州市政策

延州政發(fā)〔2012〕1號 

各縣、市人民政府，州政府各委辦局： 

　　《延邊州農業(yè)農村經(jīng)濟科技效益年活動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)州政府13屆48次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真遵照實(shí)施。 

　　　　　　　　　　　　　　　                                 二○一二年三月八日

    （此件公開(kāi)發(fā)布）

延邊州農業(yè)農村經(jīng)濟科技效益年活動(dòng)實(shí)施方案 

　　為貫徹落實(shí)省、州農村工作會(huì )議精神，加快推進(jìn)科技創(chuàng )新，不斷提升我州現代農業(yè)的科技支撐能力，按照《吉林省農業(yè)農村經(jīng)濟科技效益年活動(dòng)實(shí)施方案》（吉政辦發(fā)〔2012〕12號）要求，州政府決定在全州開(kāi)展農業(yè)農村經(jīng)濟科技效益年活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“效益年”活動(dòng)），具體方案如下： 

　　一、指導思想 

　　以2012年中共中央、國務(wù)院和省委、省政府1號文件精神為指導，以加快轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線(xiàn)，以科教興農為己任，以產(chǎn)業(yè)需求為目標，以“發(fā)展專(zhuān)業(yè)農場(chǎng)，促進(jìn)土地流轉，加快推進(jìn)城鎮化”示范試點(diǎn)工作為重點(diǎn)，按照“十項工程”和“五個(gè)一批”任務(wù)要求，調動(dòng)各方面積極性，進(jìn)一步加強農業(yè)科技條件建設，完善農業(yè)科技創(chuàng )新與推廣體系，著(zhù)力促進(jìn)農業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化，確保農業(yè)農村經(jīng)濟持續穩定發(fā)展。 

　　二、基本原則 

　?。ㄒ唬┱鲗?，合力推動(dòng)。各級政府動(dòng)員和組織涉農單位、企業(yè)、科研院校、專(zhuān)業(yè)農場(chǎng)等合作經(jīng)濟組織和農業(yè)科技人員、農村干部群眾積極參與“效益年”活動(dòng)，合力興農。 

　?。ǘ╉椖繋?dòng)，效益優(yōu)先。把重大農業(yè)科技工程項目作為主要載體，謀劃和實(shí)施一批有效支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科教興農項目，實(shí)施重點(diǎn)突破，努力增加效益。 

　?。ㄈ┱腺Y源，創(chuàng )新機制。加強農科教結合與產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展主線(xiàn)，集聚科技力量，開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)。積極探索并創(chuàng )新體制機制，推動(dòng)農業(yè)科技發(fā)展進(jìn)步。 

　?。ㄋ模┓?wù)發(fā)展，注重實(shí)效。不斷提升農業(yè)科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集成創(chuàng )新、支撐保障和引領(lǐng)帶動(dòng)能力，注重實(shí)效，真抓實(shí)干，促進(jìn)“三農”健康發(fā)展。 

　　三、主要目標 

　　“效益年”活動(dòng)總的目標是：組織1000名農業(yè)科技人員，推廣轉化50項以上新技術(shù)、新成果，覆蓋各種農作物500萬(wàn)畝次，畜禽養殖達到500萬(wàn)頭（只），實(shí)現農業(yè)農村經(jīng)濟增效60億元，力爭農民人均增收1000元。具體達到“五個(gè)一批”目標。 

　?。ㄒ唬┩茝V一批新技術(shù)。篩選推廣一批適合本地區的主推技術(shù)和農作物主導品種，主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)良品種入戶(hù)率和到位率均達到100％，重大技術(shù)到位率達到90％以上，畜禽養殖綜合技術(shù)推廣覆蓋率達到80％以上，促進(jìn)農林牧特及加工等主導產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，生產(chǎn)成本降低5％左右。 

　?。ǘ┺D化一批新成果。堅持產(chǎn)學(xué)研、科教推一體化，構建農業(yè)科技研發(fā)、成果交易和推廣平臺，支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者多渠道、低成本采用新技術(shù)、新工藝，加快科技成果轉化步伐，提高轉化率5個(gè)百分點(diǎn)。 

　?。ㄈ┕タ艘慌抡n題。圍繞中早熟糧食作物、黑木耳新品種選育和延邊黃牛高檔肉飼養技術(shù)流程標準、人參重金屬殘留及大田栽培、蜜蜂疫病預控、水產(chǎn)健康養殖、抗旱節水、農產(chǎn)品加工等技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，推動(dòng)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。 

　?。ㄋ模┡嘤栆慌罗r民。加強全州農民職業(yè)技能培訓和農業(yè)科技培訓工作，使農民的科技素質(zhì)和種養水平進(jìn)一步提高，全年培訓職業(yè)農民2萬(wàn)名以上，培訓和指導農業(yè)生產(chǎn)明白人20萬(wàn)人次以上。 

　?。ㄎ澹┨嵘慌庐a(chǎn)業(yè)。依托我州資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以科技為動(dòng)力，加快改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，大力孵化培養新興產(chǎn)業(yè)，不斷增強農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展活力，促進(jìn)“三化”統籌協(xié)調發(fā)展。 

　　四、重點(diǎn)任務(wù) 

　　采用“活動(dòng)工程化、工程項目化”方法，啟動(dòng)實(shí)施“十大工程”。 

　?。ㄒ唬┈F代農業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系建設工程。圍繞水稻、人參、黃牛、食用菌、蜜蜂、蔬菜、山珍食品七大特色產(chǎn)業(yè)和林蛙、五味子、花卉、富硒蘋(píng)果、小漿果等重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)，依托延邊農科院、延邊大學(xué)農學(xué)院等科研單位，充分發(fā)揮國家級馬鈴薯、食用菌、延邊黃牛、蘋(píng)果梨、林業(yè)和水產(chǎn)健康養殖產(chǎn)業(yè)體系延邊試驗站（中心）的引領(lǐng)作用，組織科技人員，合理配置科技資源和研發(fā)力量，通過(guò)加大財政資金扶持，構建特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng )新服務(wù)平臺，培養一批技術(shù)骨干和產(chǎn)業(yè)帶頭人，組建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng )新團隊。積極開(kāi)展農業(yè)新技術(shù)的研究、試驗、示范和推廣，有效破解農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵技術(shù)難題，支撐現代農業(yè)快速發(fā)展。（由州農委、州畜牧局牽頭，州財政局、州林管局、州水利局及州農科院、延大農學(xué)院等單位按職能和任務(wù)分工落實(shí)） 

　?。ǘ┈F代農作物種業(yè)振興工程。貫徹落實(shí)省、州加快推進(jìn)現代農作物種業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)精神，加強農作物種業(yè)基礎性、公益性研究，加大研發(fā)和新品種引育方面的投入，力爭用3－5年時(shí)間，獲得一批自主創(chuàng )新的育種材料，選育出一批具有自主知識產(chǎn)權的新品種，積極引進(jìn)省內外優(yōu)良品種，使自有玉米、水稻、大豆品種在州內種子市場(chǎng)占有份額分別達到50％、90％、60％以上；發(fā)展3戶(hù)“引育繁推一體化”的現代種業(yè)骨干企業(yè)、5家現代農作物種子專(zhuān)業(yè)農場(chǎng)，逐步提升現代農作物種子產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng )新能力。（由州農委牽頭，州發(fā)改委、州財政局、州科技局及州農科院、延大農學(xué)院、種業(yè)企業(yè)等單位按職能和任務(wù)分工落實(shí)） 

　?。ㄈ┲卮蠹夹g(shù)推廣工程。充分利用農閑季節，圍繞專(zhuān)業(yè)農場(chǎng)和重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)基地建設，實(shí)施“送科技、促發(fā)展、增效益”行動(dòng)計劃，充分發(fā)揮智力支撐作用，從州和縣（市）、鄉（鎮）選派500名農業(yè)科技推廣人員與400個(gè)專(zhuān)業(yè)農場(chǎng)和100個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行對接，廣泛開(kāi)展農業(yè)科技培訓服務(wù)，著(zhù)力解決農民在農業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題。組織實(shí)施全州農技人員科技下鄉競賽活動(dòng)，大力推廣水稻抗冷綜合栽培技術(shù)、玉米壟側栽培技術(shù)、延邊黃牛高檔育肥技術(shù)等20項重大農業(yè)新技術(shù)。測土配方施肥達到全覆蓋，農田統一滅鼠達到60萬(wàn)畝以上，建設糧油高產(chǎn)創(chuàng )建萬(wàn)畝示范片24個(gè)、總面積25萬(wàn)畝以上，延邊黃牛冷配改良達到18萬(wàn)頭，長(cháng)白山蜜蜂達到20萬(wàn)箱。（由州農委、州畜牧局牽頭，州財政局、州水利局、州農科院、延大農學(xué)院、縣市農業(yè)和畜牧業(yè)行政主管部門(mén)以及農技推廣、陽(yáng)光辦、農廣校等單位按職能和任務(wù)分工落實(shí)） 

　?。ㄋ模┤剔r機化玉米、水稻推進(jìn)工程。結合“兩新”推廣工作，推進(jìn)全程機械化發(fā)展。建立1個(gè)千畝秸稈全覆蓋保護性耕作全程農機化增產(chǎn)增效示范田。建立13個(gè)千畝以玉米、水稻機械化收獲為核心內容的農作物生產(chǎn)全程機械化增產(chǎn)增效示范樣板基地，其中6個(gè)玉米基地、7個(gè)水稻基地，打造農民公頃節支增收1500元的示范樣板。利用農機購置補貼等政策，重點(diǎn)扶持400個(gè)專(zhuān)業(yè)農場(chǎng)、農機合作社，實(shí)施主要農作物田間生產(chǎn)全過(guò)程標準化生產(chǎn)作業(yè)。組織開(kāi)展“鐵牛杯”農機深松（翻）整地作業(yè)競賽活動(dòng)，實(shí)施全程農機化示范工程15萬(wàn)畝、機械深松整地作業(yè)15萬(wàn)畝、保護性耕作10萬(wàn)畝以上，組織全州各級百名以上農機專(zhuān)家深入鄉村，為專(zhuān)業(yè)農場(chǎng)、農機大戶(hù)和困難農機戶(hù)服務(wù)，組織培訓農機手3000名以上，有效提升對關(guān)鍵技術(shù)、設備的了解掌握及安全運用的能力。（由州農委牽頭，州財政局、州農科院、延大農學(xué)院、縣市農業(yè)和農機行政主管部門(mén)等單位按職能和任務(wù)分工落實(shí)） 

　?。ㄎ澹﹫@藝特產(chǎn)標準化生產(chǎn)示范工程。圍繞人參產(chǎn)業(yè)振興工程，大力推廣大田人參、林下參及中藥材栽培技術(shù)，建設3個(gè)標準化人參加工園區，5個(gè)標準化生產(chǎn)示范基地。圍繞棚膜蔬菜工程，建設標準化蔬菜棚室3500畝，標準化棚室園區5個(gè)。大力篩選和推廣應用抗低溫、耐弱光的蔬菜品種，利用3－5年時(shí)間，建設以延龍圖、琿春、敦化為重點(diǎn)的10萬(wàn)畝棚膜產(chǎn)業(yè)基地。圍繞以黑木耳為主的食用菌產(chǎn)業(yè)，年內開(kāi)發(fā)2個(gè)以上食用菌新品種，建設6個(gè)食用菌標準化示范基地，有效整合科技、企業(yè)等資源，加快產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和精深加工。強化農業(yè)配套設施建設，努力提高蔬菜、水果的保鮮儲藏能力。（由州農委牽頭，州財政局、州林管局、州農科院、延大農學(xué)院、縣市農業(yè)和特產(chǎn)行政主管部門(mén)等單位按職能和任務(wù)分工落實(shí)） 

　?。┬笄輼藴驶】叼B殖工程。實(shí)施畜禽養殖標準化示范創(chuàng )建活動(dòng)，以延邊黃牛、蜜蜂產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)建設100個(gè)標準化規模養殖場(chǎng)。啟動(dòng)畜禽健康養殖科技服務(wù)“345”行動(dòng)計劃，組織100名畜牧業(yè)科技人員進(jìn)村入戶(hù)指導，培訓畜禽養殖和防疫專(zhuān)職人員500名以上，指導規模養殖大戶(hù)和困難養殖戶(hù)1000人次以上，加快推廣畜牧業(yè)生產(chǎn)急需的畜禽品種改良、疫病防治、無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)等一系列標準化健康養殖技術(shù)。（由州畜牧局牽頭，州財政局、州農科院、延大農學(xué)院、縣市畜牧業(yè)行政主管部門(mén)和畜牧技術(shù)推廣及獸醫防疫等單位按職能和任務(wù)分工落實(shí)） 

　?。ㄆ撸┝謽I(yè)科技富民工程。圍繞繼續強化林業(yè)科技成果轉化，將現有科技成果組裝配套和集成創(chuàng )新，全面提升林業(yè)科技含量和生產(chǎn)水平。發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，在6大林業(yè)基地建設功能齊全、規模較大、品種繁多的特色創(chuàng )業(yè)園區和產(chǎn)業(yè)基地。力爭3－5年時(shí)間，完成林業(yè)科技項目100項，取得林業(yè)科技成果12項，推廣應用科技成果10項以上。培育特色創(chuàng )業(yè)園區58個(gè)，省級林業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區30個(gè)，帶動(dòng)職工、農戶(hù)3萬(wàn)戶(hù)。以科技下鄉為主線(xiàn)，繼續推進(jìn)“科普服務(wù)林改行動(dòng)”和林業(yè)科技特派員活動(dòng)，全面提高鄉村林業(yè)生產(chǎn)力水平，促進(jìn)鄉村林業(yè)健康、協(xié)調、持續發(fā)展。培訓和指導林農大戶(hù)和困難林戶(hù)2萬(wàn)人次以上。（由州林管局牽頭，州財政局、州科技局、州林科所、縣市林業(yè)行政主管部門(mén)和林業(yè)技術(shù)推廣等單位按職能和任務(wù)分工落實(shí)） 

　?。ò耍┺r產(chǎn)品加工業(yè)轉型升級工程。依托特色資源，按照“倚大做大、倚優(yōu)做優(yōu)”的原則，在特產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、山珍食品和糧食等特色產(chǎn)業(yè)系列加工群中，扶持壯大吉林敖東藥業(yè)集團、延吉卷煙廠(chǎng)等一批發(fā)展前景好、產(chǎn)品附加值高、加工層次深、市場(chǎng)競爭力強的龍頭企業(yè)，啟動(dòng)投資在3000萬(wàn)元以上的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目20個(gè)，新增州級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)20個(gè)。繼續開(kāi)展鄉鎮企業(yè)“創(chuàng )業(yè)杯”競賽活動(dòng)，抓好農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集中區、農產(chǎn)品加工示范區建設，實(shí)現農產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值374億元，增長(cháng)18％。鼓勵支持企業(yè)采取自主研發(fā)、與高?；蚩蒲袉挝宦?lián)合開(kāi)發(fā)、對外合作，提高產(chǎn)品附加值，打造企業(yè)核心競爭力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收。倡導支持龍頭企業(yè)以專(zhuān)業(yè)農場(chǎng)、特色產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)，建立穩固的標準化原料基地，帶動(dòng)農戶(hù)13萬(wàn)戶(hù)以上。（由州農委牽頭，州財政局、州農科院、延大農學(xué)院、縣市農業(yè)行政主管部門(mén)和農產(chǎn)品加工企業(yè)等單位按職能和任務(wù)分工落實(shí)） 

　?。ň牛┺r產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程。通過(guò)農產(chǎn)品質(zhì)量安全全程控制技術(shù)標準的研究制定和示范推廣等一系列措施，進(jìn)一步提升全州農產(chǎn)品安全水平和市場(chǎng)競爭力，打造優(yōu)質(zhì)安全放心農產(chǎn)品品牌。以蔬果菌畜水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品為重點(diǎn)，在開(kāi)展農產(chǎn)品標準園、畜禽養殖標準示范場(chǎng)、水產(chǎn)健康養殖場(chǎng)創(chuàng )建的基礎上，加快全州農業(yè)標準化整體推進(jìn)示范基地建設。制（修）定5項農產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標準，創(chuàng )建1個(gè)農業(yè)標準化示范縣，建設1個(gè)省級農業(yè)標準化示范區（場(chǎng)），培育1個(gè)標準化示范企業(yè)（合作社），2個(gè)“三品”標準化生產(chǎn)示范基地，集成轉化實(shí)施1項農產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)全程控制標準，力爭我州生產(chǎn)的農產(chǎn)品檢測平均合格率保持在95％以上。（由州農委牽頭，州財政局、州水利局、州畜牧局、州農科院、延大農學(xué)院、縣市農業(yè)行政主管部門(mén)等單位按職能和任務(wù)分工落實(shí)） 

　?。ㄊ┺r業(yè)科技體系建設工程。進(jìn)一步完善以州級農業(yè)科技示范區、縣級示范園、鄉級示范片、村級示范戶(hù)為依托的農業(yè)科技示范平臺，形成“四位一體”的新技術(shù)應用示范網(wǎng)絡(luò )。進(jìn)一步加強農技（農產(chǎn)品安全質(zhì)量監管）機構基礎設施建設，提高科技服務(wù)水平。切實(shí)加大財政投入，盡快改善基層農技推廣服務(wù)工作條件，各級政府要按照服務(wù)范圍內種養規模和服務(wù)績(jì)效安排推廣服務(wù)工作經(jīng)費。進(jìn)一步深化農業(yè)技術(shù)推廣管理體制改革。年內完成公共服務(wù)崗位設定工作，按照“服務(wù)在鄉、管理在縣”的原則理順管理體制，全面實(shí)行人員聘用制度。進(jìn)一步注重創(chuàng )新平臺、農業(yè)遠程教育和農業(yè)信息化建設，啟動(dòng)建設“延邊州三農綜合信息管理服務(wù)平臺”。進(jìn)一步加強全州農業(yè)科技隊伍建設，采取有效措施，建立近期及中長(cháng)期農業(yè)科技人員繼續教育培訓制度，有步驟地組織實(shí)施“延邊州農業(yè)科技人才培訓戰略”。（由州農委牽頭，州發(fā)改委、州財政局、州農科院、延大農學(xué)院、縣市農業(yè)行政主管部門(mén)等單位按職能和任務(wù)分工落實(shí)） 

　　五、時(shí)間安排及活動(dòng)方式 

　?。ㄒ唬r(shí)間安排 

　　全州“效益年”活動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行： 

　　1．準備啟動(dòng)階段（2011年12月至2012年2月）。制定方案，明確任務(wù)，落實(shí)責任，籌備啟動(dòng)及宣傳動(dòng)員。 

　　2．組織實(shí)施階段（2012年3月至12月）。圍繞“五個(gè)一批”和“十大工程”目標任務(wù)，全面推進(jìn)“效益年”活動(dòng)深入開(kāi)展。 

　?。ǘ┲攸c(diǎn)活動(dòng) 

　　一是2012年3月上旬組織召開(kāi)“效益年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。 

　　二是繼續開(kāi)展“三幫扶”活動(dòng)。結合“效益年”活動(dòng)安排，組織科研院所、縣（市）和鄉（鎮）千名農業(yè)科技推廣人員與400個(gè)專(zhuān)業(yè)農場(chǎng)、100個(gè)產(chǎn)業(yè)基地（園區）、500個(gè)貧困戶(hù)進(jìn)行對接，提供政策咨詢(xún)、技術(shù)指導、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)。 

　　三是開(kāi)展科技示范戶(hù)高產(chǎn)增效競賽活動(dòng)。以保優(yōu)、節本、增效為重點(diǎn)，以高產(chǎn)創(chuàng )建為目標，結合標準良田建設、測土配方施肥、新型農民培訓等項目，在全州5000個(gè)科技示范戶(hù)中開(kāi)展高產(chǎn)增效競賽活動(dòng)，展示示范效果，發(fā)揮輻射帶動(dòng)樣板作用。 

　　四組織農業(yè)科技觀(guān)摩交流活動(dòng)。在2012年第三季度組織各級農業(yè)行政、科技、推廣、教育以及示范戶(hù)，開(kāi)展一次新技術(shù)交流和新成果觀(guān)摩現場(chǎng)活動(dòng)。 

　?。ㄈ┴熑畏止?/span> 

　　“效益年”活動(dòng)采取“政府組織推動(dòng)、部門(mén)牽頭操作、單位分頭實(shí)施、條塊結合推進(jìn)”的方式，以“塊”為單位，各級政府是“效益年”活動(dòng)的組織者和第一責任主體，根據省、州“效益年”活動(dòng)方案要求，結合各地實(shí)際，研究制定本地活動(dòng)實(shí)施方案，并具體組織實(shí)施。各級各類(lèi)農業(yè)科研院所、大中專(zhuān)院校、技術(shù)推廣單位、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)農場(chǎng)等農村合作經(jīng)濟組織是“效益年”活動(dòng)的主體和具體實(shí)施者，根據單位特點(diǎn)，抽調骨干科技人員，落實(shí)相關(guān)科技項目，全面參與組織開(kāi)展科研攻關(guān)、技術(shù)推廣、教育培訓、生產(chǎn)指導等各項工作。以“條”為單位，各級農業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧等部門(mén)是“效益年”活動(dòng)的牽頭操作部門(mén)，根據省、州活動(dòng)方案要求，認真履行好“十大工程”牽頭和參與職責，結合本系統特點(diǎn)，研究提出并組織開(kāi)展本系統的效益年”活動(dòng)。各級財政、發(fā)改、科技等綜合部門(mén)要在“效益年”活動(dòng)的資金籌措、項目安排、重大科研攻關(guān)協(xié)調等方面提供支持和保障。 

　　六、保障措施 

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導 

　　各縣（市）政府要高度重視“效益年”活動(dòng)，將其納入重要議事日程，成立“效益年”活動(dòng)組織領(lǐng)導機構，全面負責“效益年活動(dòng)的組織領(lǐng)導、綜合協(xié)調和指導監管工作。要把“效益年”活動(dòng)與績(jì)效考評掛鉤，實(shí)行目標責任管理，抓好工作落實(shí)。各級農業(yè)主管部門(mén)具體負責”效益年“活動(dòng)日常管理和聯(lián)絡(luò )工作，各成員單位要各司其責、合力推進(jìn)。 

　?。ǘ┘哟筚Y金投入 

　　各縣（市）政府在穩定現有農業(yè)科技項目及其資金投入的基礎上，逐步增加公共財政對公益性農業(yè)科研、推廣和教育的投入，農業(yè)科技投入增幅要明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅，切實(shí)提高農業(yè)科研投入占農業(yè)增加值的比重。建立穩定的農業(yè)科技投入增長(cháng)機制，大力調整農業(yè)科研投入方式，逐步提高穩定性經(jīng)費投入比重，降低競爭性經(jīng)費投入比重。財政資金重點(diǎn)安排好國家農業(yè)科技創(chuàng )新平臺、信息化綜合服務(wù)平臺和基層農技推廣機構條件建設州級配套所需資金，確保重大農業(yè)科技項目順利實(shí)施。健全農村金融組織體系，增加對農業(yè)企業(yè)科技創(chuàng )新的資金供給，完善農業(yè)信貸支持體系。鼓勵和引導社會(huì )資本向農業(yè)科技投入。采取無(wú)償補助、財政貼息、投資參股、有償扶持等多種方式，吸引金融資本、民間資本的投入，推動(dòng)金融和保險部門(mén)加大對農業(yè)科技的投入力度。 

　?。ㄈV泛宣傳發(fā)動(dòng) 

　　各縣（市）要把“效益年”活動(dòng)作為2012年全州農業(yè)和農村工作的一項重大任務(wù)，充分調動(dòng)各方面積極因素參與到活動(dòng)中來(lái)。一是通過(guò)宣傳引導等方式，營(yíng)造政府重視、社會(huì )支持、農民響應的良好氛圍。二是通過(guò)各種培訓、典型引路、現場(chǎng)觀(guān)摩等形式引導農民學(xué)用科技，不斷提高科技意識和科技素質(zhì)。三是通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )、短信平臺以及報刊雜志等媒體，充分發(fā)揮現代信息傳媒技術(shù)的輿論引導作用，助推“效益年”活動(dòng)順利開(kāi)展，加快建設富庶、開(kāi)放、生態(tài)、和諧、幸福延邊步伐。 

    附件：延邊州農業(yè)農村經(jīng)濟科技效益年活動(dòng)領(lǐng)導小組名單 

附件：

延邊州農業(yè)農村經(jīng)濟科技效益年活動(dòng)領(lǐng)導小組名單 

　　組　長(cháng)：王福生　州人民政府副州長(cháng) 

　　副組長(cháng)：鄧　昆　州人民政府副秘書(shū)長(cháng) 

　　　　　　李宗鈺　州農委主任 

　　成　員：邱功辰　州水利局局長(cháng) 

　　　　　　張春波　州畜牧局局長(cháng) 

　　　　　　鄭承友　州林管局副局長(cháng) 

　　　　　　廉光華　州委財經(jīng)辦（農辦）副主任 

　　　　　　金奉基　州財政局副局長(cháng) 

　　　　　　趙敬國　州發(fā)改委副主任 

　　　　　　李秉生　州科技局副局長(cháng) 

　　　　　　具慧順　州農委副主任 

　　　　　　嚴昌國　延邊大學(xué)農學(xué)院院長(cháng) 

　　　　　　張基德　延邊農業(yè)科學(xué)院院長(cháng)　　　　　 

　　領(lǐng)導小組辦公室設在州農委，辦公室主任由具慧順兼任，具體負責“效益年”活動(dòng)的日常管理和協(xié)調聯(lián)絡(luò )，全面抓好“效益年”活動(dòng)各項任務(wù)的落實(shí)。