第一條 根據黨的十九屆三中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構改革的決定》、《深化黨和國家機構改革方案》和第十三屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議批準的《國務(wù)院機構改革方案》,制定本規定。
第二條 全國社會(huì )保障基金理事會(huì )是財政部管理的事業(yè)單位,作為基金投資運營(yíng)機構,不明確行政級別。
第三條 全國社會(huì )保障基金理事會(huì )貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全國社會(huì )保障基金投資運營(yíng)工作的方針政策和決策部署,在履行職責過(guò)程中堅持和加強黨對全國社會(huì )保障基金投資運營(yíng)工作的集中統一領(lǐng)導。主要職責是:
(一)管理運營(yíng)全國社會(huì )保障基金。
(二)受?chē)鴦?wù)院委托集中持有管理劃轉的中央企業(yè)國有股權,單獨核算,接受考核和監督。
(三)經(jīng)國務(wù)院批準,受托管理基本養老保險基金投資運營(yíng)。
(四)根據國務(wù)院批準的范圍和比例,直接投資運營(yíng)或選擇并委托專(zhuān)業(yè)機構運營(yíng)基金資產(chǎn)。定期向有關(guān)部門(mén)報告投資運營(yíng)情況,提交財務(wù)會(huì )計報告,接受有關(guān)部門(mén)監督。
(五)定期向社會(huì )公布基金收支、管理和投資運營(yíng)情況。
(六)根據有關(guān)部門(mén)下達的指令和確定的方式撥出資金。
(七)完成黨中央、國務(wù)院交辦的其他任務(wù)。
(八)職能轉變。全國社會(huì )保障基金理事會(huì )要適應新的職責定位,切實(shí)轉變職能,作為投資運營(yíng)機構,履行好基金安全和保值增值的主體責任。
第四條 全國社會(huì )保障基金理事會(huì )設下列內設機構:
(一)綜合部。負責機關(guān)日常運轉,承擔信息、安全、保密、信訪(fǎng)、政務(wù)公開(kāi)、信息化、新聞宣傳、外事、財務(wù)等工作。
(二)規劃研究部。擬訂全國社會(huì )保障基金大類(lèi)資產(chǎn)投資基準。跟蹤研究資產(chǎn)配置相關(guān)的宏觀(guān)經(jīng)濟、資本市場(chǎng)、大類(lèi)資產(chǎn)及創(chuàng )新產(chǎn)品。擬訂資產(chǎn)配置計劃及風(fēng)險預算,提出動(dòng)態(tài)調整建議。
(三)基金財務(wù)部。具體落實(shí)全國社會(huì )保障基金財政性資金撥入。統籌安排調度資金。辦理基金清算、核算、估值、稅收、財務(wù)報告。管理基金托管業(yè)務(wù)等。
(四)證券投資部。擬訂境內證券投資策略和方案。具體承擔境內證券委托、直接投資和交易。管理境內轉持國有股投資。選聘境內委托投資管理人。對境內委托投資運作情況進(jìn)行監控和評估等。
(五)境外投資部。擬訂境外投資計劃,制定資產(chǎn)配置方案,執行直接和委托投資決策。選聘境外委托投資管理人。對境外委托投資運作情況進(jìn)行監控和評估。管理運作境外轉持和直接持有股票。研究境外另類(lèi)投資等。
(六)股權資產(chǎn)部(實(shí)業(yè)投資部)。管理和運營(yíng)基金股權資產(chǎn)。對投資形成的基金股權資產(chǎn),依法行使股東權利。對劃轉的國有資本,按有關(guān)規定執行。組織實(shí)施股權資產(chǎn)的處置。開(kāi)展直接股權、股權基金、信托投資等。
(七)法規及監管部。對基金資產(chǎn)運作情況進(jìn)行監督。承辦有關(guān)法律事務(wù)。開(kāi)展基金資產(chǎn)的內部稽核。對基金境內、境外投資運作進(jìn)行合規監管等。
(八)風(fēng)險管理部。對基金進(jìn)行全程的投資風(fēng)險和內部控制管理。對基金績(jì)效進(jìn)行評估。組織實(shí)施內部控制體系建設,開(kāi)展內控檢查和考核評價(jià)等。
(九)養老金管理部。負責基本養老保險基金綜合管理,研究提出資產(chǎn)配置計劃并組織實(shí)施。負責基本養老保險基金投資政策和資本市場(chǎng)研究等。
(十)養老金會(huì )計部。負責基本養老保險基金的資金、賬戶(hù)管理和獨立的會(huì )計核算。負責基本養老保險基金資產(chǎn)的托管業(yè)務(wù)等。
(十一)信息技術(shù)部。負責編制信息系統發(fā)展規劃,制定信息系統管理的規章制度。負責信息系統的建設和運營(yíng)管理,組織應用軟件開(kāi)發(fā)。負責投資業(yè)務(wù)數據的加工、處理和報表開(kāi)發(fā)。
機關(guān)黨委(人事部)。負責機關(guān)和直屬單位的黨群、紀檢、干部人事、機構編制等工作。
第五條 全國社會(huì )保障基金理事會(huì )機關(guān)事業(yè)編制230名。設理事長(cháng)1名,副理事長(cháng)4名,部門(mén)領(lǐng)導職數35名(含正、副秘書(shū)長(cháng),機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記、機關(guān)紀委書(shū)記各1名)。
第六條 全國社會(huì )保障基金理事會(huì )所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規定。
第七條 本規定由中央機構編制委員會(huì )辦公室負責解釋?zhuān)湔{整由中央機構編制委員會(huì )辦公室按規定程序辦理。
第八條 本規定自2018年7月30日起施行。