國家政策

第一條　根據黨的十九屆三中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構改革的決定》、《深化黨和國家機構改革方案》和第十三屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議批準的《國務(wù)院機構改革方案》，制定本規定。

第二條　文化和旅游部是國務(wù)院組成部門(mén)，為正部級。

第三條　文化和旅游部的主要職責是：

（一）貫徹落實(shí)黨的文化工作方針政策，研究擬訂文化和旅游政策措施，起草文化和旅游法律法規草案。

（二）統籌規劃文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，擬訂發(fā)展規劃并組織實(shí)施，推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展，推進(jìn)文化和旅游體制機制改革。

（三）管理全國性重大文化活動(dòng)，指導國家重點(diǎn)文化設施建設，組織國家旅游整體形象推廣，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)對外合作和國際市場(chǎng)推廣，制定旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰略并組織實(shí)施，指導、推進(jìn)全域旅游。

（四）指導、管理文藝事業(yè)，指導藝術(shù)創(chuàng )作生產(chǎn)，扶持體現社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、具有導向性代表性示范性的文藝作品，推動(dòng)各門(mén)類(lèi)藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。

（五）負責公共文化事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)國家公共文化服務(wù)體系建設和旅游公共服務(wù)建設，深入實(shí)施文化惠民工程，統籌推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標準化、均等化。

（六）指導、推進(jìn)文化和旅游科技創(chuàng )新發(fā)展，推進(jìn)文化和旅游行業(yè)信息化、標準化建設。

（七）負責非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、傳承、普及、弘揚和振興。

（八）統籌規劃文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，組織實(shí)施文化和旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（九）指導文化和旅游市場(chǎng)發(fā)展，對文化和旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行行業(yè)監管，推進(jìn)文化和旅游行業(yè)信用體系建設，依法規范文化和旅游市場(chǎng)。

（十）指導全國文化市場(chǎng)綜合執法，組織查處全國性、跨區域文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游等市場(chǎng)的違法行為，督查督辦大案要案，維護市場(chǎng)秩序。

（十一）指導、管理文化和旅游對外及對港澳臺交流、合作和宣傳、推廣工作，指導駐外及駐港澳臺文化和旅游機構工作，代表國家簽訂中外文化和旅游合作協(xié)定，組織大型文化和旅游對外及對港澳臺交流活動(dòng)，推動(dòng)中華文化走出去。

（十二）管理國家文物局。

（十三）完成黨中央、國務(wù)院交辦的其他任務(wù)。

第四條　文化和旅游部設下列內設機構：

（一）辦公廳。負責機關(guān)日常運轉工作。組織協(xié)調機關(guān)和直屬單位業(yè)務(wù)，督促重大事項的落實(shí)。承擔新聞宣傳、政務(wù)公開(kāi)、機要保密、信訪(fǎng)、安全工作。

（二）政策法規司。擬訂文化和旅游方針政策，組織起草有關(guān)法律法規草案，協(xié)調重要政策調研工作。組織擬訂文化和旅游發(fā)展規劃并組織實(shí)施。承擔文化和旅游領(lǐng)域體制機制改革工作。開(kāi)展法律法規宣傳教育。承擔機關(guān)行政復議和行政應訴工作。

（三）人事司。擬訂人才隊伍建設規劃并組織實(shí)施。負責機關(guān)、有關(guān)駐外文化和旅游機構、直屬單位的人事管理、機構編制及隊伍建設等工作。

（四）財務(wù)司。負責部門(mén)預算和相關(guān)財政資金管理工作。負責機關(guān)、有關(guān)駐外文化和旅游機構財務(wù)、資產(chǎn)管理。負責全國文化和旅游統計工作。負責機關(guān)和直屬單位內部審計、政府采購工作。負責有關(guān)駐外文化和旅游機構設施建設工作。指導、監督直屬單位財務(wù)、資產(chǎn)管理。指導國家重點(diǎn)及基層文化和旅游設施建設。

（五）藝術(shù)司。擬訂音樂(lè )、舞蹈、戲曲、戲劇、美術(shù)等文藝事業(yè)發(fā)展規劃和扶持政策并組織實(shí)施。扶持體現社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、具有導向性代表性示范性的文藝作品和代表國家水準及民族特色的文藝院團。推動(dòng)各門(mén)類(lèi)藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。指導、協(xié)調全國性藝術(shù)展演、展覽以及重大文藝活動(dòng)。

（六）公共服務(wù)司。擬訂文化和旅游公共服務(wù)政策及公共文化事業(yè)發(fā)展規劃并組織實(shí)施。承擔全國公共文化服務(wù)和旅游公共服務(wù)的指導、協(xié)調和推動(dòng)工作。擬訂文化和旅游公共服務(wù)標準并監督實(shí)施。指導群眾文化、少數民族文化、未成年人文化和老年文化工作。指導圖書(shū)館、文化館事業(yè)和基層綜合性文化服務(wù)中心建設。指導公共數字文化和古籍保護工作。

（七）科技教育司。擬訂文化和旅游科技創(chuàng )新發(fā)展規劃和藝術(shù)科研規劃并組織實(shí)施。組織開(kāi)展文化和旅游科研工作及成果推廣。組織協(xié)調文化和旅游行業(yè)信息化、標準化工作。指導文化和旅游裝備技術(shù)提升。指導文化和旅游高等學(xué)校共建和行業(yè)職業(yè)教育工作。

（八）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司。擬訂非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護政策和規劃并組織實(shí)施。組織開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。指導非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調查、記錄、確認和建立名錄。組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、宣傳和傳播工作。

（九）產(chǎn)業(yè)發(fā)展司。擬訂文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規劃并組織實(shí)施。指導、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)門(mén)類(lèi)和旅游產(chǎn)業(yè)及新型業(yè)態(tài)發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)投融資體系建設。促進(jìn)文化、旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。指導文化產(chǎn)業(yè)園區、基地建設。

（十）資源開(kāi)發(fā)司。承擔文化和旅游資源普查、規劃、開(kāi)發(fā)和保護。指導、推進(jìn)全域旅游。指導重點(diǎn)旅游區域、目的地、線(xiàn)路的規劃和鄉村旅游、休閑度假旅游發(fā)展。指導文化和旅游產(chǎn)品創(chuàng )新及開(kāi)發(fā)體系建設。指導國家文化公園建設。承擔紅色旅游相關(guān)工作。

（十一）市場(chǎng)管理司。擬訂文化市場(chǎng)和旅游市場(chǎng)政策和發(fā)展規劃并組織實(shí)施。對文化和旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行行業(yè)監管。承擔文化和旅游行業(yè)信用體系建設工作。組織擬訂文化和旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設施、服務(wù)、產(chǎn)品等標準并監督實(shí)施。監管文化和旅游市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量，指導服務(wù)質(zhì)量提升。承擔旅游經(jīng)濟運行監測、假日旅游市場(chǎng)、旅游安全綜合協(xié)調和監督管理。

（十二）文化市場(chǎng)綜合執法監督局。擬訂文化市場(chǎng)綜合執法工作標準和規范并監督實(shí)施。指導、推動(dòng)整合組建文化市場(chǎng)綜合執法隊伍。指導、監督全國文化市場(chǎng)綜合執法工作，組織查處和督辦全國性、跨區域文化市場(chǎng)重大案件。

（十三）國際交流與合作局（港澳臺辦公室）。擬訂文化和旅游對外及對港澳臺交流合作政策。指導、管理文化和旅游對外及對港澳臺交流、合作及宣傳推廣工作。指導、管理有關(guān)駐外文化和旅游機構，承擔外國政府在華、港澳臺在內地（大陸）文化和旅游機構的管理工作。承辦文化和旅游中外合作協(xié)定及其他合作文件的商簽工作。承擔政府、民間及國際組織在文化和旅游領(lǐng)域交流合作相關(guān)事務(wù)。組織大型文化和旅游對外及對港澳臺交流推廣活動(dòng)。

機關(guān)黨委。負責機關(guān)及國家文物局、在京直屬單位的黨群工作。

離退休干部局。負責離退休干部工作。

第五條　文化和旅游部機關(guān)行政編制514名。設部長(cháng)1名，副部長(cháng)4名；司局級領(lǐng)導職數54名（含機關(guān)黨委、機關(guān)紀委、離退休干部局司局級領(lǐng)導職數）。

第六條　文化和旅游部所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規定。

第七條　本規定由中央機構編制委員會(huì )辦公室負責解釋?zhuān)湔{整由中央機構編制委員會(huì )辦公室按規定程序辦理。

第八條　本規定自2018年7月30日起施行。