第一條 根據黨的十九屆三中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構改革的決定》、《深化黨和國家機構改革方案》和第十三屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議批準的《國務(wù)院機構改革方案》,制定本規定。
第二條 國家知識產(chǎn)權局是國家市場(chǎng)監督管理總局管理的國家局,為副部級。
第三條 國家知識產(chǎn)權局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于知識產(chǎn)權工作的方針政策和決策部署,在履行職責過(guò)程中堅持和加強黨對知識產(chǎn)權工作的集中統一領(lǐng)導。主要職責是:
(一)負責擬訂和組織實(shí)施國家知識產(chǎn)權戰略。擬訂加強知識產(chǎn)權強國建設的重大方針政策和發(fā)展規劃。擬訂和實(shí)施強化知識產(chǎn)權創(chuàng )造、保護和運用的管理政策和制度。
(二)負責保護知識產(chǎn)權。擬訂嚴格保護商標、專(zhuān)利、原產(chǎn)地地理標志、集成電路布圖設計等知識產(chǎn)權制度并組織實(shí)施。組織起草相關(guān)法律法規草案,擬訂部門(mén)規章,并監督實(shí)施。研究鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng )新的知識產(chǎn)權保護、管理和服務(wù)政策。研究提出知識產(chǎn)權保護體系建設方案并組織實(shí)施,推動(dòng)建設知識產(chǎn)權保護體系。負責指導商標、專(zhuān)利執法工作,指導地方知識產(chǎn)權爭議處理、維權援助和糾紛調處。
(三)負責促進(jìn)知識產(chǎn)權運用。擬訂知識產(chǎn)權運用和規范交易的政策,促進(jìn)知識產(chǎn)權轉移轉化。規范知識產(chǎn)權無(wú)形資產(chǎn)評估工作。負責專(zhuān)利強制許可相關(guān)工作。制定知識產(chǎn)權中介服務(wù)發(fā)展與監管的政策措施。
(四)負責知識產(chǎn)權的審查注冊登記和行政裁決。實(shí)施商標注冊、專(zhuān)利審查、集成電路布圖設計登記。負責商標、專(zhuān)利、集成電路布圖設計復審和無(wú)效等行政裁決。擬訂原產(chǎn)地地理標志統一認定制度并組織實(shí)施。
(五)負責建立知識產(chǎn)權公共服務(wù)體系。建設便企利民、互聯(lián)互通的全國知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)平臺,推動(dòng)商標、專(zhuān)利等知識產(chǎn)權信息的傳播利用。
(六)負責統籌協(xié)調涉外知識產(chǎn)權事宜。擬訂知識產(chǎn)權涉外工作的政策,按分工開(kāi)展對外知識產(chǎn)權談判。開(kāi)展知識產(chǎn)權工作的國際聯(lián)絡(luò )、合作與交流活動(dòng)。
(七)完成黨中央、國務(wù)院交辦的其他任務(wù)。
(八)職能轉變。
1.進(jìn)一步整合資源、優(yōu)化流程,有效利用信息化手段,縮短知識產(chǎn)權注冊登記時(shí)間,提升服務(wù)便利化水平,提高審查質(zhì)量和效率。
2.進(jìn)一步放寬知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)準入,擴大專(zhuān)利代理領(lǐng)域開(kāi)放,放寬對專(zhuān)利代理機構股東或合伙人的條件限制。
3.加快建設知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)平臺,匯集全球知識產(chǎn)權信息,按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強專(zhuān)利導航,為創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新提供便捷查詢(xún)咨詢(xún)等服務(wù),實(shí)現信息免費或低成本開(kāi)放,提高全社會(huì )知識產(chǎn)權保護和風(fēng)險防范意識。
4.加強對商標搶注、非正常專(zhuān)利申請等行為的信用監管,規范商標注冊和專(zhuān)利申請行為,維護權利人合法權益。
(九)有關(guān)職責分工。
1.與國家市場(chǎng)監督管理總局的職責分工。國家知識產(chǎn)權局負責對商標專(zhuān)利執法工作的業(yè)務(wù)指導,制定并指導實(shí)施商標權、專(zhuān)利權確權和侵權判斷標準,制定商標專(zhuān)利執法的檢驗、鑒定和其他相關(guān)標準,建立機制,做好政策標準銜接和信息通報等工作。國家市場(chǎng)監督管理總局負責組織指導商標專(zhuān)利執法工作。
2.與商務(wù)部的職責分工。國家知識產(chǎn)權局負責統籌協(xié)調涉外知識產(chǎn)權事宜。商務(wù)部負責與經(jīng)貿相關(guān)的多雙邊知識產(chǎn)權對外談判、雙邊知識產(chǎn)權合作磋商機制及國內立場(chǎng)的協(xié)調等工作。
3.與國家版權局的職責分工。有關(guān)著(zhù)作權管理工作,按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于版權管理職能的規定分工執行。
第四條 國家知識產(chǎn)權局設下列內設機構(副司局級):
(一)辦公室。負責機關(guān)日常運轉,承擔安全、保密、信訪(fǎng)、政務(wù)公開(kāi)、信息化等工作。承擔政策研究工作。組織開(kāi)展知識產(chǎn)權宣傳工作,承擔發(fā)布重要政務(wù)信息工作。
(二)條法司。協(xié)調提出有關(guān)知識產(chǎn)權國際條約擬訂、修改及有關(guān)知識產(chǎn)權對外談判的方案。提出相關(guān)法律法規、規章草案。承擔規范性文件的合法性審查工作,承擔行政復議、行政應訴等工作。擬訂商標、專(zhuān)利、原產(chǎn)地地理標志、集成電路布圖設計審查政策和授權確權判斷標準,組織實(shí)施申請、受理、授權等工作。組織普法宣傳工作。
(三)戰略規劃司。擬訂國家知識產(chǎn)權戰略和建設知識產(chǎn)權強國的政策措施。組織開(kāi)展知識產(chǎn)權風(fēng)險預測預警工作。擬訂全國知識產(chǎn)權工作發(fā)展規劃和商標、專(zhuān)利、原產(chǎn)地地理標志等審查、注冊、登記計劃。承擔部門(mén)預決算和局直屬單位財務(wù)、資產(chǎn)、基建計劃等工作。承擔知識產(chǎn)權統計調查分析發(fā)布工作。
(四)知識產(chǎn)權保護司。承擔知識產(chǎn)權保護體系建設相關(guān)工作。組織擬訂商標、專(zhuān)利侵權判斷標準及保護執法的檢驗、鑒定和其他相關(guān)標準。承擔商標評審、專(zhuān)利復審和無(wú)效等行政裁決工作。承擔原產(chǎn)地地理標志、集成電路布圖設計、特殊標志和奧林匹克標志、世界博覽會(huì )標志等官方標志相關(guān)保護工作,承擔指導地方知識產(chǎn)權爭議處理、維權援助和糾紛調處工作。
(五)知識產(chǎn)權運用促進(jìn)司。擬訂和實(shí)施強化知識產(chǎn)權創(chuàng )造運用的管理政策和制度。承擔指導和規范知識產(chǎn)權無(wú)形資產(chǎn)評估工作。承擔專(zhuān)利強制許可、商標專(zhuān)利質(zhì)押登記和轉讓許可備案管理等有關(guān)工作。擬訂規范知識產(chǎn)權交易的政策。擬訂和組織實(shí)施知識產(chǎn)權中介服務(wù)體系發(fā)展與監管的政策措施。
(六)公共服務(wù)司。組織實(shí)施全國知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)體系和信息化建設,承擔知識產(chǎn)權信息加工標準制定相關(guān)工作,推動(dòng)信息服務(wù)的便利化、集約化、高效化。承擔商標、專(zhuān)利等知識產(chǎn)權信息的傳播利用相關(guān)工作,研究分析和發(fā)布知識產(chǎn)權申請、授權、注冊、登記等信息工作。
(七)國際合作司(港澳臺辦公室)。承辦統籌協(xié)調涉外知識產(chǎn)權事宜。研究國外知識產(chǎn)權發(fā)展動(dòng)態(tài)。擬訂知識產(chǎn)權涉外工作的政策。承擔相關(guān)對外談判工作。承辦相關(guān)國際聯(lián)絡(luò )、合作與交流活動(dòng)。承辦涉及港澳臺的相關(guān)事項。
(八)人事司。承擔機關(guān)和直屬單位的干部人事、機構編制、勞動(dòng)工資和教育工作,指導相關(guān)人才隊伍建設工作。承擔機關(guān)離退休干部工作。
機關(guān)黨委。負責機關(guān)和在京直屬單位的黨群工作。
第五條 國家知識產(chǎn)權局機關(guān)行政編制143名(含兩委人員編制3名、援派機動(dòng)編制1名)。設局長(cháng)1名,副局長(cháng)4名,正副司長(cháng)職數24名(含機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名)。
第六條 國家知識產(chǎn)權局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規定。
第七條 本規定由中央機構編制委員會(huì )辦公室負責解釋?zhuān)湔{整由中央機構編制委員會(huì )辦公室按規定程序辦理。
第八條 本規定自2018年8月1日起施行。