國家科技重大專(zhuān)項管理暫行規定
章 總 則
條 為貫徹落實(shí)《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要(2006—2020年)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃綱要》),保證《規劃綱要》確定的國家科技重大專(zhuān)項(簡(jiǎn)稱(chēng)重大專(zhuān)項)任務(wù)的順利實(shí)施,加強重大專(zhuān)項管理,根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)組織實(shí)施科技重大專(zhuān)項若干工作規則的通知》,特制定本規定。
第二條 重大專(zhuān)項是為了實(shí)現國家目標,通過(guò)核心技術(shù)突破和資源集成,在一定時(shí)限內完成的重大戰略產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)和重大工程,是我國科技發(fā)展的重中之重,對提高我國自主創(chuàng )新能力、建設創(chuàng )新型國家具有重要意義。
第三條 重大專(zhuān)項的組織實(shí)施由國務(wù)院統一領(lǐng)導,國家科技教育領(lǐng)導小組統籌、協(xié)調和指導。
科技部作為國家主管科技工作的部門(mén),會(huì )同發(fā)展改革委、財政部等有關(guān)部門(mén),做好重大專(zhuān)項實(shí)施中的方案論證、綜合平衡、評估驗收和研究制定配套政策工作。
第四條 重大專(zhuān)項組織實(shí)施管理的原則:
?。ㄒ唬┟鞔_目標,突出重點(diǎn)。重大專(zhuān)項圍繞國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和重大問(wèn)題,強調堅持自主創(chuàng )新,突出重點(diǎn),力爭實(shí)現有限目標。
?。ǘ﹦?chuàng )新機制,統籌資源。集成和優(yōu)化配置全社會(huì )科技資源,深化體制改革,充分發(fā)揮部門(mén)、地方、企業(yè)、研究機構和高等院校等各方面積極性,加強科技大協(xié)作和優(yōu)勢科技資源的有效整合,促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚。
?。ㄈ┟鞔_權責,規范管理。在重大專(zhuān)項實(shí)施方案制定、啟動(dòng)實(shí)施、監督管理、驗收和成果應用等各個(gè)環(huán)節,堅持科學(xué)、民主決策,建立健全權責明確的管理制度和機制。
?。ㄋ模┒ㄆ谠u估,注重成效。建立健全重大專(zhuān)項監督評估與動(dòng)態(tài)調整機制,對重大專(zhuān)項的執行情況與成效進(jìn)行跟蹤檢查。
?。ㄎ澹┳⒅厝瞬?,創(chuàng )造環(huán)境。結合重大專(zhuān)項的實(shí)施,培養和凝聚一批高水平創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )優(yōu)人才,形成一支產(chǎn)學(xué)研結合、創(chuàng )新能力強的科技隊伍,完善有利于重大專(zhuān)項實(shí)施的配套政策和良好環(huán)境。
第五條 重大專(zhuān)項資金的籌措堅持多元化的原則,中央財政設立專(zhuān)項經(jīng)費支持重大專(zhuān)項的組織實(shí)施,并引導和鼓勵地方、企業(yè)、金融機構等方面的資金投入。針對重大專(zhuān)項任務(wù)實(shí)施,科學(xué)合理配置專(zhuān)項資金,加強審計與監管,提高經(jīng)費使用效益。
第六條 本規定適用于《規劃綱要》確定的與民口有關(guān)的重大專(zhuān)項。
第二章 組織管理與職責
第七條 科技部會(huì )同發(fā)展改革委、財政部(簡(jiǎn)稱(chēng)三部門(mén)),建立三部門(mén)工作機制,研究解決重大專(zhuān)項組織實(shí)施中的重大問(wèn)題,各司其職,共同推動(dòng)重大專(zhuān)項的組織實(shí)施管理。主要職責包括:
?。ㄒ唬┙M織專(zhuān)項實(shí)施方案的審核、論證;
?。ǘ┭芯恐朴唽?zhuān)項管理規定和規范;
?。ㄈΩ鲗?zhuān)項實(shí)施計劃進(jìn)行綜合平衡,對牽頭組織單位系統以外單位中央資金支持的任務(wù)分配與經(jīng)費合理性提出意見(jiàn);
?。ㄋ模┙M織專(zhuān)項的監測評估、檢查監督和總結驗收;
?。ㄎ澹?zhuān)項實(shí)施中的重大問(wèn)題提出意見(jiàn),包括對涉及專(zhuān)項目標、技術(shù)路線(xiàn)、預算、進(jìn)度等重大調整的意見(jiàn);
?。┴撠熃y籌協(xié)調各重大專(zhuān)項之間目標定位、政策措施、績(jì)效監督等涉及重大專(zhuān)項全局的主要工作;
?。ㄆ撸┴撠熃y籌協(xié)調重大專(zhuān)項與科技計劃、國家重大工程以及存量科技資源的關(guān)系等。
第八條 科技部負責協(xié)調重大專(zhuān)項與科技計劃的銜接;牽頭組織研究制訂重大專(zhuān)項實(shí)施相關(guān)的科技配套政策;匯總重大專(zhuān)項各類(lèi)信息,提出信息匯總的統一要求;向國家科技教育領(lǐng)導小組、國務(wù)院匯報年度工作計劃、年度執行情況;對重大專(zhuān)項實(shí)施方案或實(shí)施計劃相關(guān)內容的調整進(jìn)行備案。承擔重大專(zhuān)項日常組織協(xié)調和聯(lián)絡(luò )溝通工作等。
發(fā)展改革委牽頭組織研究制訂重大專(zhuān)項組織實(shí)施中的相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套政策;負責協(xié)調重大專(zhuān)項與國家重大工程的銜接等。
財政部負責研究制訂重大專(zhuān)項相關(guān)財稅配套政策;負責提出重大專(zhuān)項經(jīng)費預算編制的要求,審核并批復重大專(zhuān)項年度經(jīng)費預算;負責重大專(zhuān)項資金使用監管;對專(zhuān)項實(shí)施中的預算調整進(jìn)行審核;提出重大專(zhuān)項與相關(guān)財政專(zhuān)項投入的銜接要求等。
第九條 重大專(zhuān)項領(lǐng)導小組對專(zhuān)項組織實(shí)施負有領(lǐng)導責任。要加強與三部門(mén)的協(xié)調與溝通。要加強領(lǐng)導小組成員之間的協(xié)調與溝通,重大問(wèn)題需經(jīng)專(zhuān)項領(lǐng)導小組成員單位共同協(xié)商確定。主要職責包括:
?。ㄒ唬┙M織制訂專(zhuān)項的實(shí)施方案;
?。ǘ┡鷾蕦?zhuān)項實(shí)施管理辦公室、專(zhuān)項總體組;
?。ㄈ彾▽?zhuān)項實(shí)施管理辦法;
?。ㄋ模彾ú笏蛯?zhuān)項實(shí)施計劃;
?。ㄎ澹┙M織專(zhuān)項實(shí)施情況監測和過(guò)程評估,指導督促專(zhuān)項的實(shí)施;
?。┖藴蕦?zhuān)項實(shí)施方案或實(shí)施計劃相關(guān)內容的調整,涉及重大調整時(shí),商三部門(mén)提出意見(jiàn);
?。ㄆ撸﹨f(xié)調解決專(zhuān)項牽頭組織單位(之間)以及實(shí)施過(guò)程中的重要問(wèn)題;
?。ò耍┡鷱蛯?zhuān)項項目(課題)的立項;
?。ň牛彾ú⑸蠄髮?zhuān)項年度執行情況報告、總結報告、驗收報告等。根據專(zhuān)項任務(wù)完成情況,提出驗收申請;
?。ㄊ┴撠煂Ρ緦?zhuān)項保密工作進(jìn)行指導等。
各專(zhuān)項領(lǐng)導小組下設辦公室,負責與專(zhuān)項領(lǐng)導小組成員單位間的溝通,對專(zhuān)項實(shí)施工作進(jìn)行指導,專(zhuān)項各類(lèi)信息的報送,專(zhuān)項實(shí)施中有關(guān)問(wèn)題的組織協(xié)調,以及承辦專(zhuān)項領(lǐng)導小組交辦的有關(guān)事務(wù)。
第十條 重大專(zhuān)項牽頭組織單位在專(zhuān)項領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,負責重大專(zhuān)項的具體組織實(shí)施,是保證重大專(zhuān)項順利組織實(shí)施并完成預期目標的責任主體。同一專(zhuān)項的不同牽頭組織單位之間應當加強溝通、協(xié)調與配合。主要職責包括:
?。ㄒ唬?huì )同有關(guān)部門(mén)和單位成立重大專(zhuān)項實(shí)施管理辦公室,具體負責專(zhuān)項實(shí)施的日常工作。組建重大專(zhuān)項總體組;
?。ǘ┴撠熤朴唽?zhuān)項的實(shí)施管理辦法和保密工作方案等規章制度;
?。ㄈ┴撠熃M織制訂專(zhuān)項的階段實(shí)施計劃和年度計劃;
?。ㄋ模┴撠熉鋵?shí)專(zhuān)項實(shí)施的相關(guān)支撐條件;
?。ㄎ澹┙M織落實(shí)專(zhuān)項與科技計劃、國家重大工程以及其他存量科技資源的銜接工作;
?。┴撠熃M織落實(shí)專(zhuān)項項目(課題)承擔單位、任務(wù)和經(jīng)費安排;
?。ㄆ撸┙M織對專(zhuān)項項目(課題)的督促、檢查;
?。ò耍┭芯刻岢鰧?zhuān)項組織管理、配套政策等建議;
?。ň牛└鶕枰岢稣{整實(shí)施方案或實(shí)施計劃的建議;
?。ㄊ┒ㄆ趫蟾鎸?zhuān)項的實(shí)施進(jìn)展情況;
?。ㄊ唬┴撠煴緦?zhuān)項保密工作的管理、監督和檢查;
?。ㄊ┙M織對專(zhuān)項項目(課題)的驗收等。
第十一條 各重大專(zhuān)項組建專(zhuān)項總體組,明確技術(shù)總師。重大專(zhuān)項總體組是專(zhuān)項實(shí)施的技術(shù)責任主體,配合專(zhuān)項實(shí)施管理辦公室做好專(zhuān)項的具體組織實(shí)施工作。技術(shù)總師全面負責專(zhuān)項總體組的工作,各專(zhuān)項可根據需要設技術(shù)副總師。主要職責包括:
?。ㄒ唬┴撠煂?zhuān)項技術(shù)方向和集成方案設計,把握總體進(jìn)度;
?。ǘ┴撠熝芯坎⑻岢鲭A段實(shí)施計劃和年度計劃的建議;
?。ㄈ┴撠煂?zhuān)項項目(課題)間的協(xié)調;
?。ㄋ模﹨⑴c對專(zhuān)項項目(課題)的檢查、評估和驗收工作;
?。ㄎ澹┫驅?zhuān)項實(shí)施管理辦公室提出任務(wù)調整或經(jīng)費調整的建議等。
技術(shù)總師、副總師要求是本專(zhuān)項領(lǐng)域的戰略科學(xué)家和領(lǐng)軍人物,能夠集中精力、專(zhuān)職從事本專(zhuān)項的組織實(shí)施。專(zhuān)項總體組成員要求是本專(zhuān)項相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)、管理和金融等方面的復合型優(yōu)秀人才,能夠將主要精力投入本專(zhuān)項的具體實(shí)施工作。
第十二條 重大專(zhuān)項任務(wù)的承擔實(shí)行法人負責制,法人單位是項目(課題)實(shí)施的責任主體。法人單位要為項目(課題)的實(shí)施做好統籌協(xié)調和配套支撐條件的落實(shí)工作,嚴格執行重大專(zhuān)項有關(guān)管理規定,認真履行合同條款,接受指導、檢查,并配合評估和驗收工作。
第十三條 加強國家科技重大專(zhuān)項在地方的組織協(xié)調工作。在地方政府的統一領(lǐng)導下,根據地方的實(shí)際情況,建立科技、發(fā)展改革、財政及有關(guān)部門(mén)的協(xié)調機制,做好相關(guān)國家科技重大專(zhuān)項工作的統籌協(xié)調和配套支撐條件的落實(shí)工作;組織力量積極承擔專(zhuān)項的研究開(kāi)發(fā)任務(wù);做好地方科技項目(專(zhuān)項)與國家科技重大專(zhuān)項的銜接配套;及時(shí)與專(zhuān)項領(lǐng)導小組、牽頭組織單位進(jìn)行聯(lián)絡(luò )溝通。
第三章 實(shí)施方案與實(shí)施計劃
第十四條 實(shí)施方案是重大專(zhuān)項組織實(shí)施、監督檢查、評估驗收的依據。根據重大專(zhuān)項實(shí)施方案,編制實(shí)施計劃,包括階段實(shí)施計劃(按五年計劃)和年度計劃。
第十五條 各重大專(zhuān)項領(lǐng)導小組根據三部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于重大專(zhuān)項實(shí)施方案編制和論證有關(guān)要求的通知》,組織實(shí)施方案的編制工作。三部門(mén)負責組織實(shí)施方案的綜合論證,提請國務(wù)院審議通過(guò)后,批復實(shí)施方案。
第十六條 根據國務(wù)院審議通過(guò)的實(shí)施方案,各重大專(zhuān)項牽頭組織單位組織專(zhuān)項實(shí)施管理辦公室、專(zhuān)項總體組,依據三部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于抓緊做好科技重大專(zhuān)項啟動(dòng)實(shí)施有關(guān)工作的通知》,編制階段實(shí)施計劃和年度計劃。
第十七條 重大專(zhuān)項領(lǐng)導小組審核專(zhuān)項階段實(shí)施計劃和年度計劃,報三部門(mén)綜合平衡。
綜合平衡的主要內容包括:所確定研究任務(wù)與實(shí)施方案的一致性;與已有國家科技計劃、國家重大工程和其它存量科技資源的銜接情況;利用已有科技成果、基礎設施等條件的情況;牽頭組織單位系統以外單位承擔任務(wù)和經(jīng)費比例的合理性;經(jīng)費建議的合理性等。
第十八條 三部門(mén)將綜合平衡意見(jiàn)反饋專(zhuān)項領(lǐng)導小組。
第十九條 重大專(zhuān)項牽頭組織單位根據綜合平衡意見(jiàn),組織修改和完善階段實(shí)施計劃和年度計劃,匯總編制專(zhuān)項預算分配建議方案,報專(zhuān)項領(lǐng)導小組。專(zhuān)項領(lǐng)導小組批復專(zhuān)項項目(課題)立項,并將預算分配建議方案報送財政部,抄送科技部和發(fā)展改革委。
第二十條 財政部審核專(zhuān)項預算分配建議方案,核定年度預算控制數,原則上應下達至專(zhuān)項牽頭組織單位,抄送科技部、發(fā)展改革委和專(zhuān)項領(lǐng)導小組。
牽頭組織單位根據預算控制數,組織編制年度預算建議,報財政部,抄送科技部、發(fā)展改革委和專(zhuān)項領(lǐng)導小組。
第二十一條 財政部正式批復重大專(zhuān)項年度預算,抄送科技部、發(fā)展改革委和專(zhuān)項領(lǐng)導小組。
第四章 組織實(shí)施與過(guò)程管理
第二十二條 重大專(zhuān)項任務(wù)由項目和課題組成。項目一般為綜合性的、集成性的任務(wù),如某一重大產(chǎn)品、重大(示范)工程或系統的研發(fā)和建設等;課題是為完成項目的目標和任務(wù)分解設立的,一般為關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)等任務(wù)。同一項目分解出來(lái)的若干課題應在項目和課題間建立有機集成和銜接的機制,保證課題對項目的支撐,終實(shí)現項目目標。
第二十三條 重大專(zhuān)項任務(wù)落實(shí)以保障總體目標的實(shí)現為前提,堅持公平、公正的原則,采取定向委托、擇優(yōu)委托、招標等方式遴選任務(wù)承擔單位。
第二十四條 重大專(zhuān)項牽頭組織單位根據項目(課題)立項批復,與任務(wù)責任單位簽訂《重大專(zhuān)項項目(課題)任務(wù)合同書(shū)》,加蓋重大專(zhuān)項合同專(zhuān)用章;需地方(有關(guān)單位)提供配套條件和經(jīng)費投入的,由地方有關(guān)部門(mén)或有關(guān)單位在項目(課題)任務(wù)合同書(shū)上蓋章;涉及保密內容的項目(課題),專(zhuān)項牽頭組織單位應做好立項定密工作,合理定密;對于保密項目(課題),由專(zhuān)項實(shí)施管理辦公室與任務(wù)承擔單位簽訂保密協(xié)議。
第二十五條 重大專(zhuān)項實(shí)施管理辦公室按照項目(課題)任務(wù)合同書(shū),檢查、督促項目(課題)相關(guān)配套條件的落實(shí),負責日常管理,并建立項目(課題)誠信檔案。
第二十六條 重大專(zhuān)項實(shí)行年度報告制度。專(zhuān)項牽頭組織單位負責形成專(zhuān)項年度執行情況報告,經(jīng)專(zhuān)項領(lǐng)導小組審議后于每年11月10日前報送三部門(mén),由科技部匯總后報國務(wù)院。
第二十七條 需要調整或撤銷(xiāo)的項目(課題),由專(zhuān)項牽頭組織單位提出書(shū)面意見(jiàn),專(zhuān)項領(lǐng)導小組審批,報科技部、發(fā)展改革委、財政部備案。
第二十八條 重大專(zhuān)項領(lǐng)導小組組織力量或委托具備條件的第三方評估機構,對專(zhuān)項任務(wù)執行情況進(jìn)行監督、檢查和評估,建立監測評估機制。
第二十九條 三部門(mén)組織力量或委托具備條件的第三方評估機構對專(zhuān)項總體執行情況進(jìn)行監測評估;一般每2——3年組織一次階段評估。評估結果作為實(shí)施方案和實(shí)施計劃的目標、技術(shù)路線(xiàn)、預算、進(jìn)度等調整的重要依據。三部門(mén)將階段評估和調整結果上報國務(wù)院。
第五章 總結與驗收
第三十條 各重大專(zhuān)項每個(gè)五年計劃的后一年組織進(jìn)行階段總結。專(zhuān)項領(lǐng)導小組形成專(zhuān)項階段執行情況報告,報送三部門(mén)??萍疾繉㈦A段總結及評估監督情況匯總,上報國家科技教育領(lǐng)導小組、國務(wù)院。
第三十一條 在重大專(zhuān)項牽頭組織單位領(lǐng)導下,專(zhuān)項實(shí)施管理辦公室負責組織項目(課題)總結驗收,驗收結果報專(zhuān)項領(lǐng)導小組。
第三十二條 重大專(zhuān)項領(lǐng)導小組根據重大專(zhuān)項任務(wù)完成情況提出驗收申請。三部門(mén)負責組織重大專(zhuān)項驗收,并將驗收結果上報國家科技教育領(lǐng)導小組、國務(wù)院。
第三十三條 建立重大專(zhuān)項組織實(shí)施的責任追究制度。對在專(zhuān)項實(shí)施過(guò)程中失職、瀆職,弄虛作假,截留、挪用、擠占重大專(zhuān)項資金等行為,按照有關(guān)規定追究相關(guān)責任人和單位的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 資金管理
第三十四條 重大專(zhuān)項資金包括中央財政投入、地方財政投入、企事業(yè)單位投入、金融機構融資,以及其他社會(huì )資金的投入等。
第三十五條 統籌使用各方面的資金投入,提高資金使用效益。來(lái)源于中央和地方財政的專(zhuān)項經(jīng)費,嚴格執行國家預算管理和財政資金管理的有關(guān)規定;其他來(lái)源的資金,按照“誰(shuí)出資、誰(shuí)監管”的原則和相應的管理規定進(jìn)行管理。重大專(zhuān)項資金要嚴格按照國家有關(guān)規定,單獨核算,專(zhuān)款專(zhuān)用。
第三十六條 中央資金支持的重大專(zhuān)項任務(wù)及其經(jīng)費應安排一定比例,由重大專(zhuān)項牽頭組織單位系統以外單位承擔。
第三十七條 重大專(zhuān)項的資金使用要嚴格按照有關(guān)審計規定進(jìn)行專(zhuān)項審計,保障經(jīng)費使用規范、有效。
第三十八條 重大專(zhuān)項經(jīng)費管理有關(guān)具體要求由財政部牽頭另行制訂。
第七章 成果、知識產(chǎn)權和資產(chǎn)管理
第三十九條 各重大專(zhuān)項要建立知識產(chǎn)權保護和管理的長(cháng)效機制,制訂明確的知識產(chǎn)權目標,指定專(zhuān)門(mén)機構和人員負責知識產(chǎn)權工作,跟蹤國內外相關(guān)領(lǐng)域知識產(chǎn)權動(dòng)態(tài),形成知識產(chǎn)權研究分析報告,提出有關(guān)政策建議。各專(zhuān)項要建立知識產(chǎn)權管理與考核制度。必要時(shí),可委托知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)機構負責相關(guān)工作。
第四十條 在重大專(zhuān)項領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,專(zhuān)項實(shí)施管理辦公室具體負責專(zhuān)項成果與知識產(chǎn)權的管理。
第四十一條 重大專(zhuān)項取得的相關(guān)知識產(chǎn)權的歸屬和使用,參照《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《國家知識產(chǎn)權戰略綱要》和《關(guān)于國家科研計劃項目研究成果知識產(chǎn)權管理的若干規定》執行。對承擔重大專(zhuān)項項目(課題)形成的知識產(chǎn)權,有向國內其他單位有償或無(wú)償許可實(shí)施的義務(wù)。
第四十二條 各重大專(zhuān)項牽頭組織單位應與任務(wù)承擔單位事先約定知識產(chǎn)權歸屬、使用、許可等事項,促進(jìn)成果轉化和應用,為實(shí)現專(zhuān)項總體目標提供保證。
第四十三條 各重大專(zhuān)項要采取切實(shí)措施促進(jìn)科技成果的轉化和產(chǎn)業(yè)化。對取得的涉及國家秘密的成果,按照《實(shí)施科技重大專(zhuān)項的保密規定》進(jìn)行管理。
第四十四條 重大專(zhuān)項任務(wù)實(shí)施過(guò)程中形成的無(wú)形資產(chǎn),由任務(wù)承擔單位負責管理和使用。成果轉化及無(wú)形資產(chǎn)使用產(chǎn)生的經(jīng)濟效益按《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉化法》和國家有關(guān)規定執行。
第四十五條 使用重大專(zhuān)項財政經(jīng)費購置和試制的固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn),資產(chǎn)管理按照國家有關(guān)規定執行。
第八章 信息、檔案和保密管理
第四十六條 科技部負責建立統一的重大專(zhuān)項信息管理平臺。各重大專(zhuān)項建立信息管理分平臺,與管理平臺銜接,保障信息暢通。
第四十七條 信息內容主要包括專(zhuān)項實(shí)施方案、實(shí)施計劃、項目(課題)立項、經(jīng)費預算、監測評估、驗收和成果等有關(guān)信息。
第四十八條 各重大專(zhuān)項項目(課題)合同的有關(guān)信息、在研項目(課題)的執行情況信息、驗收項目(課題)的驗收與成果信息數據庫,隨同年度執行情況報告于每年11月10日前報送科技部,并抄送發(fā)展改革委、財政部。
第四十九條 重大專(zhuān)項檔案管理采取統一領(lǐng)導、分級管理的方式。各專(zhuān)項按照《國家科技重大專(zhuān)項檔案管理規定》(見(jiàn)附件)制訂檔案管理辦法,做好有關(guān)檔案的歸檔和報送工作。
第五十條 重大專(zhuān)項組織實(shí)施必須嚴格遵守《實(shí)施科技重大專(zhuān)項的保密規定》和國家相關(guān)保密管理規定。
第五十一條 重大專(zhuān)項保密管理實(shí)行責任人制度。各重大專(zhuān)項要建立層次清晰、職責明確的保密工作責任體系,確保重大專(zhuān)項保密工作責任落實(shí)到人。
第五十二條 各重大專(zhuān)項實(shí)施期間的保密管理工作由專(zhuān)項牽頭組織單位負責。重大專(zhuān)項實(shí)施管理辦公室在專(zhuān)項牽頭組織單位的領(lǐng)導下,做好專(zhuān)項保密工作的管理、監督和檢查,加強保密宣傳、教育和培訓工作。
第五十三條 嚴格遵守國家有關(guān)加強信息安全工作的規定和要求,重大專(zhuān)項涉密信息和檔案按照國家有關(guān)保密法律法規要求進(jìn)行管理。
第九章 國際合作
第五十四條 為了充分利用國際資源,要積極開(kāi)展平等、互利、共贏(yíng)的國際合作活動(dòng)。結合重大專(zhuān)項目標,注重引進(jìn)、消化、吸收再創(chuàng )新,制訂系統的引進(jìn)消化吸收和提升自主創(chuàng )新能力方案和措施,經(jīng)嚴格科學(xué)論證后執行。
第五十五條 重大專(zhuān)項實(shí)施管理辦公室具體負責重大專(zhuān)項的國際合作工作。
第五十六條 任務(wù)承擔單位開(kāi)展有關(guān)重大國際合作活動(dòng),由專(zhuān)項實(shí)施管理辦公室審批,專(zhuān)項牽頭組織單位核準。
第五十七條 重大專(zhuān)項國際合作活動(dòng)應遵守有關(guān)外事工作規定、保密工作規定。
第十章 附 則
第五十八條 各重大專(zhuān)項依照本規定,結合專(zhuān)項特點(diǎn),制訂相應的實(shí)施管理辦法,報三部門(mén)備案。
第五十九條 由國務(wù)院領(lǐng)導牽頭的重大專(zhuān)項,可參照本規定制訂專(zhuān)項實(shí)施管理辦法或補充規定。
第六十條 本規定由三部門(mén)負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)行。