、會(huì )議審查驗收、實(shí)地考核驗收等多種方式進(jìn)行，并形成驗收結論意見(jiàn)。
第三十條 項目驗收結論分為通過(guò)驗收、不通過(guò)驗收和結題三種。
?。ㄒ唬╉椖坑媱澞繕撕腿蝿?wù)已按照考核目標要求完成，經(jīng)費使用合理，為通過(guò)驗收。
?。ǘ┓簿哂邢铝星闆r的，為不通過(guò)驗收：
1.項目目標任務(wù)完成不到85%的；
2.所提供的驗收文件、資料、數據不真實(shí)，存在弄虛作假；
3.未經(jīng)批準，項目承擔單位、項目負責人、考核目標、研究?jì)热?、技術(shù)路線(xiàn)等發(fā)生變更；
4.超過(guò)項目批復或項目任務(wù)合同書(shū)規定的執行年限半年以上未完成，并且事先未做出說(shuō)明；
5.項目財務(wù)驗收未通過(guò)。
?。ㄈ╉椖坑捎诓豢煽咕艿目陀^(guān)原因造成無(wú)法完成有關(guān)目標任務(wù)的，為結題。
第三十一條 因提供文件資料不詳、難以判斷等導致驗收意見(jiàn)爭議較大，或項目的成果資料未按要求進(jìn)行歸檔和整理，或項目實(shí)施過(guò)程及結果等存在糾紛尚未解決而未通過(guò)驗收，為需要復議。需要復議的項目，應在首次驗收后的半年內，針對存在的問(wèn)題做出改進(jìn)或補充材料，再次提出驗收申請。若未再提出申請或未按要求進(jìn)行改進(jìn)或補充材料，視同不通過(guò)驗收。
第三十二條 未通過(guò)驗收的項目，科技部應對法人單位進(jìn)行通報。其中，因執行不力、違反有關(guān)政策法規和科技計劃管理制度未通過(guò)驗收的，可取消有關(guān)法人責任主體一定時(shí)期內申請國家科技計劃任務(wù)的資格，并計入信用檔案。
第三十三條 對項目實(shí)施成效顯著(zhù)，對經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展促進(jìn)較大的項目，可結合項目驗收工作，由項目組織（推薦）部門(mén)提出持續支持建議。相關(guān)項目承擔單位可依此提出下一階段實(shí)施方案及項目建議，申請持續支持下一階段合作項目。
第三十四條 建立對項目成果的追蹤和后評價(jià)機制。在項目驗收后三年內，應對其成果狀況和應用效益進(jìn)行追蹤，三年后進(jìn)行綜合績(jì)效評價(jià)。
第三十五條 項目驗收后，項目檔案資料由項目承擔單位歸檔，不得散失，不得由個(gè)人占有。屬于國家技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的資料按有關(guān)保密規定執行。
第六章 合作成果與知識產(chǎn)權管理
第三十六條 國合專(zhuān)項項目的知識產(chǎn)權管理應當遵循尊重協(xié)議、信守承諾的原則，遵守我國相關(guān)知識產(chǎn)權法律法規以及我國參加或與合作方政府簽訂的有關(guān)知識產(chǎn)權保護國際公約或雙邊條約。
第三十七條 國合專(zhuān)項取得的成果按照《科技成果登記辦法》等有關(guān)規定進(jìn)行登記和管理。相關(guān)知識產(chǎn)權管理及知識產(chǎn)權歸屬和利益分配，按照《中華人民共和國科技進(jìn)步法》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于國家科研計劃項目研究成果知識產(chǎn)權管理若干規定》和科技部《關(guān)于國際科技合作項目知識產(chǎn)權管理的暫行規定》等執行。涉及國家秘密的，按照《科學(xué)技術(shù)保密規定》執行。
第三十八條 項目承擔單位在與外國合作伙伴簽訂項目合作協(xié)議時(shí)，應當設立知識產(chǎn)權專(zhuān)門(mén)條款或者雙方另行簽署專(zhuān)門(mén)的知識產(chǎn)權協(xié)議，對合作研發(fā)中所涉及或產(chǎn)生的知識產(chǎn)權歸屬及權益分配、違約責任、爭議處理等知識產(chǎn)權事項做出具體約定，并按照原項目申請渠道報科技部備案。
國合專(zhuān)項項目形成的知識產(chǎn)權的歸屬和使用，應當保障國家利益和社會(huì )公共利益，保護項目承擔單位和項目研究人員的合法權益。
第三十九條 國合專(zhuān)項項目實(shí)施形成的各項成果，包括但不限于論文、專(zhuān)著(zhù)、成果、軟件、數據庫等，均須按要求統一對外標注“國家國際科技合作專(zhuān)項資助”字樣及項目編號，英文標注為“International Science & Technology Cooperation Program of China”。對不做標注的成果，評估或驗收時(shí)可不予認可。
第七章 項目信息與文檔管理
第四十條 建立規范、健全的項目科學(xué)數據和科技報告檔案，建立項目科技資源的匯交和共享機制。項目承擔單位應按照國家有關(guān)科學(xué)數據共享的規定，按時(shí)上報項目有關(guān)數據。項目承擔單位應確保各類(lèi)數據文件的完整齊全。涉密文檔材料應按有關(guān)保密規定執行。
第四十一條 項目承擔單位、項目組織（推薦）部門(mén)對涉及國家安全和國家重大利益的項目，應當做好定密保密工作；項目組織（推薦）部門(mén)與項目承擔單位應當簽訂科技保密協(xié)議并監督實(shí)施。過(guò)程管理機構須按規定對所管理的項目文件和信息進(jìn)行妥善管理和保存。
第四十二條 項目開(kāi)展對外合作、技術(shù)進(jìn)出口、國際學(xué)術(shù)交流、出國參展、發(fā)表論文、申請專(zhuān)利、信息資料交流、國內技術(shù)轉讓或建立合資企業(yè)等活動(dòng)涉及保密事項的，項目承擔單位應按項目管理渠道申請保密審查，由有審批權的部門(mén)提出審批意見(jiàn)，并及時(shí)將審查結果報送國家科技保密辦公室。
第四十三條 項目保密成果的對外交流合作，按照《國家秘密技術(shù)出口審查規定》執行。未經(jīng)批準，任何單位和個(gè)人不得對外進(jìn)行交流、向外提供資料、申請專(zhuān)利、轉讓技術(shù)、出國參展或上網(wǎng)發(fā)布信息。
第四十四條 項目驗收后，除保密項目外，一般項目應向社會(huì )宣傳或公告所取得的成果。此外，項目結束后三年內，項目承擔單位應就成果的應用轉化及產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展，以及對所完成的項目成果進(jìn)行后續改進(jìn)后取得科技成果等情況提交報告。
第八章 信用管理與監督
第四十五條 國合專(zhuān)項按照國家科技計劃信用管理要求進(jìn)行信用管理，實(shí)行決策、執行、評價(jià)和監督相分離、責權對應的項目監督制約機制。
第四十六條 科技部將對國合專(zhuān)項項目組織（推薦）部門(mén)、項目承擔單位及項目負責人、評審專(zhuān)家和驗收專(zhuān)家等在項目實(shí)施過(guò)程中的信用情況進(jìn)行客觀(guān)記錄，并作為其參與國家科技計劃活動(dòng)的重要依據。
第四十七條 信用監督內容為項目組織實(shí)施和執行過(guò)程中各行為主體的誠信度，主要包括：
?。ㄒ唬╉椖砍袚鷨挝患绊椖控撠熑说男庞脿顩r。
?。ǘ┰u審專(zhuān)家和驗收專(zhuān)家的信用狀況。
?。ㄈ╉椖拷M織（推薦）部門(mén)在組織、推薦項目申報過(guò)程中的客觀(guān)公正性，在指導和督促項目執行，承擔項目驗收檢查工作，匯總、審核項目實(shí)施有關(guān)信息報表、文件資料等過(guò)程中的工作責任性和有效性。
?。ㄋ模╉椖砍袚鷨挝?、項目負責人在項目實(shí)施過(guò)程中的任務(wù)合同書(shū)執行情況、任務(wù)和目標完成情況、經(jīng)費使用情況、項目管理情況、信息安全與保密情況，以及項目進(jìn)展等有關(guān)文件資料信息的提交情況。
第四十八條 國合專(zhuān)項逐步建立績(jì)效考評制度。
第四十九條 國合專(zhuān)項實(shí)行責任追究制度，對項目執行不力或管理不善者，以及參與項目管理和實(shí)施的人員、單位發(fā)生的違規違紀行為，追究其相應責任。
?。ㄒ唬τ诔霈F玩忽職守、以權謀私、弄虛作假等行為的管理人員，一經(jīng)查實(shí)，視情節輕重給予批評教育，或由紀檢監察部門(mén)依照有關(guān)規定對其給予行政（紀律）處分。
?。ǘτ谠陧椖可暾?、評審、執行和驗收過(guò)程中發(fā)現的弄虛作假、徇私舞弊、剽竊他人科技成果等科研不端行為，以及違規操作或因主觀(guān)原因未能完成項目任務(wù)并造成損失的科研單位或個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，視情節輕重給予通報批評、終止項目任務(wù)并追回專(zhuān)項經(jīng)費、取消其一定時(shí)期內申請國家科技計劃任務(wù)的資格等處理；構成違紀的，由紀檢監察部門(mén)依照有關(guān)規定對其給予行政（紀律）處分。
?。ㄈΣ话磿r(shí)上報年度報告材料或信息，以及不按規定接受監督檢查的項目，科技部可采取緩撥、減撥、停撥經(jīng)費等措施，要求項目組織（推薦）部門(mén)和項目承擔單位限期整改。整改不力的項目，視情節分別給予通報批評、追回已撥付經(jīng)費、取消其一定時(shí)期內參與國合專(zhuān)項資格等處理。
第五十條 考慮到國際科技合作項目的特殊性，對于項目實(shí)施過(guò)程中因外方因素喪失合作條件，確已無(wú)法完成項目目標任務(wù)的，可由項目承擔單位通過(guò)項目組織（推薦）部門(mén)及時(shí)提出終止項目申請。經(jīng)科技部審查核實(shí)并同意終止的，不影響單位信用記錄，但對已經(jīng)發(fā)生的支出，應按照經(jīng)費管理辦法的有關(guān)規定進(jìn)行清查，并上交結余經(jīng)費。
第九章 附 則
第五十一條 本辦法的相關(guān)實(shí)施細則由組織實(shí)施部門(mén)另行制定。
第五十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第五十三條 本辦法由科技部、財政部負責解釋。
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