國家科技支撐計劃管理暫行辦法
章 總 則
條 為貫徹落實(shí)《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要（2006―2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》），在原國家科技攻關(guān)計劃基礎上，設立國家科技支撐計劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“支撐計劃”）。為實(shí)現支撐計劃的規范化、科學(xué)化管理，根據《關(guān)于國家科技計劃管理改革的若干意見(jiàn)》、《國家科技計劃管理暫行規定》和《國家科技計劃項目管理暫行辦法》，制定本辦法。
第二條 支撐計劃是面向國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展需求，重點(diǎn)解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重大科技問(wèn)題的國家科技計劃。支撐計劃主要落實(shí)《綱要》重點(diǎn)領(lǐng)域及其優(yōu)先主題的任務(wù)，以重大公益技術(shù)及產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與應用示范為重點(diǎn)，結合重大工程建設和重大裝備開(kāi)發(fā)，加強集成創(chuàng )新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新，重點(diǎn)解決涉及全局性、跨行業(yè)、跨地區的重大技術(shù)問(wèn)題，著(zhù)力攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，突破瓶頸制約，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，為我國經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展提供支撐。
第三條 科學(xué)技術(shù)部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“科技部”）會(huì )同財政部制定支撐計劃管理辦法?？萍疾控撠熤斡媱澋慕M織實(shí)施。
第四條 支撐計劃的管理原則：
?。ㄒ唬┬枨鬆恳?，突出重點(diǎn)。支撐計劃以國民經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求為導向，重點(diǎn)支持對國家和區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展以及國家安全具有重大戰略意義的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)、公益技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)與應用示范。
?。ǘ┩怀銎髽I(yè)技術(shù)創(chuàng )新的主體地位，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結合。鼓勵企業(yè)、高等院校和研究機構之間的合作創(chuàng )新，支撐計劃中有明確產(chǎn)品目標導向和產(chǎn)業(yè)化前景的項目，必須由企業(yè)牽頭或有企業(yè)參與。
?。ㄈ┙y籌協(xié)調，聯(lián)合推進(jìn)。充分發(fā)揮部門(mén)、行業(yè)、地方、企業(yè)、專(zhuān)家和科技服務(wù)機構等各方面的作用，實(shí)行整體協(xié)調、資源集成、平等協(xié)作、聯(lián)合推進(jìn)的機制，以項目帶動(dòng)人才、基地建設。
?。ㄋ模嘭熋鞔_，規范管理。實(shí)行各方面權責明確、各負其責，決策、咨詢(xún)、實(shí)施、監督相互獨立、相互制約的管理機制。
第五條 關(guān)鍵技術(shù)是指在提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力、完善或延伸產(chǎn)業(yè)鏈、培育新興產(chǎn)業(yè)等方面起決定性作用的技術(shù)。共性技術(shù)是指在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、不同行業(yè)或不同區域能夠廣泛共享應用，對經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展產(chǎn)生普遍推動(dòng)作用的技術(shù)。公益技術(shù)是指基本不具備明確的市場(chǎng)競爭屬性，主要服務(wù)于國家安全、社會(huì )發(fā)展、人民生活質(zhì)量提高和環(huán)境改善等公共利益的技術(shù)。
第六條 支撐計劃管理包括需求征集、項目凝煉、綜合咨詢(xún)、立項決策、可行性論證、項目批復、實(shí)施與過(guò)程管理、驗收與績(jì)效考評等環(huán)節。
第七條 支撐計劃設項目和課題兩個(gè)層次，項目由若干課題構成。項目采取有限目標、分類(lèi)指導、滾動(dòng)立項、分年度實(shí)施的管理方式，實(shí)施周期為三至五年。
第八條 支撐計劃由中央財政專(zhuān)項撥款支持。加強對經(jīng)費的監督檢查，計劃經(jīng)費單獨核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。
第二章 組 織
第九條 支撐計劃的組織實(shí)施單位包括科技部、項目組織單位、課題承擔單位。專(zhuān)家及科技服務(wù)機構接受委托，參與有關(guān)咨詢(xún)或服務(wù)工作。
第十條 科技部對支撐計劃實(shí)施的總體效果負責，其主要職責是：
?。ㄒ唬┴撠熤斡媱澋目傮w設計和發(fā)展戰略研究，制定支撐計劃發(fā)展綱要；
?。ǘ┲贫ㄓ嘘P(guān)管理辦法；
?。ㄈ┙溥x項目庫，審定項目立項建議，擇優(yōu)確定項目組織單位，組織項目可行性論證，批復立項；
?。ㄋ模┚幹颇甓扔媱?；
?。ㄎ澹┲笇Р⒍酱僦斡媱澋膶?shí)施，組織項目中期評估，協(xié)調并處理項目執行中的重大問(wèn)題；
?。┙M織項目評估驗收和績(jì)效考評；
?。ㄆ撸﹨R總登記項目產(chǎn)生的科技成果，按規定加強管理。
第十一條 項目組織單位為國務(wù)院有關(guān)部門(mén)（單位）、有關(guān)地方科技廳（委、局）和其他具備組織協(xié)調能力的單位，對項目目標的完成及實(shí)施效果負責，其主要職責是：
?。ㄒ唬┌匆蠼M織編制項目可行性研究報告；
?。ǘ┴撠燀椖康娜蝿?wù)分解，組織課題招投標及評估評審，擇優(yōu)確定課題承擔單位和項目終技術(shù)或產(chǎn)品集成的負責單位，簽訂課題任務(wù)書(shū)；
?。ㄈ┞鋵?shí)項目約定支付的匹配經(jīng)費及其它配套條件；
?。ㄋ模┙M織項目及課題的實(shí)施，監督、檢查課題的執行情況和經(jīng)費使用情況，按要求匯總、報告項目年度執行情況及有關(guān)信息報表，協(xié)調并處理項目、課題執行過(guò)程中出現的有關(guān)問(wèn)題；
?。ㄎ澹┙M織課題驗收，對課題進(jìn)行績(jì)效考評，按要求準備項目驗收的有關(guān)文件資料，并提出項目驗收申請；
?。┌匆筮M(jìn)行成果登記并對項目所形成的成果資料（包括技術(shù)報告、論文、數據、評價(jià)報告等）進(jìn)行歸檔，推動(dòng)支撐計劃成果的知識產(chǎn)權保護和應用、轉化，按照有關(guān)政策法規加強管理，保護各方權益。
第十二條 課題承擔單位為具有較強科研能力和條件、運行管理規范、具有獨立法人資格的內資或內資控股企業(yè)、科研院所、高等院校等，對課題任務(wù)的完成及實(shí)施效果負責，主要職責是：
?。ㄒ唬┌匆缶帉?xiě)課題可行性研究報告和課題任務(wù)書(shū)；
?。ǘ┌凑蘸炗喌恼n題任務(wù)書(shū)所確定的各項任務(wù)，組織研究隊伍，落實(shí)配套條件，完成課題預定的目標。相關(guān)課題承擔單位負責按課題任務(wù)書(shū)要求對終技術(shù)或產(chǎn)品集成；
?。ㄈ┌匆幎ü芾碚n題經(jīng)費；
?。ㄋ模┌匆缶巿笳n題年度執行情況和有關(guān)信息報表，及時(shí)報告課題執行中出現的重大問(wèn)題，提交課題驗收的全部文件資料；
?。ㄎ澹┰谡n題實(shí)施前與各參與單位簽訂協(xié)議，明確對課題執行中產(chǎn)生的知識產(chǎn)權及成果轉化權屬，按照有關(guān)政策法規，保護各方權益。
第十三條 建立支撐計劃專(zhuān)家委員會(huì )，充分發(fā)揮技術(shù)、經(jīng)濟、管理、財務(wù)、法律、企業(yè)等各方面戰略專(zhuān)家的作用，對支撐計劃宏觀(guān)戰略及發(fā)展的重大事項和決策提供戰略咨詢(xún)。
第十四條 在國家科技計劃專(zhuān)家庫中，采取隨機抽取的方式聘請具有良好信譽(yù)的專(zhuān)家參與支撐計劃的項目立項、監督驗收、經(jīng)費預算和績(jì)效考評等有關(guān)評估咨詢(xún)工作，專(zhuān)家對評估咨詢(xún)結果的公正性、科學(xué)性負責。建立和完善專(zhuān)家遴選、回避、考評制度。有下列情形的專(zhuān)家，應當回避：
?。ㄒ唬┱n題承擔單位是專(zhuān)家所在工作單位；
?。ǘ┍蛔稍?xún)單位與專(zhuān)家所在單位有利益關(guān)系；
?。ㄈ┰趦赡陜扰c被咨詢(xún)單位有合作成果；
?。ㄋ模┡c課題負責人或主要研究人員在研究生或博士后階段存在師生關(guān)系；
?。ㄎ澹┡c課題負責人或課題主要研究人員存在直系親屬關(guān)系；
?。┡c課題承擔單位或被咨詢(xún)對象有其它可能影響公正的關(guān)系。
第十五條 科技服務(wù)機構接受委托開(kāi)展專(zhuān)利查新、招投標、評估、過(guò)程管理等工作，對服務(wù)質(zhì)量及工作結果的公正性負責。從事評估、招投標等活動(dòng)的科技服務(wù)機構，須按照《科技評估、科技項目招標投標工作資格認定暫行辦法》進(jìn)行資格認定。
第三章 立 項
第十六條 支撐計劃項目根據支持的方向和作用，分為重大項目和重點(diǎn)項目，按項目、課題兩個(gè)層次組織實(shí)施。
重大項目主要支持解決重大經(jīng)濟社會(huì )問(wèn)題、形成重大戰略產(chǎn)品、支撐國家重大工程建設或重大裝備開(kāi)發(fā)，以及重大技術(shù)引進(jìn)消化吸收等符合國家戰略需求的，對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶動(dòng)作用大、影響度高，需要在國家層面協(xié)調推動(dòng)的跨行業(yè)、跨部門(mén)、跨區域項目。
重點(diǎn)項目主要支持著(zhù)眼于公益技術(shù)和產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)突破，解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展瓶頸制約問(wèn)題，具有較強應用前景的項目；支持服務(wù)于國家區域發(fā)展戰略，提升區域創(chuàng )新能力，支撐區域社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和區域性重大工程建設的項目。
第十七條 科技部根據國家目標及戰略重點(diǎn)，公開(kāi)征集科技需求與項目建議。國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)、地方科技廳（委、局）、行業(yè)性大型企業(yè)集團、支柱產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì )等單位，根據支撐計劃定位和支持重點(diǎn)，匯總提出科技需求及項目建議，正式行文同時(shí)通過(guò)科技部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上報?？萍疾繉φ骷男枨蠹绊椖拷ㄗh進(jìn)行初審，列入支撐計劃備選項目庫。同時(shí)，科技部在支撐計劃網(wǎng)站上開(kāi)設固定的科技需求和項目建議征集渠道，向社會(huì )廣泛征集科技需求。
第十八條 提出的科技需求和項目建議應符合如下要求：
?。ㄒ唬閷?shí)施國家重大工程建設、重大裝備開(kāi)發(fā)，以及重大技術(shù)引進(jìn)消化吸收所必需的重大關(guān)鍵技術(shù)；解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展瓶頸制約問(wèn)題的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)、公益技術(shù)等；
?。ǘ╉椖磕繕嗣鞔_具體，技術(shù)指標可考核，三到五年能夠完成，并能形成具有自主知識產(chǎn)權的成果或相關(guān)技術(shù)標準；
?。ㄈ┩瓿珊竽軌蛑苯油度霊没蚓哂休^強應用前景。企業(yè)提供的科技需求，在完成時(shí)本企業(yè)能夠直接應用或進(jìn)行成果轉化；部門(mén)、地方提出的科技需求，部門(mén)、地方能夠提供成果應用及轉化的資金、政策等相關(guān)條件；
?。ㄋ模╉椖壳捌诨A條件較好，組織保障到位，能夠帶動(dòng)人才、基地發(fā)展，實(shí)施機制合理，產(chǎn)學(xué)研結合；
?。ㄎ澹└鶕椖康哪繕?、任務(wù)提出項目概算建議。
第十九條 國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)、地方科技廳（委、局），以及行業(yè)協(xié)會(huì )在征集、匯總企業(yè)科技需求時(shí)，不得漏報、拒報符合支撐計劃條件的企業(yè)科技需求。
第二十條 科技部根據《綱要》以及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求，對備選項目進(jìn)行篩選、凝練、整合，組織專(zhuān)家對項目建議進(jìn)行綜合咨詢(xún)。結合項目所屬行業(yè)、實(shí)施地點(diǎn)、成果應用等特點(diǎn)，確定立項項目和項目組織單位。
第二十一條 項目組織單位組織可行性研究，編寫(xiě)項目可行性研究報告，提出項目具體目標、任務(wù)分解及課題承擔單位選擇方式建議、項目實(shí)施運行機制等。任務(wù)分解及課題設立要避免重復、分散；對于具有產(chǎn)品目標和產(chǎn)業(yè)化前景的課題，應由企業(yè)牽頭或必須有企業(yè)參與，建立產(chǎn)學(xué)研結合的實(shí)施機制。
第二十二條 企業(yè)承擔或參與項目和課題的條件：
?。ㄒ唬傩袠I(yè)龍頭企業(yè)、企業(yè)集團或企業(yè)聯(lián)盟、轉制院所、科技型中小企業(yè)等內資或內資控股企業(yè)；
?。ǘ┢髽I(yè)技術(shù)需求與項目和課題的目標一致；
?。ㄈ┢髽I(yè)在相關(guān)任務(wù)領(lǐng)域具有領(lǐng)先的創(chuàng )新能力和技術(shù)基礎；
?。ㄋ模┢髽I(yè)承擔的任務(wù)，在完成時(shí)有能力在本企業(yè)進(jìn)行應用和轉化；
?。ㄎ澹┯蟹€定的研發(fā)投入、常設企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)機構或穩定的科研隊伍和人才，能夠為項目或課題實(shí)施提供任務(wù)書(shū)確定的資金及其它條件；
?。┩ㄟ^(guò)項目或課題的實(shí)施，能夠與其他企業(yè)和大學(xué)、科研機構建立緊密的技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟與知識產(chǎn)權聯(lián)盟，能將項目或課題成果進(jìn)行技術(shù)轉讓或服務(wù)，促進(jìn)全行業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量提高。
第二十三條 科技部通過(guò)評審、評估等方式，對項目進(jìn)行可行性論證。
第二十四條 項目組織單位根據論證意見(jiàn)，按照公正、公開(kāi)的原則擇優(yōu)委托，或者按《科技項目招標投標管理暫行辦法》通過(guò)招投標確定課題承擔單位及集成單位，項目組織單位系統外的單位承擔項目任務(wù)的財政資金所占比例，原則上不低于40%。項目組織單位組織課題論證，將根據論證意見(jiàn)完善后的項目可行性研究報告、論證后的課題可行性研究報告以及項目實(shí)施計劃報科技部。
第二十五條 科技部審核批復項目立項。項目組織單位根據批復意見(jiàn)，與課題承擔單位簽訂課題任務(wù)書(shū)，經(jīng)科技部審定批準后實(shí)施。
第二十六條 科技部對涉及國家安全和重大國家利益的項目，做好定密保密工作；項目組織單位與課題承擔單位簽訂科技保密協(xié)議并監督實(shí)施。
第二十七條 支撐計劃根據項目和課題的特性，以及承擔單位的性質(zhì)，實(shí)行無(wú)償資助、貸款貼息、償還性資助、風(fēng)險投資等不同支持方式和實(shí)施機制。
?。ㄒ唬┚哂忻鞔_產(chǎn)品導向并能形成產(chǎn)業(yè)化規模，或者具有產(chǎn)業(yè)化前景的項目和課題，根據項目和課題的不同特點(diǎn)，主要由企業(yè)和轉制院所牽頭承擔，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)施。其中，由企業(yè)牽頭承擔的項目和課題，以企業(yè)投入為主，企業(yè)資金投入不低于總預算的50%；財政資金采取無(wú)償資助、貸款貼息、償還性資助、風(fēng)險投資等方式支持，形成多主體聯(lián)合投入及統一管理的機制。無(wú)償資助限于支持產(chǎn)業(yè)化前階段的技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)任務(wù)。
?。ǘ┕残约夹g(shù)研究開(kāi)發(fā)與推廣應用項目和課題，主要由科研院所或高等院校牽頭承擔，積極吸納企業(yè)參與，財政資金予以積極支持和引導，并調動(dòng)社會(huì )各方面資金，實(shí)現多元化投入。
?。ㄈ┕婕夹g(shù)研究開(kāi)發(fā)與應用示范項目和課題，以無(wú)償資助為主。
第二十八條 建立支撐計劃應急反應機制。對影響國民經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展的突發(fā)性事件，如果具有緊迫的、重大的科技需求，科技部可商有關(guān)部門(mén)、地方直接論證立項，組織實(shí)施。
第二十九條 項目、課題的可行性研究應將專(zhuān)利查新作為重要內容，并提交相關(guān)知識產(chǎn)權現狀、預期知識產(chǎn)權可行性和水平等分析報告，把自主知識產(chǎn)權的獲取作為項目、課題的重要考核目標之一。
第三十條 支撐計劃把形成技術(shù)標準作為重要目標之一，優(yōu)先支持對國民經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展、國家安全具有重要影響和保障作用的，對能夠形成跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的綜合性公益性技術(shù)標準、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)標準、前沿交叉領(lǐng)域的技術(shù)標準等重要技術(shù)標準提供技術(shù)支撐的項目。含有技術(shù)標準研究的項目，在立項時(shí)要對相關(guān)技術(shù)標準狀況進(jìn)行綜合分析和說(shuō)明，并將形成技術(shù)標準研究成果作為項目、課題的重要考核目標之一。
第三十一條 支撐計劃把人才培養和基地建設作為項目論證和考核的重要指標。優(yōu)先支持國家研究實(shí)驗基地、國家工程技術(shù)研究中心，以及科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化基地等國家科技創(chuàng )新基地承擔支撐計劃任務(wù)；優(yōu)先支持形成面向企業(yè)開(kāi)放和共享的公共科技資源有效利用的機制；鼓勵通過(guò)支撐計劃項目的實(shí)施帶動(dòng)國家科技創(chuàng )新及產(chǎn)業(yè)化基地的形成和發(fā)展。
第三十二條 積極推行公告、公示制度。在遵守國家保密規定的前提下，對項目、課題的立項等信息及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)，接受公眾監督。
第三十三條 嚴禁同一項目、課題在不同的國家科技計劃中重復申報立項。對于重復申報和課題申請單位弄虛作假、偽造申請材料或證明材料的，一經(jīng)發(fā)現，取消其申請立項資格，申報單位及其相關(guān)責任人五年內不得承擔支撐計劃項目和課題。
第四章 實(shí)施與監督檢查
第三十四條 項目組織單位具體負責項目的組織實(shí)施工作。按照項目批復要求和課題任務(wù)書(shū)，檢查、督促并落實(shí)項目、課題的相關(guān)配套條件，確保項目、課題按計劃執行。
第三十五條 支撐計劃項目實(shí)行年度報告制度。課題承擔單位按要求編制年度計劃執行情況報告并上報有關(guān)信息報表，項目組織單位匯總后于每年11月15日前上報科技部；執行期在當年度不足三個(gè)月的項目可在下一年度一并上報。
第三十六條 加強對項目、課題實(shí)施的監督和評估。實(shí)施周期在三年以上的項目，必須進(jìn)行中期評估?？萍疾控撠熃M織對項目執行情況的中期評估，項目組織單位負責對課題執行情況進(jìn)行中期評估。積極引入第三方科技服務(wù)機構對項目或課題執行情況、組織管理、配套條件落實(shí)、經(jīng)費管理、預期前景等進(jìn)行獨立的評估監督。評估意見(jiàn)作為項目、課題調整或撤銷(xiāo)的重要依據。
第三十七條 項目或課題在實(shí)施過(guò)程中出現下列情況的，應及時(shí)調整或撤銷(xiāo)：
?。ㄒ唬┦袌?chǎng)、技術(shù)等情況發(fā)生重大變化，造成項目原定目標及技術(shù)路線(xiàn)需要修改；
?。ǘ┢ヅ涞淖曰I資金或其它條件不能落實(shí)，影響項目或課題正常實(shí)施；
?。ㄈ╉椖炕蛘n題所依托的工程已不能繼續實(shí)施；
?。ㄋ模┘夹g(shù)引進(jìn)、國際合作等發(fā)生重大變化導致研究工作無(wú)法進(jìn)行；
?。ㄎ澹╉椖炕蛘n題的技術(shù)骨干發(fā)生重大變化，致使研究工作無(wú)法正常進(jìn)行；
?。┯捎谄渌豢煽咕艿囊蛩?，致使研究工作不能正常進(jìn)行。
第三十八條 需要調整或撤銷(xiāo)的項目或課題，由項目組織單位提出書(shū)面意見(jiàn)，報科技部核準后執行。必要時(shí)，科技部可根據實(shí)施情況、評估意見(jiàn)等直接進(jìn)行調整。
第三十九條 支撐計劃撤銷(xiāo)的項目、課題，項目組織單位應當對已開(kāi)展工作、經(jīng)費使用、已購置設備儀器、階段性成果、知識產(chǎn)權等情況做出書(shū)面報告，同時(shí)報科技部核查備案。
第四十條 對不按時(shí)上報年度報告材料或信息，以及不接受監督檢查的項目和課題，采取緩撥、減撥、停撥經(jīng)費等措施，要求項目組織單位和課題承擔單位限期整改。整改不力的項目或課題，視情節分別給予通報批評、追回已撥付經(jīng)費、取消其參與支撐計劃活動(dòng)資格等處理。
第四十一條 課題承擔單位或課題負責人弄虛作假、剽竊他人科技成果，一經(jīng)查出，撤銷(xiāo)立項，追回已撥付課題經(jīng)費，并向社會(huì )公開(kāi)，五年內不得承擔或參與支撐計劃。違反法律的，依法移送司法機關(guān)追究其法律責任。
第四十二條 科技服務(wù)機構在接受委托承擔項目、課題的專(zhuān)利查新、招投標、評估、檢查、績(jì)效考評等工作中，存在違規行為的，追回工作經(jīng)費，取消其參與支撐計劃的資格。
第四十三條 加強信用管理，對項目組織單位、課題承擔單位及課題責任人、專(zhuān)家、科技服務(wù)機構等在實(shí)施支撐計劃中的信用情況進(jìn)行客觀(guān)記錄，并作為其參與國家科技計劃活動(dòng)的重要依據。
第五章 驗收及績(jì)效考評
第四十四條 支撐計劃項目應在規定執行期結束后三個(gè)月內組織驗收，包括課題驗收和項目驗收兩個(gè)階段。課題驗收由課題承擔單位向項目組織單位提出書(shū)面申請，項目組織單位應在接到申請一個(gè)月內組織課題驗收。項目驗收由項目組織單位在課題驗收完成90%以上后，向科技部提出申請，科技部組織驗收。
第四十五條 項目組織單位、課題承擔單位在執行期結束后三個(gè)月仍未提出驗收申請的，科技部將對有關(guān)單位或責任人進(jìn)行通報。項目、課題因故不能按期完成的，項目組織單位、課題承擔單位應提前三個(gè)月申請延期，經(jīng)科技部批準后按新方案執行；如未能批準，項目、課題仍需按原定期限進(jìn)行驗收。
第四十六條 驗收形式主要包括：會(huì )議審查驗收，網(wǎng)上（通信）評審驗收，實(shí)地考核驗收，功能演示驗收等。根據項目、課題的特點(diǎn)和驗收需要，可以選擇其中一種方式，也可聯(lián)合多種方式進(jìn)行驗收。
第四十七條 驗收工作可采取組織專(zhuān)家組或委托經(jīng)科技部認可、具有相應資質(zhì)的科技服務(wù)機構進(jìn)行。驗收專(zhuān)家組一般由9―13名專(zhuān)家組成，從科技計劃專(zhuān)家庫的相同及相關(guān)領(lǐng)域中隨機選取。
第四十八條 驗收專(zhuān)家在審閱資料、聽(tīng)取匯報、實(shí)地考核、觀(guān)看演示、提問(wèn)質(zhì)詢(xún)的基礎上，獨立提出意見(jiàn)，經(jīng)專(zhuān)家組詳盡討論或專(zhuān)家組長(cháng)歸納匯總，形成驗收結論意見(jiàn)，并在結論意見(jiàn)中提出成果或產(chǎn)品今后的應用推廣建議。
第四十九條 支撐計劃項目和課題驗收結論分為通過(guò)驗收、不通過(guò)驗收。
?。ㄒ唬╉椖?、課題計劃目標和任務(wù)已按照考核目標要求完成，經(jīng)費使用合理，為通過(guò)驗收。
?。ǘ┓簿哂邢铝星闆r的，為不通過(guò)驗收：
1.項目、課題目標任務(wù)完成不到85%的；
2.所提供的驗收文件、資料、數據不真實(shí)，存在弄虛作假；
3.未經(jīng)申請或批準，課題承擔單位、課題負責人、考核目標、研究?jì)热?、技術(shù)路線(xiàn)等發(fā)生變更；
4.超過(guò)項目批復或課題任務(wù)書(shū)規定的執行年限半年以上未完成，并且事先未做出說(shuō)明；
5.經(jīng)費使用存在嚴重問(wèn)題。
第五十條 因提供文件資料不詳、難以判斷等導致驗收意見(jiàn)爭議較大，或項目、課題的成果資料未按要求進(jìn)行歸檔和整理，或研究過(guò)程及結果等存在糾紛尚未解決，為需要復議。需要復議的項目、課題，應在首次驗收后的半年內，針對存在的問(wèn)題做出改進(jìn)或補充材料，再次提出驗收申請。若未再提出申請或未按要求進(jìn)行改進(jìn)或補充材料，視同不通過(guò)驗收。
第五十一條 課題驗收結論由項目組織單位書(shū)面通知課題承擔單位；項目驗收結論由科技部書(shū)面通知項目組織單位，除有保密要求外，向社會(huì )公示。
第五十二條 未通過(guò)驗收的項目和課題，科技部將對有關(guān)單位或責任人進(jìn)行通報。其中，因違反有關(guān)政策法規和科技計劃管理制度未通過(guò)驗收的，取消其五年內承擔支撐計劃項目、課題的資格。
第五十三條 支撐計劃實(shí)行績(jì)效考評制度，重大項目要進(jìn)行中期績(jì)效考評?？?jì)效考評可與驗收、中期評估工作結合，同步進(jìn)行?？?jì)效考評結果將作為以后確定立項、選擇承擔單位、確定預算、改進(jìn)管理的重要依據。
第五十四條 績(jì)效考評分級組織實(shí)施，科技部負責項目的績(jì)效考評，項目組織單位負責課題的績(jì)效考評?？?jì)效考評的具體工作可組織專(zhuān)家組或委托科技服務(wù)機構進(jìn)行。
第五十五條 探索建立對項目和課題成果的后評價(jià)機制。在項目和課題驗收一年后，對其成果應用狀況和效益進(jìn)行綜合評價(jià)。
第六章 知識產(chǎn)權與成果
第五十六條 加強支撐計劃成果和知識產(chǎn)權的管理與保護。支撐計劃取得的成果要按照《科技成果登記辦法》等有關(guān)規定進(jìn)行登記和管理。涉及國家秘密的，執行《科學(xué)技術(shù)保密規定》。項目、課題形成的知識產(chǎn)權，其歸屬和管理按照有關(guān)知識產(chǎn)權的法律法規和政策規范性文件的規定執行。項目組織單位和課題承擔單位應當加強知識產(chǎn)權的產(chǎn)生、管理和保護工作。
第五十七條 鼓勵支撐計劃成果的轉讓和轉化。課題任務(wù)書(shū)中應包括成果轉化和應用方案，明確項目組織單位、課題承擔單位促進(jìn)成果轉化的責任和義務(wù)。成果轉讓和轉化過(guò)程中涉及的知識產(chǎn)權及相應權益等問(wèn)題，遵照《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉化法》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于國家科研計劃項目研究成果知識產(chǎn)權管理的若干規定》和科技部《關(guān)于加強與科技有關(guān)的知識產(chǎn)權保護和管理工作的若干意見(jiàn)》執行。對具有重大推廣意義的成果，通過(guò)協(xié)調、利用金融支持、政府采購等方式，給予繼續支持。
第五十八條 項目組織單位和課題承擔單位，在項目和課題啟動(dòng)實(shí)施前，應與各參與單位約定成果和知識產(chǎn)權的權益分配，不得有惡意壟斷成果和知識產(chǎn)權等行為。如項目組織單位和課題承擔單位違反成果和知識產(chǎn)權權益分配約定，在五年內不得參與支撐計劃。
第五十九條 加強支撐計劃的宣傳。支撐計劃形成的論文、專(zhuān)著(zhù)、產(chǎn)品和技術(shù)的宣傳推廣必須標注“國家科技支撐計劃資助”字樣及項目編號，不做標注的成果，評估或驗收時(shí)不予認可。
第六十條 建立規范、健全的項目科學(xué)數據和科技報告檔案。項目組織單位和課題承擔單位按照科技部有關(guān)科學(xué)數據共享和科技計劃項目信息管理的規定，按時(shí)上報項目和課題有關(guān)數據和成果?？萍疾课锌萍夹畔⒎?wù)機構建立支撐計劃項目數據和成果庫，實(shí)現信息公開(kāi)、資源共享。
第七章 附 則
第六十一條 支撐計劃經(jīng)費管理辦法另行制定。
第六十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《國家科技攻關(guān)計劃管理辦法》（國科發(fā)計字〔2001〕429號文件）同時(shí)廢止。
第六十三條 本辦法由科技部、財政部負責解釋。
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