國家政策

新華社北京11月26日電 近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規模部署行動(dòng)計劃》，并發(fā)出通知，要求各地區各部門(mén)結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

《推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規模部署行動(dòng)計劃》全文如下。

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設網(wǎng)絡(luò )強國的戰略部署，加快推進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）的下一代互聯(lián)網(wǎng)規模部署（以下簡(jiǎn)稱(chēng)IPv6規模部署），促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)演進(jìn)升級和健康創(chuàng )新發(fā)展，根據《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要》、《國家信息化發(fā)展戰略綱要》、《“十三五”國家信息化規劃》，制定本行動(dòng)計劃。

一、重要意義

互聯(lián)網(wǎng)是關(guān)系國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重要基礎設施，深刻影響著(zhù)全球經(jīng)濟格局、利益格局和安全格局。我國是世界上較早開(kāi)展IPv6試驗和應用的國家，在技術(shù)研發(fā)、網(wǎng)絡(luò )建設、應用創(chuàng )新方面取得了重要階段性成果，已具備大規模部署的基礎和條件。抓住全球網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)加速創(chuàng )新變革、信息基礎設施快速演進(jìn)升級的歷史機遇，加強統籌謀劃，加快推進(jìn)IPv6規模部署，構建高速率、廣普及、全覆蓋、智能化的下一代互聯(lián)網(wǎng)，是加快網(wǎng)絡(luò )強國建設、加速?lài)倚畔⒒M(jìn)程、助力經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、贏(yíng)得未來(lái)國際競爭新優(yōu)勢的緊迫要求。

（一）互聯(lián)網(wǎng)演進(jìn)升級的必然趨勢

基于互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第四版（IPv4）的全球互聯(lián)網(wǎng)面臨網(wǎng)絡(luò )地址消耗殆盡、服務(wù)質(zhì)量難以保證等制約性問(wèn)題，IPv6能夠提供充足的網(wǎng)絡(luò )地址和廣闊的創(chuàng )新空間，是全球公認的下一代互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)應用解決方案。大力發(fā)展基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)，有助于顯著(zhù)提升我國互聯(lián)網(wǎng)的承載能力和服務(wù)水平，更好融入國際互聯(lián)網(wǎng)，共享全球發(fā)展成果，有力支撐經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，贏(yíng)得未來(lái)發(fā)展主動(dòng)。

（二）技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的重大契機

推進(jìn)IPv6規模部署是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的一次全面升級，深刻影響著(zhù)網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應用的創(chuàng )新和變革。大力發(fā)展基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)，有助于提升我國網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)自主創(chuàng )新能力和產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展水平，高效支撐移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、人工智能等新興領(lǐng)域快速發(fā)展，不斷催生新技術(shù)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )應用進(jìn)一步繁榮，打造先進(jìn)開(kāi)放的下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

（三）網(wǎng)絡(luò )安全能力強化的迫切需要

加快IPv6規模應用為解決網(wǎng)絡(luò )安全問(wèn)題提供了新平臺，為提高網(wǎng)絡(luò )安全管理效率和創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )安全機制提供了新思路。大力發(fā)展基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)，有助于進(jìn)一步創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )安全保障手段，不斷完善網(wǎng)絡(luò )安全保障體系，顯著(zhù)增強網(wǎng)絡(luò )安全態(tài)勢感知和快速處置能力，大幅提升重要數據資源和個(gè)人信息安全保護水平，進(jìn)一步增強互聯(lián)網(wǎng)的安全可信和綜合治理能力。

二、總體要求

（一）指導思想

全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，把握全球網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)代際躍遷和網(wǎng)絡(luò )基礎設施演進(jìn)升級的難得歷史機遇，以協(xié)同推進(jìn)IPv6規模部署為主線(xiàn)，以典型應用改造和特色應用創(chuàng )新為主攻方向，加快網(wǎng)絡(luò )基礎設施和應用基礎設施升級步伐，積極構建自主技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實(shí)現互聯(lián)網(wǎng)向IPv6演進(jìn)升級，構建高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎設施，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會(huì )深度融合，構筑未來(lái)發(fā)展新優(yōu)勢，為網(wǎng)絡(luò )強國建設奠定堅實(shí)基礎。

（二）基本原則

——統籌規劃、重點(diǎn)突破。加強頂層設計和統籌謀劃，聚焦重點(diǎn)環(huán)節，著(zhù)力彌補IPv6應用短板，強化互聯(lián)網(wǎng)應用的需求拉動(dòng)作用，實(shí)現技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò )、應用的協(xié)同推進(jìn)。

——政府引導、企業(yè)主導。加強政府的統籌協(xié)調、政策扶持和應用引領(lǐng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮企業(yè)在IPv6發(fā)展中的主體地位作用，激發(fā)市場(chǎng)需求和企業(yè)發(fā)展的內生動(dòng)力。

——創(chuàng )新發(fā)展、保障安全。堅持發(fā)展與安全并舉，大力促進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域的融合創(chuàng )新，同步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )安全系統規劃、建設、運行，保障互聯(lián)網(wǎng)安全可靠、平滑演進(jìn)。

——注重實(shí)效、惠及民生。貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞人民群眾的期待和需求，不斷提升網(wǎng)絡(luò )服務(wù)水平，豐富信息服務(wù)內容，讓億萬(wàn)人民共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果。

（三）主要目標

用5到10年時(shí)間，形成下一代互聯(lián)網(wǎng)自主技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，建成全球最大規模的IPv6商業(yè)應用網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現下一代互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域深度融合應用，成為全球下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要主導力量。

1．到2018年末，市場(chǎng)驅動(dòng)的良性發(fā)展環(huán)境基本形成，IPv6活躍用戶(hù)數達到2億，在互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)中的占比不低于20%，并在以下領(lǐng)域全面支持IPv6：國內用戶(hù)量排名前50位的商業(yè)網(wǎng)站及應用，省部級以上政府和中央企業(yè)外網(wǎng)網(wǎng)站系統，中央和省級新聞及廣播電視媒體網(wǎng)站系統，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò )與應用；域名托管服務(wù)企業(yè)、頂級域運營(yíng)機構、域名注冊服務(wù)機構的域名服務(wù)器，超大型互聯(lián)網(wǎng)數據中心（IDC），排名前5位的內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )（CDN），排名前10位云服務(wù)平臺的50%云產(chǎn)品；互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)、骨干網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)體系、城域網(wǎng)和接入網(wǎng)，廣電骨干網(wǎng)，LTE網(wǎng)絡(luò )及業(yè)務(wù)，新增網(wǎng)絡(luò )設備、固定網(wǎng)絡(luò )終端、移動(dòng)終端。

2．到2020年末，市場(chǎng)驅動(dòng)的良性發(fā)展環(huán)境日臻完善，IPv6活躍用戶(hù)數超過(guò)5億，在互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)中的占比超過(guò)50%，新增網(wǎng)絡(luò )地址不再使用私有IPv4地址，并在以下領(lǐng)域全面支持IPv6：國內用戶(hù)量排名前100位的商業(yè)網(wǎng)站及應用，市地級以上政府外網(wǎng)網(wǎng)站系統，市地級以上新聞及廣播電視媒體網(wǎng)站系統；大型互聯(lián)網(wǎng)數據中心，排名前10位的內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )，排名前10位云服務(wù)平臺的全部云產(chǎn)品；廣電網(wǎng)絡(luò )，5G網(wǎng)絡(luò )及業(yè)務(wù)，各類(lèi)新增移動(dòng)和固定終端，國際出入口。

3．到2025年末，我國IPv6網(wǎng)絡(luò )規模、用戶(hù)規模、流量規模位居世界第一位，網(wǎng)絡(luò )、應用、終端全面支持IPv6，全面完成向下一代互聯(lián)網(wǎng)的平滑演進(jìn)升級，形成全球領(lǐng)先的下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。

（四）發(fā)展路徑

遵循典型應用先行、移動(dòng)固定并舉、增量帶動(dòng)存量的發(fā)展路徑。以應用為切入點(diǎn)和突破口，重點(diǎn)加強用戶(hù)多、使用廣的典型互聯(lián)網(wǎng)應用的IPv6升級，強化基于IPv6的特色應用創(chuàng )新，帶動(dòng)網(wǎng)絡(luò )、終端協(xié)同發(fā)展。抓住移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )升級換代和固定網(wǎng)絡(luò )“光進(jìn)銅退”發(fā)展機遇，統籌推進(jìn)移動(dòng)和固定網(wǎng)絡(luò )的IPv6發(fā)展，實(shí)現網(wǎng)絡(luò )全面升級。新增網(wǎng)絡(luò )設備、應用、終端全面支持IPv6，帶動(dòng)存量設備和應用加速替代，實(shí)現下一代互聯(lián)網(wǎng)各環(huán)節平滑演進(jìn)升級。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加快互聯(lián)網(wǎng)應用服務(wù)升級，不斷豐富網(wǎng)絡(luò )信源

1．升級典型應用。推動(dòng)用戶(hù)量大、服務(wù)面廣的門(mén)戶(hù)、社交、視頻、電商、搜索、游戲、應用商店及上線(xiàn)應用等網(wǎng)絡(luò )服務(wù)和應用全面支持IPv6。

2．升級政府、中央媒體、中央企業(yè)網(wǎng)站。強化政府網(wǎng)站、新聞及廣播電視媒體網(wǎng)站和應用的示范帶動(dòng)作用，在相關(guān)政府采購活動(dòng)中明確提出支持IPv6的具體需求，積極開(kāi)展各級政府網(wǎng)站、新聞及廣播電視媒體網(wǎng)站、中央企業(yè)外網(wǎng)網(wǎng)站IPv6升級改造。

3．創(chuàng )新特色應用。支持地址需求量大的特色IPv6應用創(chuàng )新與示范，在寬帶中國、“互聯(lián)網(wǎng)+”、新型智慧城市、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、人工智能等重大戰略行動(dòng)中加大IPv6推廣應用力度。

（二）開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )基礎設施改造，提升網(wǎng)絡(luò )服務(wù)水平

1．升級改造移動(dòng)和固定網(wǎng)絡(luò )。以L(fǎng)TE語(yǔ)音（VoLTE）業(yè)務(wù)商業(yè)應用、光纖到戶(hù)改造為契機，全面部署支持IPv6的LTE移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )和固定寬帶接入網(wǎng)絡(luò )。

2．推廣移動(dòng)和固定終端應用。新增移動(dòng)終端和固定終端全面支持IPv6，引導不支持IPv6的存量終端逐步退網(wǎng)。

3．實(shí)現骨干網(wǎng)互聯(lián)互通。建立完善IPv6骨干網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)體系，升級改造我國互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)互聯(lián)節點(diǎn)，實(shí)現互聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)骨干網(wǎng)絡(luò )IPv6的互聯(lián)互通。

4．擴容國際出入口。逐步擴容IPv6國際出入口帶寬，在保障網(wǎng)絡(luò )安全前提下，實(shí)現與全球下一代互聯(lián)網(wǎng)的高效互聯(lián)互通。

5．升級改造廣電網(wǎng)絡(luò )。以全國有線(xiàn)電視互聯(lián)互通平臺建設為契機，加快推動(dòng)廣播電視領(lǐng)域平臺、網(wǎng)絡(luò )、終端等支持IPv6，促進(jìn)文化傳媒領(lǐng)域業(yè)務(wù)創(chuàng )新升級。

（三）加快應用基礎設施改造，優(yōu)化流量調度能力

1．升級改造互聯(lián)網(wǎng)數據中心。加強互聯(lián)網(wǎng)數據中心接入能力建設，完成互聯(lián)網(wǎng)數據中心內網(wǎng)和出口改造，為用戶(hù)提供IPv6訪(fǎng)問(wèn)通道。

2．升級改造內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )和云服務(wù)平臺。加快內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )、云服務(wù)平臺的IPv6改造，全面提升IPv6網(wǎng)絡(luò )流量?jì)?yōu)化調度能力。

3．升級改造域名系統。加快互聯(lián)網(wǎng)域名系統（DNS）的全面改造，構建域名注冊、解析、管理全鏈條IPv6支持能力，開(kāi)展面向IPv6的新型根域名服務(wù)體系的創(chuàng )新與試驗。

4．建設監測平臺。建設國家級IPv6發(fā)展監測平臺，全面監測和深入分析互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )、應用、終端、用戶(hù)、流量等IPv6發(fā)展情況，服務(wù)推進(jìn)IPv6規模部署工作。

（四）強化網(wǎng)絡(luò )安全保障，維護國家網(wǎng)絡(luò )安全

1．升級安全系統。進(jìn)一步升級改造現有網(wǎng)絡(luò )安全保障系統，提高網(wǎng)絡(luò )安全態(tài)勢感知、快速處置、偵查打擊能力。

2．強化地址管理。統籌IPv6地址申請、分配、備案等管理工作，嚴格落實(shí)IPv6網(wǎng)絡(luò )地址編碼規劃方案，協(xié)同推進(jìn)IPv6部署與網(wǎng)絡(luò )實(shí)名制。

3．加強安全防護。開(kāi)展針對IPv6的網(wǎng)絡(luò )安全等級保護、個(gè)人信息保護、風(fēng)險評估、通報預警、災難備份及恢復等工作。

4．構筑新興領(lǐng)域安全保障能力。加強IPv6環(huán)境下工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、人工智能等領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò )安全技術(shù)、管理及機制研究，增強新興領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò )安全保障能力。

（五）突破關(guān)鍵前沿技術(shù)，構建自主技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)

1．加強IPv6關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。支持網(wǎng)絡(luò )過(guò)渡、網(wǎng)絡(luò )安全、新型路由等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng )新，支持網(wǎng)絡(luò )處理器、嵌入式操作系統、重要應用軟件、終端與網(wǎng)絡(luò )設備、安全設備與系統、網(wǎng)絡(luò )測量?jì)x器儀表等核心設備系統研發(fā)，加強IPv6技術(shù)標準研制。

2．強化網(wǎng)絡(luò )前沿技術(shù)創(chuàng )新。處理好IPv6發(fā)展與網(wǎng)絡(luò )技術(shù)創(chuàng )新、互聯(lián)網(wǎng)中長(cháng)期演進(jìn)的關(guān)系，加強下一代互聯(lián)網(wǎng)的頂層設計和統籌謀劃。超前布局新型網(wǎng)絡(luò )體系結構、編址路由、網(wǎng)絡(luò )虛擬化、網(wǎng)絡(luò )智能化、IPv6安全可信體系等技術(shù)研發(fā)，加快國家未來(lái)網(wǎng)絡(luò )試驗設施等重大科研基礎設施建設，支持IPv6下一代互聯(lián)網(wǎng)先進(jìn)網(wǎng)絡(luò )基礎設施創(chuàng )新平臺建設，進(jìn)一步加大對網(wǎng)絡(luò )基礎性、前瞻性、創(chuàng )新性研究的支持力度。

四、實(shí)施步驟

（一）2017年－2018年重點(diǎn)工作

1．互聯(lián)網(wǎng)應用

（1）典型互聯(lián)網(wǎng)應用升級。鼓勵和支持國內龍頭互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)制定并發(fā)布主流互聯(lián)網(wǎng)應用IPv6升級計劃，明確“十三五”期間年度工作時(shí)間表。推動(dòng)企業(yè)完成主流互聯(lián)網(wǎng)門(mén)戶(hù)、社交、視頻、電商、搜索、游戲等應用的IPv6改造，鼓勵和支持國內用戶(hù)量排名前50位的商業(yè)網(wǎng)站及應用支持IPv6接入。推動(dòng)國產(chǎn)主流互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器、電子郵件、文件下載等應用軟件全面支持IPv6。完成主流移動(dòng)應用商店升級改造，新上線(xiàn)和新版本的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用必須支持IPv6。在IPv4/IPv6雙棧連接的情況下，上述應用均需優(yōu)先采用IPv6連接訪(fǎng)問(wèn)。

（2）省部級以上政府網(wǎng)站IPv6改造。初步完成國家電子政務(wù)外網(wǎng)改造，完成中央部委、省級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站改造。新建電子政務(wù)系統、信息化系統及服務(wù)平臺全面支持IPv6。

（3）省級以上新聞及廣播電視媒體網(wǎng)站IPv6改造。完成中央及省級新聞宣傳媒體門(mén)戶(hù)網(wǎng)站改造，新建新聞及廣播電視媒體網(wǎng)絡(luò )信息系統全面支持IPv6。

（4）中央企業(yè)網(wǎng)站IPv6改造。完成中央企業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和面向公眾的在線(xiàn)服務(wù)窗口改造，加快企業(yè)生產(chǎn)管理信息系統等內部網(wǎng)絡(luò )和應用的IPv6改造?；A電信企業(yè)的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用（APP）以及應用商店等系統服務(wù)器全面支持IPv6。

（5）新型智慧城市IPv6應用。在社會(huì )治理、公共安全視頻監控、安全生產(chǎn)、健康醫療、教育、社保等領(lǐng)域的系統建設中采用IPv6技術(shù)，加快推進(jìn)信息惠民。

（6）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)IPv6應用。選擇典型行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展工廠(chǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò )改造，創(chuàng )新工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用，構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)IPv6標準體系。

2．網(wǎng)絡(luò )基礎設施

（1）LTE網(wǎng)絡(luò )IPv6升級。開(kāi)展LTE網(wǎng)絡(luò )端到端IPv6業(yè)務(wù)承載能力建設，推動(dòng)LTE網(wǎng)絡(luò )、業(yè)務(wù)及終端全面支持IPv6，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)IPv6用戶(hù)規模不少于5000萬(wàn)戶(hù)。

（2）骨干網(wǎng)IPv6互聯(lián)互通。推進(jìn)我國骨干網(wǎng)互聯(lián)節點(diǎn)的IPv6升級，基于IPv6的網(wǎng)間互聯(lián)帶寬達到1Tbps，實(shí)現高效互聯(lián)互通。

（3）城域網(wǎng)和接入網(wǎng)改造?；A電信企業(yè)完成城域網(wǎng)和接入網(wǎng)的IPv6升級改造，完善網(wǎng)絡(luò )管理和支撐服務(wù)系統，面向公眾用戶(hù)和政企客戶(hù)開(kāi)通商用IPv6寬帶接入服務(wù)。

（4）IPv6網(wǎng)絡(luò )國際出入口建設。擴容升級互聯(lián)網(wǎng)國際出入口，保障國際互聯(lián)網(wǎng)IPv6流量有效轉接互通。

（5）廣播電視網(wǎng)絡(luò )IPv6能力建設。加快廣電IPv6骨干網(wǎng)建設、東中部有線(xiàn)電視接入網(wǎng)升級改造，推進(jìn)廣播電視應用基礎設施建設和IPv6應用示范。

（6）移動(dòng)和固定終端升級?；A電信企業(yè)集采的移動(dòng)終端和固定終端全面支持IPv6，推廣支持IPv6的廣播電視融合終端。

3．應用基礎設施

（1）超大型數據中心IPv6升級。開(kāi)展超大型數據中心改造，完成相關(guān)系統升級。

（2）內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )和云服務(wù)平臺IPv6升級。推動(dòng)排名前5位的內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )和排名前10位的云服務(wù)平臺的50%云產(chǎn)品完成升級改造，形成IPv6流量?jì)?yōu)化調度能力。

（3）域名系統IPv6升級。開(kāi)展域名系統等重要互聯(lián)網(wǎng)應用基礎設施改造，推動(dòng)域名注冊服務(wù)機構、頂級域運營(yíng)機構、域名托管服務(wù)企業(yè)的域名服務(wù)器全面支持IPv6訪(fǎng)問(wèn)與解析。

（4）IPv6根域名服務(wù)體系試驗示范。推動(dòng)根鏡像服務(wù)器的引進(jìn)，進(jìn)一步提升域名系統解析性能。開(kāi)展新型根域名服務(wù)體系結構及應用的技術(shù)創(chuàng )新，建設具有一定規模的試驗驗證網(wǎng)絡(luò )設施，開(kāi)展應用示范。

（5）IPv6發(fā)展監測平臺建設。建成國家級IPv6發(fā)展監測平臺，形成對網(wǎng)絡(luò )、應用、終端、用戶(hù)、流量等關(guān)鍵發(fā)展指標的實(shí)時(shí)監測和分析能力，定期發(fā)布IPv6規模部署監測報告。

4．網(wǎng)絡(luò )安全

IPv6網(wǎng)絡(luò )安全提升計劃。升級改造現有網(wǎng)絡(luò )安全保障系統，提升對IPv6地址和網(wǎng)絡(luò )環(huán)境的支持能力。嚴格落實(shí)IPv6網(wǎng)絡(luò )地址編碼規劃方案，加強IPv6地址備案管理，協(xié)同推進(jìn)IPv6部署與網(wǎng)絡(luò )實(shí)名制，落實(shí)技術(shù)接口要求，增強IPv6地址精準定位、偵查打擊和快速處置能力。開(kāi)展針對IPv6的網(wǎng)絡(luò )安全等級保護、個(gè)人信息保護、風(fēng)險評估、通報預警、災難備份及恢復等工作。開(kāi)展IPv6環(huán)境下工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、人工智能等領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò )安全技術(shù)、管理及機制研究工作。

5．關(guān)鍵前沿技術(shù)

下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng )新項目。不斷完善IPv6技術(shù)標準體系，加強基于IPv6的網(wǎng)絡(luò )路由、網(wǎng)絡(luò )過(guò)渡、網(wǎng)絡(luò )管理、網(wǎng)絡(luò )智能化、網(wǎng)絡(luò )虛擬化及網(wǎng)絡(luò )安全等核心技術(shù)研發(fā)。加快研發(fā)支持IPv6的網(wǎng)絡(luò )處理器、嵌入式操作系統、重要應用軟件、終端與網(wǎng)絡(luò )設備、安全設備與系統、網(wǎng)絡(luò )測量?jì)x器儀表等自主可控核心設備系統。加強下一代互聯(lián)網(wǎng)新型網(wǎng)絡(luò )體系結構與關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng )新，探索網(wǎng)絡(luò )設施演進(jìn)方向。加快建設國家未來(lái)網(wǎng)絡(luò )試驗設施，積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )新技術(shù)、新應用的試驗驗證與應用示范。

（二）2019年－2020年重點(diǎn)工作

1．互聯(lián)網(wǎng)應用

（1）互聯(lián)網(wǎng)應用升級（滾動(dòng)）。繼續鼓勵和支持主流互聯(lián)網(wǎng)門(mén)戶(hù)、社交、視頻、電商、搜索、游戲等應用，以及主流移動(dòng)應用商店、互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器、電子郵件、文件下載等應用軟件的IPv6升級和應用部署。鼓勵和支持國內用戶(hù)量排名前100位的商業(yè)網(wǎng)站及應用支持IPv6接入。在IPv4/IPv6雙棧連接的情況下，上述應用均需優(yōu)先支持IPv6訪(fǎng)問(wèn)。

（2）市地級以上政府網(wǎng)站IPv6改造。繼續推進(jìn)既有電子政務(wù)系統升級改造，全面完成電子政務(wù)外網(wǎng)升級。完成市地級以上政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站升級改造。完成綜治、金融、醫療等領(lǐng)域公共管理、民生公益等服務(wù)平臺改造。

（3）市地級以上新聞及廣播電視媒體網(wǎng)站IPv6改造。完成市地級以上新聞及廣播電視媒體網(wǎng)站升級改造，新上業(yè)務(wù)及應用全面支持IPv6。

（4）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)IPv6應用（滾動(dòng)）。持續開(kāi)展工廠(chǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò )改造，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新應用的規模部署，不斷完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)IPv6應用、管理、安全等相關(guān)標準。

2．網(wǎng)絡(luò )基礎設施

（1）骨干網(wǎng)IPv6互聯(lián)互通（滾動(dòng)）。新增和擴容我國IPv6骨干網(wǎng)互聯(lián)節點(diǎn)，互聯(lián)帶寬達到5Tbps。

（2）IPv6網(wǎng)絡(luò )國際出入口擴容（滾動(dòng)）。持續擴容IPv6網(wǎng)絡(luò )國際出入口，進(jìn)一步提升與國際下一代互聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)互通能力。

（3）廣播電視網(wǎng)絡(luò )IPv6能力建設（滾動(dòng)）。完善廣電IPv6骨干網(wǎng)，實(shí)施西部地區有線(xiàn)電視接入網(wǎng)IPv6升級改造，基本實(shí)現廣播電視內容、平臺、網(wǎng)絡(luò )、終端全流程IPv6部署。

（4）移動(dòng)和固定終端升級（滾動(dòng)）。全面部署支持IPv6的移動(dòng)終端、固定網(wǎng)絡(luò )終端以及廣播電視融合終端，加快存量終端的淘汰替換。

3．應用基礎設施

（1）大型以上數據中心IPv6升級（滾動(dòng)）。開(kāi)展大型以上數據中心改造，完成相關(guān)系統升級，實(shí)現與網(wǎng)絡(luò )基礎設施的協(xié)同發(fā)展。

（2）內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )和云服務(wù)平臺的IPv6升級（滾動(dòng)）。完成排名前10位的內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )和排名前10位的云服務(wù)平臺全部云產(chǎn)品改造，形成IPv6流量的優(yōu)化調度能力。

（3）IPv6發(fā)展監測平臺建設（滾動(dòng)）。增加監測指標和對象，不斷完善監測平臺功能和性能。定期開(kāi)展企業(yè)、行業(yè)、區域IPv6發(fā)展情況評測。

4．網(wǎng)絡(luò )安全

IPv6網(wǎng)絡(luò )安全提升計劃（滾動(dòng)）。持續升級改造相關(guān)網(wǎng)絡(luò )安全保障系統。深入落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全等級保護制度、網(wǎng)絡(luò )實(shí)名制和IPv6地址備案管理辦法，繼續開(kāi)展相關(guān)網(wǎng)絡(luò )安全技術(shù)、管理及機制研究工作，強化網(wǎng)絡(luò )數據安全管理及個(gè)人信息保護能力，確保網(wǎng)絡(luò )安全。

5．關(guān)鍵前沿技術(shù)

下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng )新項目（滾動(dòng)）。持續開(kāi)展支持IPv6的芯片、操作系統、終端及網(wǎng)絡(luò )設備、安全系統的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化。進(jìn)一步加快互聯(lián)網(wǎng)新型體系結構，以及新型編址與路由、內生網(wǎng)絡(luò )安全、網(wǎng)絡(luò )虛擬化等前沿基礎技術(shù)創(chuàng )新，加強網(wǎng)絡(luò )新技術(shù)、新應用的試驗驗證和應用示范，不斷提升創(chuàng )新成果的生產(chǎn)力轉化水平，顯著(zhù)增強網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)自主創(chuàng )新能力，形成未來(lái)網(wǎng)絡(luò )技術(shù)先發(fā)優(yōu)勢。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。建立網(wǎng)信、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、教育、科技、公安、安全、新聞出版廣電等部門(mén)協(xié)同推進(jìn)機制，強化統籌協(xié)調，明確責任分工，加強部門(mén)、行業(yè)、區域間合作，扎實(shí)推進(jìn)行動(dòng)計劃落地實(shí)施，研究推進(jìn)IPv6規模部署工作的重點(diǎn)任務(wù)。健全專(zhuān)家咨詢(xún)制度，充分發(fā)揮調查研究和決策咨詢(xún)作用，提供高質(zhì)量咨詢(xún)意見(jiàn)。鼓勵行業(yè)組織和第三方機構廣泛參與，完善政企間溝通協(xié)調機制。

（二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。統籌資金，加大支持力度，引導社會(huì )資金投入，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，推動(dòng)IPv6技術(shù)創(chuàng )新、基礎設施改造、應用部署、安全保障等領(lǐng)域發(fā)展。推動(dòng)建立IPv6網(wǎng)絡(luò )網(wǎng)間互聯(lián)與結算體系，研究出臺IPv6終端和流量?jì)?yōu)惠措施，引導用戶(hù)向IPv6遷移。加快下一代互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)學(xué)科建設，加大下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、管理、國際治理人才培養力度，建立國際化人才梯隊。

（三）強化規范管理。完善互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用等管理要求，引導和推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )、云服務(wù)、移動(dòng)虛擬運營(yíng)、寬帶接入等企業(yè)在系統和業(yè)務(wù)上支持IPv6。完善政府采購要求，明確相關(guān)設備、系統和服務(wù)支持IPv6。在基礎電信企業(yè)業(yè)績(jì)考核中，支持和鼓勵企業(yè)積極開(kāi)展IPv6相關(guān)工作。完善設備進(jìn)網(wǎng)中有關(guān)IPv6的檢測要求。完善網(wǎng)絡(luò )、應用、終端等IPv6支持度評測認證體系，定期開(kāi)展企業(yè)、行業(yè)、區域應用情況評測。

（四）深化國際合作。密切跟蹤全球下一代互聯(lián)網(wǎng)研究、試驗、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和應用情況。加強與國際標準化組織的合作，積極參與下一代互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)標準制定，擴大中國標準國際影響力，共同推進(jìn)國際標準化進(jìn)程。推動(dòng)我國機構和組織在國際基礎資源管理組織中發(fā)揮更大作用，增進(jìn)政府間、企業(yè)間的合作與交流，建立更加科學(xué)合理的IPv6地址分配、互聯(lián)網(wǎng)域名管理機制，推動(dòng)構建面向下一代互聯(lián)網(wǎng)的國際治理新秩序。