軟件產(chǎn)品管理辦法
章 總 則
條 為了加強軟件產(chǎn)品管理，促進(jìn)我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據國家有關(guān)法律、行政法規和國務(wù)院《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《產(chǎn)業(yè)政策》），制定本辦法。
第二條 中華人民共和國境內的軟件產(chǎn)品（含國產(chǎn)軟件和進(jìn)口軟件）經(jīng)營(yíng)與管理活動(dòng)，適用本辦法。
單位或者個(gè)人自己開(kāi)發(fā)并自用的軟件以及委托他人開(kāi)發(fā)的自用專(zhuān)用軟件不適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)的軟件產(chǎn)品，是指向用戶(hù)提供的計算機軟件、信息系統或者設備中嵌入的軟件或者在提供計算機信息系統集成、應用服務(wù)等技術(shù)服務(wù)時(shí)提供的計算機軟件。
本辦法所稱(chēng)的國產(chǎn)軟件，是指在我國境內開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品。
本辦法所稱(chēng)的進(jìn)口軟件，是指在我國境外開(kāi)發(fā)，以各種形式在我國生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的軟件產(chǎn)品。
第四條 軟件產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)出口等活動(dòng)應當遵守我國有關(guān)法律、法規和標準規范。任何單位和個(gè)人不得開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)出口含有下列內容的軟件產(chǎn)品：
?。ㄒ唬┣址杆酥R產(chǎn)權的。
?。ǘ┖杏嬎銠C病毒的。
?。ㄈ┛赡芪：τ嬎銠C系統安全的。
?。ㄋ模┎环衔覈浖藴室幏兜?。
?。ㄎ澹┖蟹?、行政法規等禁止的內容的。
第五條 中華人民共和國工業(yè)和信息化部（以下稱(chēng)工業(yè)和信息化部）負責全國軟件產(chǎn)品的管理。其主要職責是：
?。ㄒ唬?制定并發(fā)布軟件產(chǎn)品測試標準和規范。
?。ǘ?對省、自治區、直轄市及計劃單列市軟件產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)登記的軟件產(chǎn)品進(jìn)行備案。
?。ㄈ?指導、監督、檢查全國的軟件產(chǎn)品管理工作。
?。ㄋ模?指導并監督軟件產(chǎn)品檢測機構，按照我國軟件產(chǎn)品的標準規范和軟件產(chǎn)品的測試標準及規范，進(jìn)行符合性檢測。
?。ㄎ澹?制定全國統一的軟件產(chǎn)品登記號碼體系、制作軟件產(chǎn)品登記證書(shū)。
?。?發(fā)布軟件產(chǎn)品登記公示。
第六條 省、自治區、直轄市及計劃單列市軟件產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)依法負責本行政區域內軟件產(chǎn)品的登記、報備和管理工作。
第二章 軟件產(chǎn)品的登記和備案
第七條 軟件產(chǎn)品實(shí)行登記和備案制度。
符合本辦法規定并經(jīng)登記和備案的國產(chǎn)軟件產(chǎn)品，可以享受《產(chǎn)業(yè)政策》規定的有關(guān)鼓勵政策。
第八條 國產(chǎn)軟件產(chǎn)品應當由該軟件產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)單位申請登記和備案，并提交下列材料：
?。ㄒ唬?軟件產(chǎn)品登記申請表。
?。ǘ?企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本和復印件。
?。ㄈ?軟件產(chǎn)品樣品。
?。ㄋ模?軟件產(chǎn)品在我國境內開(kāi)發(fā)及申請單位擁有知識產(chǎn)權的有效證明。
?。ㄎ澹?軟件檢測機構出具的檢測證明材料。
?。?其他需要出具的材料。
第九條 進(jìn)口軟件中在我國境內進(jìn)行本地化開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的產(chǎn)品，其在我國境內開(kāi)發(fā)的部分，由著(zhù)作權人和原開(kāi)發(fā)單位提供在我國境內開(kāi)發(fā)的證明材料，并按照本辦法第八條的規定提交相關(guān)登記備案材料，經(jīng)登記備案后可以享受《產(chǎn)業(yè)政策》規定的有關(guān)鼓勵政策。
第十條 進(jìn)口軟件產(chǎn)品的登記備案，由負責進(jìn)口的單位提交下列材料：
?。ㄒ唬?軟件產(chǎn)品登記申請表。
?。ǘ?申請單位營(yíng)業(yè)執照副本復印件。
?。ㄈ?軟件產(chǎn)品樣品。
?。ㄋ模?軟件產(chǎn)品著(zhù)作權人授權在中國經(jīng)營(yíng)的證明材料。
?。ㄎ澹?軟件檢測機構出具的檢測證明材料。
?。?軟件產(chǎn)品符合國家軟件進(jìn)口程序的材料。
第十一條 省、自治區、直轄市及計劃單列市軟件產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)委托所在地的軟件產(chǎn)品登記機構，負責軟件產(chǎn)品登記申請的受理和審查。
省、自治區、直轄市及計劃單列市軟件產(chǎn)品登記機構對本辦法第八條、第十條所列的申請材料進(jìn)行審查。經(jīng)審查，申請材料齊全的，送省、自治區、直轄市及計劃單列市軟件產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)核報工業(yè)和信息化部備案。工業(yè)和信息化部應當在指定媒體上對報備的軟件產(chǎn)品進(jìn)行公示；公示7個(gè)工作日無(wú)異議的，由省、自治區、直轄市及計劃單列市軟件產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)核發(fā)軟件產(chǎn)品登記號和軟件產(chǎn)品登記證書(shū)。
軟件產(chǎn)品登記的有效期為5年，有效期屆滿(mǎn)前可以申請延續。
第三章 軟件產(chǎn)品的生產(chǎn)
第十二條 在我國境內生產(chǎn)軟件產(chǎn)品應當遵守我國的法律規定，符合我國技術(shù)標準、規范和本辦法的規定。
第十三條 軟件產(chǎn)品生產(chǎn)單位所生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品應當是本單位享有著(zhù)作權或者經(jīng)過(guò)著(zhù)作權人或者其他權利人許可其生產(chǎn)的軟件。
第十四條 軟件產(chǎn)品生產(chǎn)單位應當對其生產(chǎn)的軟件進(jìn)行內容檢查。
第十五條 軟件產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)應當遵守法律、法規的規定，符合國家的有關(guān)技術(shù)和安全標準。
第十六條 提供給用戶(hù)的軟件產(chǎn)品的外包裝上，應當標明該軟件的名稱(chēng)、版本號、軟件著(zhù)作權人、軟件產(chǎn)品登記號、軟件生產(chǎn)單位（進(jìn)口單位）和單位地址、生產(chǎn)日期。
第十七條 提供給用戶(hù)的軟件產(chǎn)品（包括進(jìn)口的和在國內生產(chǎn)的國外軟件產(chǎn)品），應當配有完備的中文說(shuō)明書(shū)、使用手冊等說(shuō)明文件，并在產(chǎn)品上或者說(shuō)明文件等書(shū)面文件中注明提供技術(shù)服務(wù)的單位、內容和方式。
第四章 軟件產(chǎn)品的銷(xiāo)售
第十八條 軟件產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)單位可以直接經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售其軟件產(chǎn)品。
第十九條 以代理方式進(jìn)行軟件產(chǎn)品銷(xiāo)售的，代理方（軟件產(chǎn)品銷(xiāo)售單位）與被代理方（軟件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)或者生產(chǎn)單位）之間、總代理與分代理之間應當簽訂書(shū)面代理合同。代理合同中應當明確規定代理權限、區域、期限、技術(shù)服務(wù)以及工業(yè)和信息化部規定的其他內容。
代理方應當在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著(zhù)位置懸掛代理資格證書(shū)。代理資格證書(shū)應當包括代理權限、代理期限、區域、代理級別等內容。代理方在對外宣傳、廣告中應當如實(shí)表達上述內容。
第二十條 以許可證貿易形式經(jīng)營(yíng)軟件產(chǎn)品的，軟件產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位應當與生產(chǎn)單位簽訂書(shū)面許可合同。軟件產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位在銷(xiāo)售軟件產(chǎn)品時(shí)，應當告知用戶(hù)閱讀許可證協(xié)議，并要求用戶(hù)在閱讀后做出是否同意的表示。
第二十一條 軟件產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售的軟件產(chǎn)品應當符合本辦法第四條的規定，并以書(shū)面或者文檔的形式告知用戶(hù)提供技術(shù)服務(wù)的單位、服務(wù)內容、服務(wù)方式和費用。沒(méi)有注明提供服務(wù)的單位的，視為軟件產(chǎn)品銷(xiāo)售單位提供有關(guān)技術(shù)服務(wù)。沒(méi)有注明額外收取服務(wù)費的，視為軟件產(chǎn)品價(jià)格包含服務(wù)費。
第二十二條 軟件產(chǎn)品的測試版應當明確標出并免費提供，不得進(jìn)行營(yíng)利性銷(xiāo)售。
第五章 監督管理
第二十三條 工業(yè)和信息化部會(huì )同國家有關(guān)部門(mén)對全國軟件產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)出口等活動(dòng)進(jìn)行監督檢查。
各級軟件產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)會(huì )同當地有關(guān)主管部門(mén)對本行政區域內軟件產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)出口等活動(dòng)進(jìn)行監督檢查。
第二十四條 已登記的軟件產(chǎn)品含有本辦法第四條所列內容或者以?xún)热萏摷俚牡怯泜浒覆牧向_取軟件產(chǎn)品登記的，省、自治區、直轄市及計劃單列市軟件產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)應當撤銷(xiāo)該軟件的登記號、登記證書(shū)。已經(jīng)享受的稅收優(yōu)惠等應當予以追回，由省、自治區、直轄市及計劃單列市軟件產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)報工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部給予警告，并予以公布。
軟件產(chǎn)品不符合我國技術(shù)標準、規范和本辦法規定，或者有證據證明其不能滿(mǎn)足使用要求以及與生產(chǎn)單位標稱(chēng)或者承諾的功能不相符的，由省、自治區、直轄市及計劃單列市軟件產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)報工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部會(huì )同有關(guān)部門(mén)依法對該軟件產(chǎn)品的生產(chǎn)單位進(jìn)行處罰。
第六章 附 則
第二十五條 本辦法自2009年4月10日起施行。2000年10月27日發(fā)布的《軟件產(chǎn)品管理辦法》（中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部令第5號）同時(shí)廢止。
延吉經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區開(kāi)發(fā)建設有限公司
