國家政策

第一條　為了規范國家疾病預防控制局的職能配置、內設機構和人員編制，推進(jìn)機構、職能、權限、程序、責任法定化，根據《中國共產(chǎn)黨機構編制工作條例》和黨中央對疾病預防控制工作的有關(guān)要求，制定本規定。

第二條　國家疾病預防控制局是國家衛生健康委員會(huì )管理的國家局，為副部級。

第三條　本規定確定的主要職責、機構設置、人員編制等，是國家疾病預防控制局機構職責權限、人員配備和工作運行的基本依據。

第四條　國家疾病預防控制局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于疾病預防控制工作的方針政策和決策部署，在履行職責過(guò)程中堅持黨對疾病預防控制工作的集中統一領(lǐng)導。主要職責是：

（一）組織擬訂傳染病預防控制及公共衛生監督的法律法規草案、政策、規劃、標準，負責疾病預防控制網(wǎng)絡(luò )和工作體系建設。

（二）領(lǐng)導地方各級疾病預防控制機構業(yè)務(wù)工作，制定監督檢查和考核評價(jià)辦法并組織實(shí)施。審核省級疾病預防控制局的監測預警等規劃計劃和應急預案，指導開(kāi)展監測預警、免疫規劃和隔離防控等相關(guān)工作，建立上下聯(lián)動(dòng)的分工協(xié)作機制。

（三）制定并組織落實(shí)國家免疫規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問(wèn)題的干預措施，負責預防接種監督管理工作，組織制定檢疫、監測傳染病目錄，提出法定傳染病病種調整建議。

（四）統籌規劃并監督管理傳染病醫療機構及其他醫療機構疾病預防控制工作，指導建立疾病預防控制監督員制度，制定疾病預防控制系統隊伍建設的方針政策并組織實(shí)施。

（五）規劃指導傳染病疫情監測預警體系建設，組織開(kāi)展疫情監測、風(fēng)險評估工作并發(fā)布疫情信息，建立健全跨部門(mén)、跨區域的疫情信息通報和共享機制。

（六）負責傳染病疫情應對相關(guān)工作，組織開(kāi)展流行病學(xué)調查、檢驗檢測、應急處置等工作，擬訂應急預案并組織開(kāi)展演練，指導疾病預防控制系統應急體系和能力建設，負責應急隊伍、志愿者隊伍建設，提出傳染病疫情應對應急物資需求及分配意見(jiàn)。

（七）協(xié)同指導疾病預防控制科研體系建設，擬訂疾病預防控制科技發(fā)展規劃及相關(guān)政策并組織實(shí)施。開(kāi)展疾病預防控制領(lǐng)域的國際交流與合作，參與制定相關(guān)國際標準、規范、指南。

（八）負責傳染病防治、環(huán)境衛生、學(xué)校衛生、公共場(chǎng)所衛生、飲用水衛生監督管理和職業(yè)衛生、放射衛生監督工作，依法組織查處重大違法行為，健全衛生健康綜合監督體系。

（九）完成黨中央、國務(wù)院交辦的其他任務(wù)。

（十）職能轉變。國家疾病預防控制局應當強化對各級疾病預防控制機構的業(yè)務(wù)領(lǐng)導和工作協(xié)同，建立健全疾病預防控制工作體系和網(wǎng)絡(luò )，為維護人民健康提供有力保障。堅持將預防關(guān)口前移，健全多渠道監測預警機制，建立智慧化預警多點(diǎn)觸發(fā)機制，推動(dòng)公共衛生服務(wù)與醫療服務(wù)高效協(xié)同、無(wú)縫銜接，完善公共衛生重大風(fēng)險評估、研判、決策機制，提高評估監測敏感性和準確性。優(yōu)化資源配置，完善運行機制，堅持依法防控，落實(shí)早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療要求，推動(dòng)構建常態(tài)化管理和應急管理動(dòng)態(tài)銜接的基層治理機制，強化科研支撐體系，健全決策咨詢(xún)體系，實(shí)現動(dòng)態(tài)防控、科學(xué)防控、精準防控。

第五條　國家疾病預防控制局與海關(guān)總署的有關(guān)職責分工：會(huì )同海關(guān)總署編制國境衛生檢疫監測傳染病目錄；與海關(guān)總署建立健全應對口岸傳染病疫情合作機制，傳染病疫情通報交流機制，口岸輸入性疫情通報、移交轉運和協(xié)作處理機制。

第六條　國家疾病預防控制局根據本規定第四條所明確的主要職責，編制權責清單，逐項明確權責名稱(chēng)、權責類(lèi)型、設定依據、履責方式、追責情形等。在此基礎上，制定辦事指南、運行流程圖等，優(yōu)化行政程序，規范權力運行。

第七條　國家疾病預防控制局設下列內設機構（副司局級）：

（一）綜合司。負責機關(guān)日常運轉，承擔安全、保密、信訪(fǎng)、政務(wù)公開(kāi)等工作。擬訂對地方疾病預防控制機構業(yè)務(wù)工作監督檢查和考核評價(jià)辦法并組織實(shí)施。承擔傳染病疫情信息發(fā)布工作，承擔科學(xué)普及、新聞宣傳、健康教育與健康促進(jìn)等工作。

（二）規劃財務(wù)與法規司。組織擬訂疾病預防控制中長(cháng)期規劃，承擔疾病預防控制體系及信息化建設工作。承擔機關(guān)和直屬單位預決算、財務(wù)、資產(chǎn)管理、內部審計工作。組織起草法律、法規、規章草案和標準，承擔規范性文件的合法性審核和行政復議、行政應訴、普法等工作。

（三）監測預警司。規劃指導監測預警體系建設和完善傳染病疫情網(wǎng)絡(luò )直報系統，建立疫情信息通報和共享機制，指導醫療機構等落實(shí)傳染病疫情信息報告責任。組織開(kāi)展傳染病疫情監測、風(fēng)險評估，提出預警決策和啟動(dòng)應急響應建議。審核省級疾病預防控制局監測預警規劃計劃并指導開(kāi)展相關(guān)工作。

（四）應急處置司。承擔傳染病疫情應急相關(guān)工作，組織編制預案并開(kāi)展演練，承擔應急體系、能力及隊伍建設工作，提出相關(guān)應急物資儲備品種、數量等建議，以及應急狀態(tài)下物資需求和分配意見(jiàn)。審核省級疾病預防控制局應急預案并指導開(kāi)展相關(guān)工作。

（五）傳染病防控司。擬訂檢疫、監測傳染病目錄，提出法定傳染病病種調整建議。擬訂傳染病相關(guān)公共衛生干預措施并組織實(shí)施，組織開(kāi)展傳染病防控效果評估。管理傳染病醫療機構，指導醫療機構開(kāi)展疾病預防控制工作。

（六）衛生與免疫規劃司。擬訂國家免疫規劃并組織實(shí)施。組織預防接種服務(wù)體系及其信息系統建設工作，組織疫苗針對傳染病防控的免疫效果評估。指導開(kāi)展寄生蟲(chóng)病與地方病防控工作。擬訂環(huán)境衛生、學(xué)校衛生、公共場(chǎng)所衛生、飲用水衛生管理政策并指導實(shí)施。擬訂意外傷害相關(guān)預防措施。

（七）綜合監督一司。承擔醫療機構疾病預防控制監督工作，組織對醫療機構開(kāi)展疾病預防控制工作的督導、檢查和考核，依法組織查處傳染病防治重大違法行為,指導建立疾病預防控制監督員制度。

（八）綜合監督二司。承擔公共衛生監督工作，組織指導地方開(kāi)展職業(yè)衛生、放射衛生、環(huán)境衛生、學(xué)校衛生、公共場(chǎng)所衛生、飲用水衛生監督檢查工作，依法組織查處公共衛生重大違法行為，完善衛生健康綜合監督體系。

（九）科技教育與國際合作司（港澳臺辦公室）。承擔疾病預防控制科研體系建設工作，擬訂疾病預防控制科技發(fā)展規劃及相關(guān)政策并組織實(shí)施。組織開(kāi)展公共衛生相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育工作，協(xié)同指導職責范圍內的公共衛生教育。開(kāi)展疾病預防控制領(lǐng)域的國際交流與合作、對外宣傳、援外工作，組織傳染病跨境聯(lián)防聯(lián)控工作，參與制定相關(guān)國際標準、規范、指南。開(kāi)展與港澳臺地區的交流與合作，承擔機關(guān)和直屬單位外事管理工作。

機關(guān)黨委（人事司）。負責機關(guān)和在京直屬單位黨的建設和紀檢工作，領(lǐng)導機關(guān)群團組織的工作,承擔內部巡視工作。擬訂疾病預防控制系統干部隊伍、人才隊伍建設的方針政策并組織實(shí)施。承擔機關(guān)和直屬單位的干部人事管理、機構編制、教育培訓、離退休干部工作。機關(guān)黨委設立機關(guān)紀委，承擔機關(guān)和在京直屬單位紀檢、黨風(fēng)廉政建設有關(guān)工作。

第八條　國家疾病預防控制局機關(guān)行政編制170名。設局長(cháng)1名、副局長(cháng)4名，正副司長(cháng)職數32名（含機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名、機關(guān)紀委領(lǐng)導職數1名）。

第九條　國家疾病預防控制局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規定。

第十條　本規定由中央機構編制委員會(huì )辦公室負責解釋?zhuān)湔{整由中央機構編制委員會(huì )辦公室按規定程序辦理。

根據機構編制管理權限，由國家疾病預防控制局黨組決定、報中央機構編制委員會(huì )辦公室備案的機構編制事項，按照有關(guān)規定執行。

第十一條　本規定自2022年1月24日起施行。