國家政策

    新華社北京10月27日電 近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉發(fā)了住房城鄉建設部、文化部、公安部、民政部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、工商總局、國家旅游局、國家宗教局、國家文物局《關(guān)于嚴禁在歷史建筑、公園等公共資源中設立私人會(huì )所的暫行規定》，并發(fā)出通知，要求各地區各部門(mén)遵照執行。

    《關(guān)于嚴禁在歷史建筑、公園等公共資源中設立私人會(huì )所的暫行規定》全文如下。

關(guān)于嚴禁在歷史建筑、公園等公共資源中設立私人會(huì )所的暫行規定

    第一條 歷史建筑、公園等公共資源具有社會(huì )公益屬性。在歷史建筑、公園等公共資源中設立私人會(huì )所，侵占群眾利益，助長(cháng)不正之風(fēng)，社會(huì )各方面對此反映強烈。為做好對歷史建筑、公園等公共資源中私人會(huì )所的清理整治工作，根據國家有關(guān)法律法規和中央有關(guān)規定，制定本規定。

    第二條 本規定所稱(chēng)歷史建筑，是指各級各類(lèi)國有文物保護單位以及烈士紀念設施保護單位、宗教活動(dòng)場(chǎng)所中具有特殊歷史文化價(jià)值的建（構）筑物。

    本規定所稱(chēng)公園，是指政府投資建設和管理，具有相應設施和管理機構的公共綠地；向公眾開(kāi)放，用于開(kāi)展游覽觀(guān)賞、休憩健身、文化娛樂(lè )、科學(xué)普及等活動(dòng)的公共場(chǎng)所。

    本規定所稱(chēng)私人會(huì )所，是指改變歷史建筑、公園等公共資源屬性設立的高檔餐飲、休閑、健身、美容、娛樂(lè )、住宿、接待等場(chǎng)所，包括實(shí)行會(huì )員制的場(chǎng)所、只對少數人開(kāi)放的場(chǎng)所、違規出租經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所。

    第三條 嚴禁在歷史建筑、公園等公共資源中以自建、租賃、承包、轉讓、出借、抵押、買(mǎi)斷、合資、合作等形式設立私人會(huì )所。

    第四條 對在歷史建筑、公園等公共資源中已經(jīng)設立的私人會(huì )所依法依規整治，區分情況處置：

    （一）沒(méi)有合法手續或者手續不健全的予以關(guān)停；

    （二）有合法手續但有違規違法行為的予以停業(yè)整頓，情節嚴重的吊銷(xiāo)資質(zhì)；

    （三）有合法手續但經(jīng)營(yíng)對象、范圍、形式等違反相關(guān)規定的予以轉型或者停業(yè)整頓；

    （四）出租給單位或者個(gè)人作為非經(jīng)營(yíng)用途的，由所在地人民政府協(xié)調產(chǎn)權單位提出解決辦法，租賃合同到期后收回。

    第五條 堅持誰(shuí)主管、誰(shuí)負責原則。住房城鄉建設（園林）、文化、公安、民政、商務(wù)、稅務(wù)、工商、旅游、宗教、文物等部門(mén)，應當按照各自職能，認真履行職責，對歷史建筑、公園等公共資源中涉及的項目立項、規劃建設、消防審批、經(jīng)營(yíng)許可、工商登記、稅務(wù)登記等事項嚴格審核把關(guān)，屬于私人會(huì )所性質(zhì)的不予辦理。

    完善監督管理制度，加強監督檢查，發(fā)現問(wèn)題限期整改。對工作失職、徇私舞弊的，依紀依法追究直接責任人和有關(guān)領(lǐng)導責任。

    第六條 歷史建筑、公園等公共資源實(shí)行信息公開(kāi)，接受社會(huì )、公眾和新聞媒體監督。有關(guān)職能部門(mén)應當暢通監督渠道，認真受理舉報，對違規違法行為，一經(jīng)發(fā)現，嚴肅查處。

    第七條 地方各級黨委和政府應當切實(shí)加強領(lǐng)導，健全管理體制和工作機制，明確職能職責，搞好統籌協(xié)調，研究解決問(wèn)題，制定政策措施，堅決防止和糾正侵占歷史建筑、公園等公共資源的問(wèn)題。

    第八條 本規定自2014年11月1日起施行。