第一條 為了規范國務(wù)院發(fā)展研究中心的職能配置、內設機構和人員編制,推進(jìn)機構、職能、權限、程序、責任法定化,根據《中國共產(chǎn)黨機構編制工作條例》和黨中央對政策咨詢(xún)研究工作的有關(guān)要求,制定本規定。
第二條 國務(wù)院發(fā)展研究中心是從事綜合性政策研究和決策咨詢(xún)的國務(wù)院直屬事業(yè)單位,為正部級。
第三條 本規定確定的主要職責、機構設置、人員編制等,是國務(wù)院發(fā)展研究中心機構職責權限、人員配備和工作運行的基本依據。
第四條 國務(wù)院發(fā)展研究中心貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于政策咨詢(xún)研究工作的方針政策和決策部署,統籌國內外發(fā)展研究資源,不斷提高綜合研判和戰略謀劃能力,為黨中央、國務(wù)院提供政策建議和咨詢(xún)意見(jiàn)。主要職責是:
(一)組織開(kāi)展經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和改革開(kāi)放中的全局性、綜合性、戰略性、長(cháng)期性問(wèn)題及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題研究,開(kāi)展政策評估、政策解讀、國際交流合作,提出相應咨詢(xún)意見(jiàn)和建議。
(二)研究經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)態(tài)和國民經(jīng)濟循環(huán),分析宏觀(guān)經(jīng)濟形勢,研究宏觀(guān)經(jīng)濟治理機制,研究財政、金融等宏觀(guān)調控政策,提出相應咨詢(xún)意見(jiàn)和建議。
(三)研究國家中長(cháng)期發(fā)展戰略和生產(chǎn)力空間布局等問(wèn)題,研究區域協(xié)調發(fā)展、城鄉協(xié)同發(fā)展問(wèn)題,研究國家中長(cháng)期發(fā)展規劃和區域發(fā)展政策,研究農村發(fā)展和鄉村振興,提出相應咨詢(xún)意見(jiàn)和建議。
(四)研究企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題和產(chǎn)業(yè)政策,對制造業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和金融、商貿、流通等服務(wù)業(yè)開(kāi)展研究,提出相應咨詢(xún)意見(jiàn)和建議。
(五)研究我國創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展和國際科技創(chuàng )新發(fā)展問(wèn)題,研究科技創(chuàng )新戰略和政策、體制機制等,提出相應咨詢(xún)意見(jiàn)和建議。
(六)研究我國對外開(kāi)放和國際經(jīng)貿關(guān)系,研究開(kāi)放發(fā)展戰略與政策、參與全球經(jīng)濟治理等問(wèn)題,提出相應咨詢(xún)意見(jiàn)和建議。
(七)研究社會(huì )發(fā)展、文化發(fā)展問(wèn)題,研究人口與社會(huì )發(fā)展、公共服務(wù)與社會(huì )保障、社會(huì )治理、公共文化建設、對外文化傳播等,提出相應咨詢(xún)意見(jiàn)和建議。
(八)研究生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展問(wèn)題,研究資源開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護、應對氣候變化、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型等,提出相應咨詢(xún)意見(jiàn)和建議。
(九)研究全面深化改革問(wèn)題,研究經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和改革開(kāi)放中的體制機制、市場(chǎng)體系建設與改革等,提出相應咨詢(xún)意見(jiàn)和建議。
(十)完成黨中央、國務(wù)院交辦的其他任務(wù)。
第五條 國務(wù)院發(fā)展研究中心設下列內設機構:
(一)辦公廳(人事局)。承擔中心文電運轉、會(huì )議組織、秘書(shū)事務(wù)、督查督辦、值班應急工作;承擔科研組織、課題管理、學(xué)術(shù)交流、研究成果評價(jià)工作;負責公文審核、有關(guān)文稿起草、法律事務(wù);負責新聞宣傳日常工作;負責財務(wù)、資產(chǎn)、審計工作;負責機要、保密、檔案工作;負責中心干部人事、機構編制、離退休人員工作;協(xié)助中心領(lǐng)導管理直屬單位。
(二)國際合作局(港澳臺辦公室)。承擔中心國際交流合作管理;承擔因公出國、外國人來(lái)訪(fǎng)、涉外會(huì )議、涉外合作項目等審核報批;推動(dòng)落實(shí)中心承擔的多雙邊國際交流合作機制;推動(dòng)加強國際傳播;協(xié)調開(kāi)展與香港、澳門(mén)特別行政區和臺灣地區的交流合作工作。
(三)宏觀(guān)經(jīng)濟研究部。研究分析宏觀(guān)經(jīng)濟形勢和國民經(jīng)濟循環(huán),研究財政、貨幣等宏觀(guān)調控政策,研究經(jīng)濟要素邊際變化及其影響,研究宏觀(guān)經(jīng)濟治理體制,研究財稅體制和改革,負責推進(jìn)大數據、人工智能等宏觀(guān)決策支持工作,開(kāi)展經(jīng)濟監測、預測、評估,提出相應咨詢(xún)意見(jiàn)和建議。
(四)發(fā)展戰略和區域經(jīng)濟研究部。研究我國經(jīng)濟中長(cháng)期發(fā)展戰略和政策,研究區域發(fā)展、新型城鎮化戰略和政策,研究經(jīng)濟體制改革領(lǐng)域重大問(wèn)題和基礎性問(wèn)題,開(kāi)發(fā)定量分析模型,進(jìn)行政策模擬,開(kāi)展中長(cháng)期預測,組織或參與對有關(guān)部門(mén)、地區、行業(yè)中長(cháng)期發(fā)展規劃的研究和評估,提出相應咨詢(xún)意見(jiàn)和建議。
(五)農村經(jīng)濟研究部。研究我國農業(yè)、農村、農民領(lǐng)域的發(fā)展戰略、政策、制度,研究鄉村振興、農業(yè)農村改革、農業(yè)農村現代化,提出相應咨詢(xún)意見(jiàn)和建議。
(六)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部。研究我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)布局、低碳化和數字化轉型、產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)競爭力,研究全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和價(jià)值鏈,研究先進(jìn)制造業(yè)、基礎產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè),提出相應咨詢(xún)意見(jiàn)和建議。
(七)創(chuàng )新發(fā)展研究部。研究我國創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、政策、體制改革,研究國家和區域創(chuàng )新體系建設,研究數字技術(shù)創(chuàng )新與數字經(jīng)濟發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色技術(shù)創(chuàng )新,研究國際科技發(fā)展、開(kāi)放創(chuàng )新、競爭與合作,對特別重大的科技和建設項目進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟評價(jià),提出相應咨詢(xún)意見(jiàn)和建議。
(八)對外經(jīng)濟研究部。研究國際經(jīng)貿環(huán)境,研究國際貿易、跨國投資、經(jīng)濟合作的趨勢,研究區域及多雙邊經(jīng)貿合作和全球經(jīng)濟治理,研究對外開(kāi)放戰略、政策與開(kāi)放型經(jīng)濟體制,研究“一帶一路”建設和國際發(fā)展合作,研究自由貿易試驗區(港)等特殊經(jīng)濟區建設發(fā)展與制度創(chuàng )新,提出相應咨詢(xún)意見(jiàn)和建議。
(九)社會(huì )和文化發(fā)展研究部。研究我國社會(huì )和文化領(lǐng)域政策體系建設及有關(guān)體制機制改革,研究人口與就業(yè)、社會(huì )保障、收入分配、醫療衛生、養老服務(wù)、社會(huì )治理、文化教育等領(lǐng)域重大問(wèn)題;協(xié)同研究生態(tài)文明和綠色發(fā)展問(wèn)題,研究資源開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護、應對氣候變化,提出相應咨詢(xún)意見(jiàn)和建議。
機關(guān)黨委。負責機關(guān)及直屬單位黨的建設和紀檢工作,領(lǐng)導機關(guān)群團工作。機關(guān)黨委設立機關(guān)紀委,承擔機關(guān)及直屬單位紀檢、黨風(fēng)廉政建設有關(guān)工作。
國務(wù)院發(fā)展研究中心設立學(xué)術(shù)委員會(huì )和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審委員會(huì ),其組成人員不占編制,辦事機構設在辦公廳(人事局)。
第六條 國務(wù)院發(fā)展研究中心機關(guān)事業(yè)編制163名。設主任1名,副主任4名,可根據需要設名譽(yù)主任1名(不占領(lǐng)導職數);內設機構領(lǐng)導職數及相關(guān)領(lǐng)導職數30名(含機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名、機關(guān)紀委領(lǐng)導職數1名)。
第七條 國務(wù)院發(fā)展研究中心所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規定。
第八條 本規定由中央機構編制委員會(huì )辦公室負責解釋?zhuān)湔{整由中央機構編制委員會(huì )辦公室按規定程序辦理。
根據機構編制管理權限,由國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組決定、報中央機構編制委員會(huì )辦公室備案的機構編制事項,按照有關(guān)規定執行。
第九條 本規定自2022年4月5日起施行。